Насилие в семье в казахстане

На странице подготовлен материал на тему: "Насилие в семье в казахстане" с подробным описанием от профессионалов для людей. Если возникнут дополнительные вопросы, обращайтесь к дежурному консультанту.

Почему бытовое насилие должно быть криминализировано

К сожалению, за последние годы ситуация с бытовым насилием в Казахстане не изменилась, скорее наоборот. В 2017 году меру пресечения за избиение супругов декриминализировали.

В сентябре 2019 года президент Токаев в своем послании сказал: «Мы увлеклись гуманизацией законодательства, при этом упустив из виду основополагающие права граждан.

Нужно в срочном порядке ужесточить наказание за сексуальное насилие, педофилию, распространение наркотиков, торговлю людьми, бытовое насилие против женщин и другие тяжкие преступления против личности, особенно против детей. Это мое поручение Парламенту и Правительству.»

Однако, с 11 января 2020 года вступает в силу новый законопроект, в котором говорится, что за причинение лёгкого вреда здоровью супруги или состоящего в семейно-бытовых отношениях человека теперь можно получить письменное предупреждение или штраф, в зависимости от решения суда.

«Отдельный квалифицирующий признак был введен для того, чтобы исключить санкцию в виде штрафа в качестве неэффективной меры наказания. Практика нам наглядно показала, что все эти штрафы, налагаемые на так называемых семейных нарушителей, ложились бременем на семейный бюджет и в большинстве случаев оплачивались и самими потерпевшими. Поэтому был выведен специальный квалифицирующий признак и исключен штраф, как неэффективная мера наказания», — отметил начальник следственного департамента МВД Санжар Адилов на брифинге в СЦК.

Но это не меняет статистику по домашнему насилию, а скорее даже развязывает руки тем, кто будет применять такую практику впервые.

Недавно Житель Северного Казахстана убил жену на глазах у родственников.

В селе Явленка (Северо-Казахстанская область) мужчина в приступе ревности зверски забил жену на глазах у маленьких детей и тещи, передает телеканал «Астана». Трагедия произошла во время старого Нового года. Мужчине не понравилось, что жена отправилась отмечать праздник к подруге. Побои 29-летняя женщина не пережила. Все ее тело было покрыто страшными ссадинами от ударов.

Родственники погибшей заверяют, что сельчанин долгие годы жестоко избивал супругу. Даже беременную. Дважды судимый, безработный, он постоянно самоутверждался за счет жены. И безумно ревновал, мешал ей устроиться на работу. Развестись девушка боялась, поскольку не раз получала угрозы расправой.

Данный случай показывает, что недостаточно заявления потерпевшей, так как она может находиться под психологическим давлением.

А в следующем случае женщина 15 лет терпела насилие. Но ни полиция, ни кризисные центры не смогли ей помочь. Только оказавшись случайно с мужем в Испании, она увидела, как местная полиция оперативно вмешивается в бытовое насилие и помогает потерпевшим.

«Муж решил уехать жить в Европу, на море. У него был бизнес с русскими партнерами, которые там жили. Поэтому мы переехали. Однажды он устроил разборку, причем не ограничился кулаками, а пригрозил ножом. Испугавшись, от страха я перепрыгнула через забор и побежала по набережной, где гуляли люди. Увидев магазин, я забежала в него и спряталась. А хозяин, увидев меня растрепанную, вызвал полицию. Полиция приехала сразу и отнеслась к делу серьезно. Мы поехали в участок, где записали мои показания. На испанском языке я знала пару простых слов, поэтому объяснялась жестами, рисунками и на английском языке. После меня отправили на медицинскую экспертизу, где сняли побои. Чуть погодя состоялся суд, куда его привели в наручниках. Решение суд вынес сразу – запрет на приближение ко мне на 200 метров.»

Что думают наши специалисты, которые непосредственно работают с пострадавшими про новый законопроект? Как было раньше и как теперь будет? И каков идеальный сценарий борьбы с бытовым насилием в нашей стране?

Адвокат Кундыз Утебекова: Законом от 27 декабря 2019 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования уголовного, уголовно-процессуального законодательства и усиления защиты прав личности» были внесены изменения в статьи 73, 73-1 и 73-2 Кодекса об административном правонарушении (далее — КоАП). Данные изменения напрямую касаются бытового насилия.

