Мировой суд семейные дела

На странице подготовлен материал на тему: "Мировой суд семейные дела" с подробным описанием от профессионалов для людей. Если возникнут дополнительные вопросы, обращайтесь к дежурному консультанту.

Статья 23. Гражданские дела, подсудные мировому судье

ГАРАНТ:

Согласно Федеральному закону от 14 ноября 2002 г. N 137-ФЗ до назначения (избрания) мировых судей в субъектах Российской Федерации дела, предусмотренные настоящей статьей, рассматриваются районными судами

Статья 23. Гражданские дела, подсудные мировому судье

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 23 ГПК РФ

Информация об изменениях:

Часть 1 изменена с 1 октября 2019 г. — Федеральный закон от 28 ноября 2018 г. N 451-ФЗ

1. Мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции дела:

1) о выдаче судебного приказа;

2) о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;

3) о разделе между супругами совместно нажитого имущества при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей;

4) по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей;

5) по имущественным спорам, возникающим в сфере защиты прав потребителей, при цене иска, не превышающей ста тысяч рублей.

2. Федеральными законами к подсудности мировых судей могут быть отнесены и другие дела.

ГАРАНТ:

О подсудности гражданских дел мировым судьям см. Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. N 188-ФЗ

3. При объединении нескольких связанных между собой требований, изменении предмета иска или предъявлении встречного иска, если новые требования становятся подсудными районному суду, а другие остаются подсудными мировому судье, все требования подлежат рассмотрению в районном суде. В этом случае, если подсудность дела изменилась в ходе его рассмотрения у мирового судьи, мировой судья выносит определение о передаче дела в районный суд и передает дело на рассмотрение в районный суд.

4. Споры между мировым судьей и районным судом о подсудности не допускаются.

Какие дела рассматривает мировой суд и что находится вне его компетенции

Судебная система в России имеет определенную иерархию. Каждый судебный орган отвечает за рассмотрение дел конкретной направленности. Соответственно, судья определенной инстанции наделен официальными полномочиями принимать решения в рамках проведенного заседания. Мировые судьи – это отдельная категория уполномоченных лиц, которая рассматривает дела административно-правового, уголовного и гражданского характера при определенном стечении обстоятельств.

Наша статья будет содержать информацию о том, какие дела рассматривает мировой суд и в каком порядке это происходит. Кроме того, некоторое внимание будет уделено тому, кто такой мировой судья и почему он имеет право выносить решения по тому или иному делу.

Законодательное регулирование вопроса

Судебная практика позволяет дать четкое определение, что такое мировой суд и чем он занимается. Особое внимание уделяется порядку регулирования правовых отношений при рассмотрении того или иного дела. В частности, речь идет о положениях конкретных законодательных актов :

  • ФЗ – 18 «О мировых судьях»;
  • Конституция РФ;
  • ФЗ «О судебной системе РФ»;
  • законодательные акты, принятые на региональном и федеральном уровнях.

По закону самому мировому судье, а также его родственникам гарантируется полная неприкосновенность. Чтобы ответить, чем занимаются мировые судьи, необходимо иметь представление о принципе работы должностного лица. По закону каждый судья обслуживает один участок, который, в свою очередь, определяется определенными территориями. Фактически на одном участке должно проживать не менее 15-23 тыс. граждан. Количество россиян может быть меньше, но при условии, что территория достаточно обширна.

Изменение подсудности мирового судьи

Перечисленные категории гражданских дел рассматриваются мировыми судьями только в том случае, если они заявлены самостоятельно, не объединены в одно производство с требованиями, которые подсудны районному суду. В этом случае исковое заявление необходимо подавать только в районный суд.

Обратите внимание! Если подсудность изменится в ходе рассмотрения дела мировым судьей, например, при подаче встречного иска, изменении предмета или увеличении размера исковых требований, судья вынесет определение о передаче дела по подсудности в районный суд.

Если подсудность гражданского дела изменится в ходе производства по делу в районном суде, дело мировому судье не передается. Споры между судами по подсудности не допускаются, дело, переданное по подсудности, должно быть рассмотрено по существу.

Статья 23. Гражданские дела, подсудные мировому судье

СТ 23 ГПК РФ

1. Мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции:

1) дела о выдаче судебного приказа;

2) дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;

3) дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей;

4) иные возникающие из семейно-правовых отношений дела, за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), об установлении отцовства, о лишении родительских прав, об ограничении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка, других дел по спорам о детях и дел о признании брака недействительным;

5) дела по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей;

7) дела об определении порядка пользования имуществом.

2. Федеральными законами к подсудности мировых судей могут быть отнесены и другие дела.

3. При объединении нескольких связанных между собой требований, изменении предмета иска или предъявлении встречного иска, если новые требования становятся подсудными районному суду, а другие остаются подсудными мировому судье, все требования подлежат рассмотрению в районном суде. В этом случае, если подсудность дела изменилась в ходе его рассмотрения у мирового судьи, мировой судья выносит определение о передаче дела в районный суд и передает дело на рассмотрение в районный суд.