На сегодняшний день КоАП является одним из основных законов, защищающим жертв бытового насилия. В частности, КоАП предусматривает ответственность за причинение легкого вреда здоровью, побои, оскорбительное приставание, унижение, повреждение предметов домашнего обихода и другие действия, выражающие неуважение к лицам, состоящим с правонарушителем в семейно-бытовых отношениях.

До указанных изменений за легкий вред здоровью была предусмотрена ответственность в виде штрафа в размере 15 МРП либо арест до 15 суток, а за побои — штраф в размере 10 МРП либо арест до 10 суток.

В соответствии с последними обсуждаемыми изменениями наказание за бытовое насилие, выраженное в причинении легкого вреда здоровью и побои, в виде штрафа заменено на предупреждение.

Я считаю, что такое наказание ухудшает положение жертв домашнего насилия. На практике пострадавшими от бытового насилия в семье зачастую бывают женщины. Теперь домашний агрессор, побив свою жену, получит лишь предупреждение. Женщина не будет в таком случае защищена от повторного бытового физического насилия в будущем.

Борьба с бытовым насилием требует применения комплекса мер. В первую очередь, необходимо ужесточить наказание за физическое бытовое насилие и отменить внедренное недавно предупреждение за него. Уплата штрафа агрессором также не решит проблему. Поэтому было бы правильным оставить только административный арест.

Во-вторых, снижению числа бытового насилия и его повтора помогло бы отселение виновника от жертвы, чтобы он какое-то время пожил отдельно, подумал о последствиях своих действий. К сожалению, сейчас суды при решении вопроса о необходимости отселения правонарушителя от потерпевшей вынуждены выяснять, есть ли у него другое жилище. В случае, если у него нет жилища, то данная мера не может быть применена. Поэтому нужно законодательно предусмотреть возможность принудительного отселения виновника от жертвы на короткий срок без выяснения вопроса о наличии жилища.

Читайте так же:  Заявление на развод с ипотекой

Также необходимо учитывать характер семейно-бытовых отношений, где женщина зачастую находится в зависимом в финансовом плане от мужа положении. Она может временно не работать, т.к. занята воспитанием детей. Поэтому женщины из-за страха перед мужьями часто не обращаются в полицию в случае применения физического насилия. А если женщины обращаются в полицию, то нередко административные дела прекращаются за примирением потерпевшей с правонарушителем. В этом случае необходимо отменить возможность прекращения дела об административном правонарушении за примирением виновника с жертвой.

Необходимо повышать правовую культуру населения в борьбе с бытовым насилием. Родителям, учителям в школах желательно объяснять детям о недопустимости применения физической силы в отношении членов семьи. Государству необходимо финансировать и увеличивать число кризисных центров для жертв бытового насилия, обеспечивать их помощью юристов и психологов.

Зульфия Байсакова, председатель правления ОЮЛ «Союз кризисных центров»:

Бытовое насилие в Казахстане должно быть криминализовано.

Сложившаяся ситуация в семейно-бытовой сфере страны показала большой отрыв государственных органов и Парламента РК от гражданского общества, автономном существовании офиса ООН Женщины. Концепция «слышащего» государства ещё не работает.

Бытовое Насилие в семье вышло из-под контроля — в связи с чем, необходимо срочно принять меры по криминализации бытового насилия в Казахстане. Как показал анализ, если раньше в каждой пятой семье совершалось бытовое насилие, то сейчас в каждой третьей семье, тот или иной вид насилия.

Основной причиной разводов в Казахстане является бытовое насилие

Существует законодательство, которое не позволяет защитить жертву от насилия в своём доме, при этом каждый четвертый ребёнок становится свидетелем насилия и переживает те же чувства, страдание, что и Жертва, в отношении которой совершается противоправное действие.

И если бы представители госструктур, правоохранительных органов знали последствия насилия, свидетелем которого является ребёнок, то посмотрели бы на это преступление другим взглядом.

Только за пять дней праздников с 30.12 по 03.01. на Телефон доверия # 150 поступило 79 звонков от жертв бытового насилия.

Что необходимо сделать?

1. Усилить законодательные рамки посредством криминализации всех видов насилия, а семье: 1.1. Ввести статью в Уголовной кодекс РК «Насилие в семье»

(1) насилие в семье, то есть намеренное физическое или вербальное действие или бездействие, совершенное одним членом семьи по отношению к другому члену семьи, причинившее физические страдания, сопряженные с легкими телесными повреждениями или иным незначительным вредом здоровью, нравственные страдания либо материальный или моральный ущерб, наказывается неоплачиваемым трудом в пользу общества на срок от 150 до 180 часов или лишением свободы на срок до 2 лет.

(2) То же деяние: а) совершенное в отношении двух или более членов семьи; b) повлекшее причинение телесного повреждения средней тяжести или иного средней тяжести вреда здоровью, наказывается неоплачиваемым трудом в пользу общества на срок от 180 до 240 часов или лишением свободы на срок до 5 лет.

(3) То же деяние: а) повлекшее причинение тяжкого телесного повреждения или иного тяжкого вреда здоровью; b) повлекшее самоубийство или покушение на него; с) повлекшее смерть жертвы, наказывается лишением свободы на срок от 5 до 15 лет.

При этом необходимо предоставить право выбора формы наказания — общественные работы, посещение курсов по снижению уровня агрессии, что сохранит свободу перемещения или лишения свободы и отбывания наказания в исправительном учреждении.

Чего боится прокуратура, МВД? Повышения уровня тюремного населения. Надо правильно организовать работу в исправительных учреждениях, организовать рабочие места. Надо помнить, что агрессор — человек, который спланировал свои агрессивные действия.

2. Ввести дефиниции в законе РК «О профилактике бытового насилия»: агрессор, сталкер (преследователь), Курсы по снижению уровня агрессии, несовершеннолетний свидетель насилия, Курсы по реабилитации и ресоциализации ребёнка. У нас не введены в лист оценки до сих пор критерии по определению статуса «свидетель бытового насилия».

3. Для развития инфраструктуры по защите прав жертв бытового насилия необходимо определить какие нормативные акты регулируют санитарно — эпидемиологическое благополучие населения, а также гигиенических нормативов» — организации по оказанию помощи ЖБН, ЖТЛ, ВИЧ СПИД и др. На сегодняшний день, нет санитарных требований к данным объектам.

4. Ни в коем случаем нельзя приступить к работе с агрессорами без разработки стандартов работы с агрессорами, подготовки специалистов. Это изначально провальный проект, как и проект «Казахстан без насилия».

Ни в коем случае нельзя возлагать процесс выявления семей, где происходит БН только полицейскими, необходимо подключить соцслужбы здравоохранения, образования.

Ни в коем случае нельзя досрочно прекращать действие защитного предписания и применять медиацию.

К сожалению, несмотря на ужасающие цифры по насилию и смертности от насилия, количеству суицида вследствие бытового насилия все же есть еще сторонники патриархальных нравов, которые считают преступление над личностью, а именно статьи 73-1 «Причинение легкого вреда здоровью» и 73-2 «Побои» воспитательной мерой.

Чаще всего жертвами тиранов становятся сельские жительницы. Причина тому их экономическая зависимость от супругов, отсутствие вблизи родственников и кризисных центров, куда бы они смогли обратиться своевременно. На всех пострадавших нет нужного количества приютов. Зачастую они заполнены. К тому же в сельской местности сложно обращаться в местную полицию, ведь жители друг друга знают и жертвы стесняются обращаться за помощью к местным исполнительным органам или же сами органы убеждают жертв примириться. Поэтому и нужно обязать полицию на законодательном уровне вмешаться в любые проявления насилия в отношении женщин и детей от домашнего тирана.

Ко всему прочему необходимо ввести политику нулевой терпимости к насилию. Насилие процветает, когда государство и общество терпимы к агрессии и насилию в отношении женщин.

Когда в обществе перестанут принуждать женщин занимать подчиненное положение, ассоциировать только с домашним хозяйством, репродуктивной функцией, и обустройством быта, а напротив будут принимать как равный социально-экономический ресурс, как полноправного гражданина страны, только тогда мы сможем достигнуть абсолютной нетерпимости к насилию, а значит к снижению количества потерпевших от тиранов. Большую часть жителей страны составляют женщины. А это означает, что от их благополучия зависит благополучие целой страны.