4. Споры между мировым судьей и районным судом о подсудности не допускаются.

Комментарий к Статье 23 Гражданского процессуального кодекса

Комментируемая статья определяет подсудность дел мировым судьям.

Критерии разграничения подсудности для мирового судьи и районных судов: цена иска, материально-правовой характер спора и другие обстоятельства.

Отметим, что 11 февраля 2010 г. принят Федеральный закон N 6-ФЗ «О внесении изменений в статью 3 Федерального закона «О мировых судьях в Российской Федерации» и статью 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» (принят Государственной Думой Федерального Собрания РФ 29 января 2010 г.), которым установлено, что цена иска по делам, подсудным мировым судьям, не должна превышать 50 тыс. руб.

Согласно ч. ч. 1 и 2 комментируемой статьи, мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции:

1) дела о выдаче судебного приказа;

2) дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;

3) дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества при цене иска, не превышающей 50 тыс. руб.;

4) иные возникающие из семейно-правовых отношений дела, за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), об установлении отцовства, о лишении родительских прав, об ограничении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка, других дел по спорам о детях и дел о признании брака недействительным;

Читайте так же:  Взыскание алиментов с пенсионеров

5) дела по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей 50 тыс. руб.;

6) дела об определении порядка пользования имуществом.

Федеральными законами к подсудности мировых судей могут быть отнесены и другие дела.

Согласно п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. N 9 «О судебной практике по делам о наследовании» все дела по спорам, возникающим из наследственных правоотношений, в том числе дела по требованиям, основанным на долгах наследодателя (например, дела по искам о взыскании задолженности наследодателя по кредитному договору, по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, по платежам в возмещение вреда, взысканным по решению суда с наследодателя и др.), подсудны районным судам.

Дела по требованиям, основанным на обязательствах, которые возникают у наследников после принятия наследства (например, по уплате после открытия наследства процентов по кредитному договору, заключенному наследодателем, по коммунальным платежам за унаследованную квартиру и др.), подсудны мировому судье в качестве суда первой инстанции при цене иска, не превышающей 50 тыс. руб. .
———————————
Бюллетень Верховного Суда РФ. 2012. N 7.

Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ», жилищные споры (о признании права на жилое помещение, о выселении из жилого помещения, о прекращении права пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника этого жилого помещения, о сохранении права пользования жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения, об изъятии жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд, о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, о признании недействительным решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора социального найма, о принудительном обмене занимаемого жилого помещения, о признании обмена жилыми помещениями недействительным и другие) исходя из положений ст. ст. 23 и 24 ГПК РФ рассматриваются по первой инстанции районным судом.

С учетом того что жилое помещение законом отнесено к недвижимому имуществу (ч. 2 ст. 15 ЖК РФ, п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации), мировым судьям в силу п. 7 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ подсудны дела об определении порядка пользования жилым помещением, находящимся в общей собственности нескольких лиц, если между ними не возникает спор о праве на это жилое помещение или если одновременно не заявлено требование, подсудное районному суду. Если спор об определении порядка пользования таким жилым помещением (жилым домом, квартирой) связан со спором о праве собственности на него (в частности, о признании права на долю в общей собственности и ее выделе для владения и пользования), то его подсудность как имущественного спора мировому судье или районному суду зависит от цены иска (п. 5 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ).

Мировым судьям также подсудны дела по таким имущественным спорам, как взыскание с граждан и организаций задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, при цене иска, не превышающей суммы, установленной п. 5 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ .
———————————
Бюллетень Верховного Суда РФ. 2009. N 9.

Пунктом 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 января 2015 г. N 2 «О применении судами законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» разъяснено, что «при определении подсудности спора, связанного с обязательным страхованием, рассмотрение которого относится к компетенции судов общей юрисдикции, судам следует руководствоваться общими правилами, установленными статьями 23 и 24 ГПК РФ:

а) дела по имущественным спорам (например, в случае предъявления иска о взыскании страховой выплаты) при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей на день подачи заявления, подсудны мировому судье (пункт 5 части 1 статьи 23 ГПК РФ);

б) дела по имущественным спорам при цене иска, превышающей пятьдесят тысяч рублей на день подачи заявления, а также дела по искам, не подлежащим оценке (например, о нарушении права потребителя на достоверную информацию), подсудны районному суду (статья 24 ГПК РФ).

В случае если одновременно с требованием имущественного характера, подсудным мировому судье, заявлено производное от него требование о компенсации морального вреда, такие дела подсудны мировому судье.

Если при предъявлении встречного иска новые требования подсудны районному суду, все требования подлежат рассмотрению в районном суде. В этом случае мировой судья выносит определение о передаче дела в районный суд (часть 3 статьи 23 ГПК РФ)» .
———————————
Российская газета. 2015. N 21.

Частью 3 комментируемой статьи установлено, что при объединении нескольких связанных между собой требований, изменении предмета иска или предъявлении встречного иска, если новые требования становятся подсудными районному суду, а другие остаются подсудными мировому судье, все требования подлежат рассмотрению в районном суде. В этом случае, если подсудность дела изменилась в ходе его рассмотрения у мирового судьи, мировой судья выносит определение о передаче дела в районный суд и передает дело на рассмотрение в районный суд.