Казахстан представил в Комитет ООН по ликвидации дискриминации в отношении женщин доклад о выполнении соответствующей конвенции

Сообщается: в своих вопросах и комментариях члены комитета отметили прогресс нашей страны по этому вопросу.

Вопрос ребром

Роль женщин в общественно-политической, экономической и социальной сферах действительно повысилась. В 2018 году по рейтингу гендерного разрыва Казахстан занял 60-е место среди 149 стран. В том числе по образованию мы на тридцатой строке, по реализации экономических возможностей женщин на тридцать второй. Совсем неплохая динамика. Но по всем ли направлениям?

Читайте так же:  Поменять права через госуслуги при смене фамилии

Накануне слушаний в ООН Международная правозащитная организация Human Rights Watch (HRW) призвала международных партнеров Казахстана, в том числе США и Европейский союз, поставить перед Правительством Республики Казахстан вопрос о необходимости введения уголовной ответственности за домашнее насилие. Правозащитники настаивают на том, что делать это надо срочно. Потому что ситуация, по их мнению, у нас в этом плане тревожная. И тут надо обратиться к истории вопроса.

Дело в том, что до 2017 года домашнее насилие преследовалось именно как уголовное правонарушение. В УК РК были статьи «Побои» и «Умышленное причинение легкого вреда здоровью». По ним предусматривались солидный штраф и лишение свободы до двух месяцев. Однако потом эти статьи декриминализировали и перенесли в разряд административных правонарушений. Соответственно, снизилось в несколько раз и наказание.

Система штрафов в Казахстане фактически позволяет агрессору «платить за право на насилие», говорят международные правозащитники. Кроме того, деньги на уплату штрафа, как правило, берутся из семейного бюджета, отчего семье становится еще тяжелее. Но это только одна сторона вопроса.

Вторая в том, что по официальным данным число обращений с жалобами на бытовое насилие за последние три года выросло в два раза. По данным казахстанского Союза кризисных центров, каждый год в стране от рук домашних насильников погибает несколько сотен женщин. А домашнее насилие присутствует в каждой восьмой семье.

Международное право, отмечают правозащитники, требует от государств преследовать домашнее насилие как уголовное преступление, при котором обязанности по возбуждению дела и сбору доказательств возлагаются на соответствующие государственные органы, а не на пострадавшую сторону. Сейчас же ситуация прямо противоположная. Органы уголовного преследования выходят на первый план только в случаях, когда происходит что-то серьезное или вообще непоправимое. Что же получается? Выплеснули с водой и ребенка?

Наглядная иллюстрация

За ней далеко ходить не надо. «Я детям сказала: папа с мамой поругались, и у нее сердце не выдержало. Но они все равно знают, что папа убил маму. » – со слезами на глазах рассказывала начальнику департамента полиции и всем, кто при этом присутствовал, Гульшара Нургалиева. В августе в поселке Заречном муж нанес ее сестре 40 ножевых ран. Женщина погибла. Гульшара Нургалиева теперь опекун троих малолетних детей.

История насилия тянулась в этой семье десять лет. Женщина жила в страхе, уходила, но муж ее постоянно возвращал, говорил, что у него связи и она все равно никуда не денется. И она подчинялась. У подозреваемого в убийстве высшее образование, он даже работал в структуре исполнительной власти, пока не сел на три года за мошенничество. Вернулся, и через несколько месяцев произошло убийство. Конечно, прав начальник ДП, когда говорит: не надо было женщине терпеть. Но ведь есть в этой истории и такой факт: однажды после очередной агрессивной выходки зятя Гульшара Нургалиева попыталась вступиться за сестру, и тот набросился на нее, стал душить.

– Я сняла побои, подавала заявление в РОВД, что он душил меня и грозил убить моего единственного сына, – рассказывала Гульшара Нургалиева. – Потом была в прокуратуре. Но мне сказали: нет трупа – нет дела.

Закон не работает?

В Казахстане с 2009 года существует Закон «О профилактике бытового насилия». Но домашнего насилия он не предотвращает, считает, например, юрист Алма Мусина. По каким причинам? Во-первых, в законе нет самого определения домашнего насилия и его видов. Нет понятия, кто является его субъектами и объектами. А Уголовный и Административный кодексы действуют только когда нанесены телесные повреждения, совершено убийство. Мнение юриста сходится с мнением международных правозащитников: наказания должны быть ужесточены.