Увеличение размера исковых требований по делу, находящемуся в производстве мирового судьи, до суммы, превышающей 50 тыс. руб., влечет изменение подсудности, спор становится неподсудным мировому судье.

Вместе с тем уменьшение исковых требований по спору, находящемуся в производстве районного суда, до суммы, не превышающей 50 тыс. руб., не влечет изменение подсудности (ч. 1 ст. 33 ГПК РФ).

Если мировым судьей в порядке ч. 4 ст. 151 ГПК РФ несколько однородных дел, подсудных ему с учетом цены иска, объединены в одно производство, не происходит сложение сумм исковых требований, цена иска по каждому заявленному требованию остается прежней, дело остается подсудным мировому судье (Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за четвертый квартал 2005 г. ).
———————————
Бюллетень Верховного Суда РФ. 2006. N 5.

Споры между мировым судьей и районным судом о подсудности не допускаются.

В решении Верховного Суда РФ от 24 апреля 2007 г. N ГКПИ07-241 указано, что, «кроме того, мировым судьей были допущены случаи спора о подсудности гражданских дел, что запрещено ч. 4 ст. 23 ГПК РФ.

Так, определением и.о. председателя городского суда от 12.05.2005 была изменена территориальная подсудность гражданского дела по иску С.К.В. к С.В.Г. о разделе имущества в связи с болезнью мирового судьи судебного участка N 3 г. Д.Н.О. Дело было направлено для рассмотрения мировому судье Д.А.М., однако мировой судья Д.А.М. вынес определение от 10.06.2005 о передаче дела для рассмотрения мировому судье судебного участка N 3 Д.Н.О., фактически отменив определение вышестоящего суда от 12.05.2005″ .
———————————
Решение Верховного Суда РФ от 24 апреля 2007 г. N ГКПИ07-241.

Статья 23. Гражданские дела, подсудные мировому судье

2. Федеральными законами к подсудности мировых судей могут быть отнесены и другие дела.

3. При объединении нескольких связанных между собой требований, изменении предмета иска или предъявлении встречного иска, если новые требования становятся подсудными районному суду, а другие остаются подсудными мировому судье, все требования подлежат рассмотрению в районном суде. В этом случае, если подсудность дела изменилась в ходе его рассмотрения у мирового судьи, мировой судья выносит определение о передаче дела в районный суд и передает дело на рассмотрение в районный суд.

Читайте так же:  Материнский капитал законодательство

4. Споры между мировым судьей и районным судом о подсудности не допускаются.

Как подать обращение в мировой суд?

Чтобы оформить и подать иск мировому судье, потребуется найти образец официального заявления и составить собственное. Важно в обращении указать все фактические обстоятельства дела, а к документу приложить подтверждающие документы. Каждый тип иска предусматривает оплату госпошлины. Размер платы определяется с учетом положений Налогового кодекса РФ.

В обращении важно указать судебный орган и его адрес. Документы подаются непосредственно в канцелярию мирового суда. При этом на одном экземпляре иска ставится отметка в получении обращения. Срок рассмотрения обращения составляет 10 суток, после чего дело передается мировому судье конкретного участка. Должностное лицо и участок определяются с учетом адреса прописки или проживания человека.

Подведомственность мировых судей по гражданским делам

Особенность гражданского судопроизводства в том, что оно полностью контролирует порядок рассмотрения и разрешает дела, которые входят в компетенцию уполномоченного лица. При этом следует отметить, что место, которое занимает мировое судейство (МС) в данной юрисдикции, и задачи им выполняемые, оказывают влияние при рассмотрении некоторых дел.

Категория рассматриваемого дела — это основа разграничения исков подведомственных районным и МС. Также важную роль играют предмет и характер спора, и сумма требований по имуществу. В некоторых случаях могут быть рассмотрены вопросы по моральному ущербу. Исковые дела можно выделить в ряд определенных категорий согласно 23 статье гражданско-процессуального кодекса России:

  • Дела по выдаче судебного приказа.
  • Вопросы по бракоразводному процессу, но лишь в случае, когда нет претензий к одному из супругов о том, с кем остаются дети.
  • Имущественные иски в бракоразводных делах, общая цена которых не превышает 50 000 рублей.

Обратите внимание! Вопросы об алиментах и всех вопросах, связанных с данным вопросом, относятся к компетенции рассматриваемых правовых органов независимо от ценового критерия поданного иска.

  • Ряд других вопросов, связанных с семейно-бытовыми отношениями. Пример, усыновление ребенка или оформление опеки.
  • Имущественные споры. Дела о вступлении в наследство и т.д. Но цена иска не должна превышать сумму 50 000 рублей.

Следует отметить, что не все дела могут рассматриваться в МС. При необходимости, к примеру, признания недействительности сделки, следует провести оценку. В случае слишком большой суммы они передаются в иные органы, которым подведомственный данный подсудный орган.

Компетенция мировых судей по УПК и КоАП РФ

ФЗ «О мировых судьях» отражает полномочия мировых судей по разрешению уголовных споров, критерием для них выступает максимально возможный срок лишения свободы не более 3 лет.

Видео (кликните для воспроизведения).

Полный перечень исключений из этого правила устанавливается в ч. 1 ст. 31 УПК, к примеру, убийство в состоянии аффекта и иные подобные дела, что объясняется их повышенной сложностью, необходимостью продолжительного исследования доказательств.

Основную долю уголовных споров среди находящихся в подсудности мировых судей составляют 2 категории:

  • дела частного обвинения, то есть, возбуждаемые лишь при наличии на то воли пострадавшего лица, например, побои;
  • дела, расследуемые в форме дознания;
  • акты вандализма.

Кроме того, встречаются и споры, по которым проводится предварительное следствие, в частности, причинение вреда средней тяжести, а также тяжкого вреда здоровью, аналогичное деяние при превышении границ необходимой обороны и т. п.

Административные правонарушения, относимые к сфере ведения мирового суда, перечисляются в КоАП РФ — ст. 23.1, а также могут определяться законами субъектов. Юрисдикция мировых судей определена остаточным образом посредством исключения дел, входящих в компетенцию военных, арбитражных, районных судов.

Типичными делами, закрепленными за мировым судом, являются нарушения закона на дороге (ДТП, превышение скорости и т.д.), а также нарушения совершенные предпринимателями.

Заключение

Мировой суд – это орган, наделенный определенными полномочиями по рассмотрению дел различной направленности, но при соблюдении ряда требований и условий. В частности, судья данной инстанции может рассматривать вопросы трудового, семейного или имущественного характера с указанием определенного размера иска. При несоответствии таким требованиям дело передается в другой судебный орган.

Подсудность мировых судей

Мировой суд, подсудность которого регламентируется рядом законов, позволяет определить, какой именно судебный институт должен рассматривать поданный гражданский иск или совершать пересмотр при обжаловании, а также подведомственность одного органа другому. Именно он станет судом первой инстанции, в который истец должен подать заявление.

Какие возможности входят в компетенцию мирового судьи?

Существует определенный список дел, а также действующие критерии, с учетом которых можно установить, что входит в компетенцию мирового судьи, а что нет. Прежде всего, необходимо повторить, что данный орган вправе принимать иски по привлечению граждан к административной, уголовной и гражданской ответственности. Кроме того, мировой судья может выносить решение о лишении виновного лица свободы максимальным сроком до трех лет. Некоторые нюансы могут возникнуть в связи с суммой иска. В частности, размер иска не должен превышать 100 тыс. рублей.

Если конкретизировать вопрос, то процедура гражданского производства предусматривает работу с такими делами, как:

  1. Прекращение брачных отношений при отсутствии несовершеннолетних детей у супругов.
  2. Оформление и выдача приказа об исполнении судебного решения.
  3. Раздел имущества, нажитого в браке, при условии, что цена иска не превышает сумму в 100 тыс. рублей.
  4. Иные семейные дела, кроме ситуаций по оспариванию материнства или отцовства, а также по лишению родительских прав или усыновлению детей.
  5. Споры имущественного характера со стоимостью иска до 100 тыс. рублей.
  6. Иски трудового характера, за исключением трудовых споров, а также восстановления заявителя на рабочем месте.

Все перечисленные дела находятся в ведении мирового судьи, и соответственно, граждане могут подавать обращение именно в эту инстанцию при соблюдении общего порядка.

Какие дела судья не рассматривает?

Помимо перечисленных выше дел, есть такие виды споров, которые не входят в сферу деятельности мирового судьи, а значит, и обращение по ним не может быть подано в установленном порядке. Речь идет о таких видах дел:

  • иск, цена которого свыше 100 тыс. рублей;
  • если дело предусматривает уголовное наказание в виде лишения свободы сроком более, чем на три года;
  • имущественные иски, в рамках которых предъявлены претензии стоимостью свыше 100 тыс. рублей;
  • дела по лишению родителей их прав в отношении детей, и связанные с усыновлением несовершеннолетних граждан;
  • бракоразводные дела, если в семье есть дети, не достигшие совершеннолетнего возраста.

Данные правила должны выполняться беспрекословно, поскольку мировой судья не наделен полномочиями принимать решения по данным видам дел.

Дела, подсудные мировому судье в гражданском процессе

В статье 3 Федерального Закона от 17 декабря 1998 года подробно изложена юрисдикция подсудности судей. Конкретизация их компетенции отражена в дополнительных отраслевых кодексах. О делах в гражданских отношениях, относящихся к подсудности мировых судей, можно прочесть в 23 статье гражданско-процессуального кодекса.