Руководитель республиканского общественного фонда «НеМолчиKZ» Дина Смаилова сообщает: готовится новый проект закона о домашнем насилии. Его главные позиции – отселение агрессора, уголовная ответственность за нарушение защитного предписания и принудительное лечение от алкоголизма или наркомании. Но при этом важно изменить само отношение общества к бытовому насилию, считает Дина Смаилова. И приводит цифры: в 2018 году только жертвы изнасилований подали 2118 заявлений. До суда дошло 1010 дел, а осудили всего 348 человек.

Нужно воспитывать нетерпимость к насилию, подчеркивает Дина Смаилова. А для этого нужно готовить квалифицированные кадры, которые должны заниматься профилактикой бытового насилия. Их не хватает.

В 2019 году из почти восьми тысяч зарегистрированных правонарушений, связанных с противоправными действиями в сфере семейно-бытовых отношений, к административной ответственности привлечено только 2800 лиц. Большинство заканчиваются примирением сторон. Надо исключить из КоАП РК основания для примирения сторон по указанным правонарушениям.

Из депутатского запроса сенатора Владимира Волкова Правительству РК. 2019 год

Семейное насилие предлагают превратить в уголовную статью

В каждой третьей казахстанской семье происходит бытовое насилие. Альянс женских сил Казахстана пытается добиться законодательной криминализации бытового насилия и ужесточения ответственности за преступления сексуального характера. Это одна из задач в рамках Дорожной карты по повышению качества жизни женщин в нашей стране.

Когда полиция не хочет

Юрист убеждена: для принятия нового закона о бытовом насилии препятствий нет. Сложность в его применении. Барьером может стать сложившаяся система понятий — как в обществе, так и в полиции. По ее словам, в обществе к домашнему насилию относятся несерьезно.

— Полиция неохотно привлекает к ответственности правонарушителей по таким делам. Поэтому

недостаточно просто принять закон, надо менять само отношение к насилию

А это вопрос подготовки кадров, воспитания в школах и пропаганды нетерпимости к насилию, — считает Мусина.

Другой причиной является безнаказанность сотрудников полиции в случае нарушения ими своих обязанностей.

— В каждом случае невыполнения сотрудником своих обязанностей он должен отвечать, и эти меры должны быть действенными, — говорит юрист.

Читайте так же:  Оплата алиментов на 2 детей

Изнасилование девочки и убийство ее матери

Приговор: принудительное лечение в психиатрическом стационаре

4 июля 2018 года в черте города Кызылорда была изнасилована третьеклассница, а ее мать задушена при попытке спасти дочь. Мужчина приехал на рыбалку в садовое товарищество «Ягодка». Позже, находясь в состоянии алкогольного опьянения, он направился в дом, где проживали жертвы. Отец семейства на тот момент находился на заработках в столице. Полицию вызвали соседи, услышав крики из дома.

Видео (кликните для воспроизведения).

Мужчину признали виновным по нескольким статьям: убийство, совершенное с особой жестокостью и с целью скрыть другое тяжкое преступление, изнасилование несовершеннолетней

. На суде объявили, что подсудимый в тюрьму не отправится, так как преступление он совершил в состоянии невменяемости, на основании заключения амбулаторной судебно-психиатрической экспертизы ему назначили принудительное лечение в психиатрическом стационаре специализированного типа с интенсивным наблюдением.

Изнасилование и избиение девушки

Приговор: девушку осудили на год

Девушка, о которой пойдет речь, была изнасилована и избита возле дома.

После того как ее муж ушел к другой женщине, девушка познакомилась с молодым человеком. Он долгое время ухаживал за ней, дарил цветы, проявлял активное внимание. Это длилось около полугода, а затем ухажер исчез. Если появлялся, то редко и сильно выпившим. В итоге девушка предложила расстаться, но мужчина не собирался разрывать отношения. Постепенно превратившись в тирана, он начал вторгаться в дом жертвы, избивать. В один из таких визитов он сломал ей руку, и протрезвев, быстро собрал вещи и ушел. Девушка дошла до соседей, вызвала скорую и написала заявление в полицию. Наутро подозреваемый был задержан. Однако через час появились родственники мужчины и стали просить забрать заявление. В течение нескольких дней они приносили продукты и подарки для ребенка девушки. Пострадавшая в конце концов согласилась на примирение.