  • Иски, связанные с рассмотрением семейных вопросов, в том числе вопросы о разделе имущества. Вопросы о расторжении брака, при условии разногласий о том, с кем останутся несовершеннолетние дети и другие конфликтные ситуации, относящиеся к данной области. При этом в законодательстве исключены иски в мировой суд о установлении отцовства, лишение прав родителей и другие вопросы, связанные с несовершеннолетними детьми. Достаточно сильной критике подверглось включение в список вопросов, связанных с усыновлением. Их неверно называют «возникающими из семейных отношений», ведь в ряде случаев — это именно ситуация для появления данных отношений.
  • Все вопросы, связанные с приказным производством, входят в круг полномочий мирового судьи.
  • За исключением вопросов о вступлении в наследство и иных связанных с наследственностью, все имущественные вопросы рассматриваются мировым судом, но в приделах 50 тысяч рублей. Также в мировом суде нельзя рассматривать иски, связанные с интеллектуальной собственностью.
  • Данному правовому институту подведомственны вопросы о пользовании жилыми помещениями, а также другим движимым и недвижимым имуществом.
Читайте так же:  Что дает смена фамилии

Следует отметить, что перечень не полон и в нем также возможны исключения, о чем свидетельствует Федеральный закон.

Территориальная подсудность мировых судей

При разбирательстве в суде вопросов, связанных с гражданскими исками, территориальная подсудность мирового судьи, полностью соответствует правилам относящимся к другим судебным системам данного звена.

При рассмотрении территориальности мировых судий следует упомянуть, что она может быть рассмотрена при использовании очень удобного сервиса, который носит название «Правосудие» и относится к системе ГАС. Чтобы узнать необходимую информацию, достаточно ввести адрес, после чего будет выдана полная информация по интересующему вопросу, включая ссылку на официальный портал мирового судьи, который будет рассматривать дело. Здесь доступна полная информация о нем.

Система Федеральных судов

Территориальная подсудность мировых судей по КоАП РФ

После того, как по характеру спора произошло выявление родовой подсудности мировых судей, требуется перейти к установлению конкретного судьи, обращение к которому будет безошибочным и позволит эффективно защитить интересы. Каждый из кодексов содержит самостоятельное регулирование вопросов территориальной подсудности.

КоАП в ст. 29.5 говорит о рассмотрении споров, касающихся фактов совершения административных правонарушений по месту их совершения. При этом сохраняется возможность подачи нарушителем ходатайства о переносе рассмотрения по месту его жительства, то есть, фактически устанавливается альтернативная подсудность.

Первоначально ВС РФ в Обзоре законодательства за 3 квартал 2006 года отмечал обязательность обеспечения реализации права лица выбирать подсудность, отказ суда не допускался иначе, как в случаях обозначения конкретных препятствий к переносу рассмотрения.

Однако КС в Определении от 29.01.2009 № 2-О-О отразил иные взгляды, согласно которым такое ходатайство удовлетворяется, лишь если это необходимо для надлежащего производства. ВС воспринял и отразил данную позицию в Обзоре практики за 2 квартал 2009 года, отметив в качестве границ прав заявителя ходатайства публичные интересы, а также интересы иных участников дела и перечислив возможные ситуации отказа.

Территориальная подсудность мировых судей и ее виды по ГПК РФ

Территориальная подсудность имеет несколько видов. Основным из них является общая. Она относится к мировым судьям, а также другим органам гражданско-процессуального кодекса. В данном случае подача требований осуществляется по адресу регистрации или фактического нахождения противоположной стороны. Также можно выделить другие виды:

  • Случаи, при которых истец наделяется правом выбора называются альтернативной подсудностью. К примеру, дело о рассмотрении расторжении брака может подаваться как по общим правилам, так и непосредственно орган, который находиться по адресу проживания стороны, подающей заявление. Это возможно при определенных условиях, например, в условиях, когда человек не может покидать дом в виду сложного состояния здоровья.
  • Исключительная подсудность — императивные установления для ряда специфических случаев, рассмотрение которых надлежащим образом может быть осуществлено лишь в определенным образом расположенном территориально судебном органе. Примером может служить спор, порожденный перевозочными отношениями, при этом территориальная подсудность мировых судей будет определяться по месту нахождения перевозчика.
  • Договорная подсудность — возможность определения компетентного суда, в том числе мирового, в соглашении. Но такие возможности сторон не безграничны, например, исключительная подсудность не подлежит корректировке.
  • Подсудность по связи дел — нормы о подаче встречных исков, требований к нескольким ответчикам, проживающим по различным адресам.

Следует отметить, что нормы о территориальной подсудности мировых судей не являются специфичными.

Правила подсудности мирового судьи

Область полномочий МС полностью отражена в 23 статье ГПК. Мировой суд может рассматривать ряд дел, будучи первой инстанцией. Пример таковых представлен ниже:

  • Дела, требующие выдачи судебного приказа, могут быть рассмотрены только данным уполномоченным органом. Это отражено в гражданско-процессуальном кодексе РФ Статья 122.
  • Иски по расторжению брака рассматриваются как в ЗАГСах, так и МС. Последние улаживают споры между супругами, за исключением того, с кем останутся дети.
  • Дела, касающиеся разделения имущественного хозяйства, нажитого супругами за время пребывания в браке. Эти вопросы разрешаются в судебном порядке при невозможности прийти к согласию без вмешательства третьей стороны, но цена иска не должна превышать 50 000 рублей.