Через два месяца мужчина вернулся, и вторжения начали повторяться. В один день он пришел в 8 вечера и стал кричать под окнами признания в любви вместе с матами. Это длилось два-три часа, а потом шум прекратился. Прождав некоторое время, девушка вышла по нужде во двор.

Из материалов дела следует: «…потерпевший Н. прятался за дворовой пристройкой. Дождавшись, когда Диана К. вышла из дома, совершил на нее нападение. Избил и изнасиловал ее во дворе дома. После чего затащил в помещение времянки, где продолжал избиение. В это время Диана К. сумела схватить лежавший на столе кухонный нож и в целях самозащиты ударила им в грудь потерпевшего Н., отчего тот упал на колени и согнулся. Не останавливаясь на содеянном, Диана К. продолжила свои преступные действия и, стремясь к убийству потерпевшего, нанесла ему еще три проникающих ножевых ранения в спину. От полученных ранений потерпевший Н. скончался на месте…»

Девушку признали виновной за превышение необходимой самообороны и дали наказание в виде одного года лишения свободы

.

Статья 120 УК РК. «Изнасилование»

1. Изнасилование, то есть половое сношение с применением насилия или с угрозой его применения к потерпевшей или к другим лицам либо с использованием беспомощного состояния потерпевшей, — наказывается лишением свободы на срок от трех до пяти лет.

Домашнее насилие в Казахстане в принципе отсутствует — в законах его нет

Новые вопиющие случаи бытового и сексуального насилия в Казахстане ставят вопросы: почему существующий закон не предотвращает насилия? Что нужно сделать, чтобы он заработал?

В Казахстане, таким прогрессом мы похвастать, увы, не можем. Почему? Что нужно изменить? Возможно ли внедрение в Казахстане закона, подобного американскому? Об этом мы поговорили с правозащитником и юристом.

Женщины должны осознать проблему, а не мириться

По словам Зульфии Байсаковой, председателя правления ОЮЛ «Союз кризисных центров Казахстана», они пытаются вывести женщин на новый уровень развития.

«Государственные центры позволяют женщине находиться там до полугода. Но работа кризисного центра заключается не только в предоставлении жилья. Есть целый комплекс программ. Прежде всего женщина сама должна найти пути выхода из сложившейся ситуации, выйти на новый уровень развития. Ведь

30% женщин из центра возвращаются в семью, в 12% случаев происходит рецидив

Сейчас кризисные центры разрабатывают стандарты работы с агрессорами. Это очень важный момент для снижения уровня насилия в нашем обществе.

Второй момент – криминализация бытового насилия.

Это не значит, что нужно всех посадить в тюрьму. Но безнаказанность приводит к дальнейшему росту насилия

По словам Байсаковой, часто проблема начинается с воспитания детей в семье. Если отец на глазах своего ребенка может обижать мать, ребенок перенимает этот формат отношений.

«Сегодня насильник может получить только 10 суток наказания в СИЗО и сидеть там на наши деньги, деньги налогоплательщиков. Почему мы тратим деньги на то, чтобы содержать его? Пусть идет подметать улицы или роет арыки.

Альянс предлагает альтернативу. Если человек совершил преступление, ему обязательно нужно посетить курсы по снижению уровня агрессии и пройти общественные работы.

В крайнем случае, нужно применить меры уголовной ответственности, в зависимости от тяжести преступления, от года до 15 лет лишения свободы».

Закон не работает

Лидер фонда #НеМолчиKZ Дина Смаилова сообщила, что сейчас готовится новый проект закона о домашнем насилии:

— Ключевые позиции — отселение агрессора, уголовная ответственность за нарушение защитного предписания и принудительное лечение, — говорит Смаилова.

Член Алматинской городской коллегии адвокатов Алма Мусина считает, что этот новый закон нужен. Действующий (принят в 2009 г.) — о профилактике бытового насилия — не смог снизить число жертв.