Обратите внимание! При разделе учитывается рыночная стоимость. Выводы об иске следует делать только после оценки. Пример: автомобиль, купленный 20 лет назад за 100 000 рублей, можно продать в настоящее время за 30 000 рублей. Это и будет сумма иска.

  • Подсудность мировых судей включает в себя ряд иных вопросов в семейных отношениях. Но есть ряд ограничений: ограничение прав одного из родителей, установление личности отца, усыновление ребенка и иные, где фигурируют несовершеннолетние лица.
  • Имущественные вопросы могут быть рассмотрены МС лишь в случае общей стоимости вопроса, не превышающего 50 000 рублей. Для данного ценового порога все имущественные вопросы относятся к компетенции данного правового института: взыскание алиментов или долгов, переход прав собственности и т.д. Но наследственные вопросы не входят в ведомство суда.

Пользование движимого и недвижимого имущества — это также компетенция МС, который в данном вопросе является судом первой инстанции.

Комментарий к статье 23 Гражданского Процессуального Кодекса РФ

1. Мировые судьи в Российской Федерации являются судьями общей юрисдикции субъектов Федерации и входят в единую судебную систему Российской Федерации. Полномочия, порядок деятельности мировых судей и порядок создания должностей мировых судей устанавливаются Конституцией РФ, Законом о судебной системе, иными федеральными законами, в том числе Законом о мировых судьях, а порядок назначения (избрания) и деятельности мировых судей устанавливается также законами субъектов Федерации. Деление на судебные участки, количество мировых судей и судебных участков определяются Федеральным законом от 29 декабря 1999 г. N 218-ФЗ «Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации» .

2. Подсудность дел мировым судьям определятся федеральным законодательством, а именно настоящей статьей и Законом о мировых судьях. В соответствии со ст. 3 Закона о мировых судьях мировой судья рассматривает:

1) уголовные дела о преступлениях, за совершение которых максимальное наказание не превышает трех лет лишения свободы, подсудные ему в соответствии с ч. 1 ст. 31 УПК РФ;

2) дела о выдаче судебного приказа;

3) дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;

Читайте так же:  Доверенность учителю на сопровождение ребенка образец

4) дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества при цене иска, не превышающей 50 тыс. рублей;

5) иные возникающие из семейно-правовых отношений дела, за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), об установлении отцовства, о лишении родительских прав, об ограничении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка, других дел по спорам о детях и дел о признании брака недействительным;

6) дела по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей 50 тыс. рублей;

7) дела об определении порядка пользования имуществом;

8) дела об административных правонарушениях, отнесенные к компетенции мирового судьи Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП) и законами субъектов Федерации.

Мировым судьям в силу п. 7 ч. 1 комментируемой статьи подсудны дела об определении порядка пользования жилым помещением, находящимся в общей собственности нескольких лиц, если между ними не возникает спор о праве на это жилое помещение или если одновременно не заявлено требование, подсудное районному суду. Если спор об определении порядка пользования таким жилым помещением (жилым домом, квартирой) связан со спором о праве собственности на него (в частности, о признании права на долю в общей собственности и ее выделе для владения и пользования), то его подсудность как имущественного спора мировому судье или районному суду зависит от цены иска (п. 5 ч. 1 комментируемой статьи).

Мировым судьям также подсудны дела по таким имущественным спорам, как взыскание с граждан и организаций задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, при цене иска, не превышающей суммы, установленной п. 5 ч. 1 комментируемой статьи (п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» ).

К подсудности мировых судей отнесено рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных КоАП, связанных с нарушением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, а также процедуры проведения выборов и референдумов. Исключение составляют дела названной категории, производство по которым осуществлялось в форме административного расследования и которые подсудны судьям районных судов (п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31 марта 2011 г. N 5 «О практике рассмотрения судами дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ).

Мировой судья рассматривает дела по вновь открывшимся обстоятельствам в отношении решений, принятых им в первой инстанции и вступивших в силу.

3. Пункт 5 ч. 1 комментируемой статьи ограничивает полномочия мирового судьи по рассмотрению дел по имущественным спорам при цене иска, не превышающей 50 тыс. рублей. В случае если исковые требования имущественного характера не подлежат оценке, то такие требования подлежат рассмотрению в районном суде на основании ст. 24 ГПК РФ.

Подсудность дел мировым судьям с момента вступления в силу ГПК РФ менялась неоднократно. Так, последние изменения были внесены Федеральным законом от 11 февраля 2010 г. N 6-ФЗ «О внесении изменений в статью 3 Федерального закона «О мировых судьях в Российской Федерации» и статью 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» , который, изменив подсудность некоторых имущественных споров, споров из семейных правоотношений, предусмотрел обязанность мировых судей рассмотреть те гражданские дела, которые находились в производстве мировых судей на день вступления в силу настоящего Федерального закона и отнесены к подсудности районных судов.

4. Мировой судья передает дело в районный суд в соответствии с ч. 3 комментируемой статьи. При увеличении размера иска подсудность не изменяется. Изменение предмета иска не охватывает случаи изменения размера исковых требований. Из анализа положения ч. 1 ст. 39 ГПК РФ следует, что изменение иска включает в себя изменение основания иска, предмета иска, увеличение или уменьшение размера исковых требований.

Комментарии и консультации юристов по ст 23 ГПК РФ

Если у вас возникли вопросы по статье 23 ГПК РФ, вы можете получить консультацию юристов нашего сервиса.

Задать вопрос можно через форму связи или по телефону. Первичные консультации бесплатны и проводятся с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.

Семейные споры: правила обращения в суд

В какой суд обращаться для расторжения брака, усыновления, определения порядка общения с ребенком и решения других семейных споров? В чем разница между простым заявлением и исковым заявлением, как оплачивать государственную пошлину? Отвечает юрист Павел Иванов.

Обращение в суд – один из способов защиты ваших прав и интересов. Право гражданина на обращение в суд гарантировано статьей 46 Конституции Российской Федерации. Право на защиту семейных прав закреплено встатье 8 Семейного кодекса РФ. Все правила гражданского судопроизводства отражены в Гражданском процессуальном кодексе Российской Федерации, а в части рассмотрения дел, вытекающих из семейных правоотношений – еще и в Семейном кодексе РФ. Рассмотрим самые общие принципы и правила обращения в суд.

В какой суд идти?

Этот вопрос следует решать сразу в двух плоскостях. Первая – обращаться к мировому или федеральному судье? Вторая – обращаться в суд по своему месту жительства или по месту жительства ответчика?

Мировой судья рассматривает дела: о выдаче судебного приказа; о расторжении брака в случае, если нет спора о детях; о разделе супружеского имущества, если цена иска (т.е. стоимость спорного имущества) не превышает 50 тысяч рублей; иные дела, возникающие из семейно-правовых отношений. Этих «иных» дел у мировых судей практически нет, ибо все прочие дела рассматриваются федеральным судом. Судебный приказ выдается в рамках упрощенного судопроизводства. Например, взыскание алиментов может быть осуществлено как путем выдачи судебного приказа, так и путем искового производства с вынесением судебного решения и последующей выдачей исполнительного листа. Выдача судебного приказа возможна, когда стороны представили все документы и сам спор между сторонами фактически отсутствует. Если же суду необходимо сделать запросы по месту работы ответчика, выяснять дополнительные обстоятельства, ответчик не является в суд или ответчик не согласен с размером алиментов – вопрос решается через исковое производство.

Федеральный суд рассматривает дела: об оспаривании отцовства; об установлении отцовства; о лишении родительских прав; об усыновлении; об определении порядка общения с ребенком родителя, проживающего отдельно; об определении места жительства ребенка в случаях, когда родители проживают раздельно. Данный перечень не исчерпывающий. Общий принцип таков – все споры, которые не отнесены к компетенции мирового судьи, подлежат рассмотрению федеральным судом. Если вы не можете определиться, в какой суд следует обращаться – позвоните в канцелярию мирового судьи (телефоны можно узнать через Интернет) и задайте вопрос, подлежит ли рассмотрению мировым судьей ваше дело. Позвонить можно не только на свой участок, правила подсудности везде одинаковы. Ответят вам на вопрос очень коротко – да или нет. Если будете долго объяснять свою ситуацию, объяснять что вы хотите в итоге или задавать уточняющие вопросы, то вам ответят, что консультаций они не дают. И это так. По общему правилу, иск предъявляется по месту жительства ответчика, т.е. по месту его регистрации.

Читайте так же:  Назначили суд по разводу

Из общего правила сделаны исключения. Первое и самое общее: иск к ответчику, место жительства которого неизвестно или который не имеет места жительства в Российской Федерации, может быть предъявлен в суд по последнему известному его месту жительства на территории России. Например, так решается вопрос о лишении родительских прав родителя-иностранца, или родителя, который «растворился» на просторах нашей Родины. По месту жительства истца могут быть предъявлены иски о взыскании алиментов и об установлении отцовства. Также, если одновременно заявляются требования о лишении родительских прав и взыскании алиментов, то такой иск также может быть подан по месту жительства истца. Иск о расторжении брака может быть подан по месту жительства истца только в случаях, когда с истцом находится несовершеннолетний ребенок или по состоянию здоровья выезд истца к месту жительства ответчика является затруднительным.

Вот здесь существуют различия. Согласитесь, что есть разница между наличием у матери ребенка в возрасте года-двух, или в возрасте 15-17 лет. То же самое относительно документов, подтверждающих указанное в законе «состояние здоровья». Справка об установлении инвалидности будет принята судом, а вот справка от хирурга, что истец сломал ногу, принята не будет, потому что нога заживет и тогда истец сможет приехать куда угодно. Законом никак не рассматриваются случаи, когда такие поездки просто невозможны ввиду материального положения истца. В таких случаях одновременно с направлением иска следует направлять заявление, адресованное суду, с просьбой рассматривать дело в отсутствие истца. И в нем же надо указывать, что истец поддерживает заявленные исковые требования.

Следует знать, что все судебные участки имеют свои номера, один мировой судья обслуживает определенную территорию, и дело соответственно будет рассматривать только этот судья. А вот при обращении в федеральный суд (районный, городской и т.д.) заявление направляется в суд в целом, и уже после его поступления председатель суда распределяет его конкретному судье для рассмотрения.


Исковое заявление

Закон различает понятия «исковое заявление» и «заявление». Однако для нас в рамках этой статьи различие между ними не имеет значения и по тексту подразумевается именно исковое заявление. Заявление пишется в произвольной форме, но должно содержать обязательные сведения, поэтому на практике пишется по устоявшейся схеме.

Не следует писать фразы «уважаемые граждане судьи» или «прошу разобраться и принять меры» (подобные сочинения до сих пор поступают в суды). Образцы самых простых и распространенных заявлений вывешиваются на информационных стендах в помещениях судов. Также они есть в Интернете. Такой образец можно взять за основу и написать свое по образу и подобию.

Однако в сложных случаях лучше сразу обратиться к профессиональному юристу. И будет лучше, если юрист специализируется на делах именно этой категории. Специалист, одинаково хорошо разбирающийся, предположим, в банковском, морском и семейном праве – это миф.

Если исковое заявление не соответствует установленным требованиям, то судья оставляет его без движения, о чем письменно информирует подателя заявления и устанавливает срок для исправления недостатков. Срок этот небольшой, обычно от 10 до 20 дней, и учитывая почтовые пробеги, у вас останется совсем немного времени для исправления своего заявления. Ели же вы не успели в установленный срок, то заявление считается неподанным и подлежит возвращению вам со всеми приложенными к нему документами. И ничто не мешает вам подать его снова, учтя рекомендации суда.

Основываясь на личной практике, скажу, что мировые судьи более придирчивы к форме и содержанию подаваемых вами документов, нежели федеральный суд.

Приложения к исковому заявлению

К исковому заявлению прикладываются копии самого заявления, и копии всех документов, которые вы прилагаете к своему заявлению. Например, это могут быть свидетельство о рождении ребенка, свидетельство о заключении брака, справка о регистрации по месту жительства, справка об обучении ребенка в школе и так далее. Количество копий заявлений и копий приложений зависит от числа лиц, участвующих в деле. В деле участвуют ответчик (ответчики), и могут принимать участие заинтересованные лица, прокурор, орган (органы) опеки и попечительства. Не отправляйте подлинники документов почтой, кроме случаев, когда это необходимо.

Оплата государственной пошлины

При подаче искового заявления в рамках гражданского судопроизводства требуется оплатить государственную пошлину. Оплата производится через отделения или банкоматы Сбербанка, а также отделения и банкоматы иных банков. Проще всего оплачивать пошлину в отделении Сбербанка по месту нахождения суда – сотрудники знают реквизиты суда для зачисления госпошлины. При оплате в другом месте реквизиты скорее всего спросят у вас.

Не все иски облагаются госпошлиной. Так, иски о взыскании алиментов освобождены от оплаты госпошлины. Иски неимущественного характера, а как раз к ним относятся почти все иски, вытекающие из брачно-семейных отношений, облагаются пошлиной в размере 200 рублей, а вот иски о расторжении брака «стоят» 400 рублей.

Имущественные иски, например о разделе совместно нажитого супругами имущества, облагаются госпошлиной исходя из стоимости разделяемого имущества, чем дороже имущество – тем больше размер пошлины. Подробности о порядке оплаты госпошлины, ее размерах и льготах по оплате отражены в главе 25.3 Налогового кодекса РФ. Квитанция об оплате пошлины должна быть приложена к подаваемому в суд исковому заявлению.

В случае неоплаты государственной пошлины судья оставит ваше заявление без движения и установит срок для оплаты пошлины. Советую руководствоваться правилом, что лучше недоплатить, чем переплатить. Недоплату легко исправить, а вот вернуть уже оплаченную госпошлину возможно, но хлопотно.

Подавать лично или по почте? Вы вправе подать исковое заявление (вместе с полным комплектом документов к нему) в суд лично в приемные часы канцелярии суда. Также это может сделать за вас ваш представитель (адвокат), если в его доверенности будет отражено такое полномочие.

Вы можете отправить исковое заявление в суд по почте. Лично я предпочитаю почтовую отправку, за исключением тех случаев, когда дата подачи иска и наличие у меня экземпляра заявления с отметкой суда о его принятии имеет принципиальное значение для развития ситуации. Естественно, что если вы обращаетесь в суд, который находится в другом городе, то почта является единственным вариантом, хотя при желании и возможности вы можете нанять в том городе местного адвоката либо оплачивать командировки «своему» юристу (адвокату).

Видео (кликните для воспроизведения).

В ответ из суда вам по почте придет либо повестка (если поданный вами пакет документов соответствует установленным требованиям), либо определение судьи об оставлении вашего заявления без движения с указанием что нужно исправить, либо исковое заявление будет полностью возвращено вам обратно (о причинах такого решения вы узнаете из определения судьи, которое также должно быть направлено вам).

Источники

Мировой суд семейные дела
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here