— У нас нет самого определения домашнего насилия и его видов

Нет понятия, кто является его субъектами и объектами. Уголовный и административный кодексы действуют только, когда нанесены телесные повреждения, совершено убийство, — говорит Мусина. — В большинстве случаев жертвам причиняется легкий вред здоровью. Однако за это теперь только штрафуют.

По мнению юриста, наказания должны быть ужесточены.

Культурные отличия

Тема бытового насилия – одна из самых чувствительных и обсуждаемых в обществе. Зачастую дискуссии в русскоязычной и казахскоязычной среде кардинально отличаются. И если первые предлагают ужесточить наказание за подобные преступления, то эксперты на казахском языке в прямом эфире на телевидении могут вести разговоры в стиле: казахская женщина должна быть покорной, кражи невест – это наш обычай, терпи ради детей и тому подобное.

Читайте так же:  Улучшения жилищных условий за счет материнского капитала

Новые определения

В частности, Альянс предлагает ввести новую статью Кодекса по проекту Закона РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по совершенствованию уголовного законодательства».

Вот такую редакцию предполагаемого изменения или дополнения предлагают деловые женщины Альянса:

  1. Бытовое насилие — умышленное противоправное деяние (действие или бездействие) одного лица в сфере семейно-бытовых отношений в отношении другого (других), причиняющее или содержащее угрозу причинения физического и (или) психического страдания, сопряженные с легкими телесными повреждениями или иным незначительным вредом здоровью, нравственные страдания либо материальный или моральный ущерб, наказывается привлечением к общественным работам на срок от 150 до 180 часов, прохождением коррекционной программы для агрессоров или лишения свободы на срок до 2 лет.
  2. То же деяние: а) совершенное в отношении двух или более членов семьи, b) повлекшее причинение телесного повреждения средней тяжести или иного вреда здоровью средней тяжести, наказывается привлечением к общественным работам на срок от 180 до 240 часов или лишением свободы на срок до 5 лет.
  3. То же деяние: a)повлекшее причинение тяжкого телесного повреждения или иного тяжкого вреда здоровью, b) повлекшее самоубийство или покушение на него, с) повлекшее смерть жертвы, наказывается лишением свободы на срок от 5 до 15 лет.

Ситуация«Не средней тяжести»: Истории изнасилований и приговоров по ним в Казахстане

Не только «Тальго»

В Казахстане 19 лет назад было принято изменение в Уголовном кодексе — изнасилование перевели из разряда тяжких преступлений в категорию средней тяжести.

За шесть месяцев 2019 года в стране зарегистрировано 647 случаев изнасилований (данные Комитета по правовой статистике и специальным учетам генеральной прокуратуры РК). В сведениях о лицах, совершивших данный вид преступления за полгода, насчитывают 405 человек.

Дело об изнасиловании девушки в поезде «Тулпар Тальго» вызвало резонанс: проводников-насильников осудили на 2,5 года. По мнению правозащитников, публичных личностей, пользователей социальных сетей и здравого смысла — это слишком мягкое наказание.

Активистки Молдир Албан и Оспан Фариза подали заявление в акимат Алматы о проведении митинга 18 августа за «Сары-Аркой». Тема митинга — вернуть статью 120 УГ РК «Изнасилование» в разряд тяжких преступлений.

Мы нашли другие резонансные случаи изнасилований в Казахстане и узнали, при каких обстоятельствах они произошли и каков был приговор.

Изнасилование матери-одиночки и вдовы

Приговор: 2,5 года

Алматинка, которую изнасиловал бывший коллега, страдала лейкемией и пережила два инфаркта. В 2005 она похоронила детей-близнецов, а в 2011 у нее умер муж. На момент инцидента с изнасилованием она снимала комнату во времянке и подрабатывала техничкой.

Потерпевшая и насильник были знакомы. Женщина раньше работала в кафе администратором, а мужчина — водителем. Из-за преследования и домогательств со стороны подсудимого, она уволилась с работы. Через пять лет он узнал ее адрес, избил и изнасиловал возле дома

, при этом украв сотовый телефон. Родственники подсудимого предлагали три миллиона тенге в обмен на примирение. Потерпевшая согласилась, но, по ее словам, ей выплатили только 500 000 тенге.

«После очередного заседания он меня оскорбил, говорил, что его отец работает в правоохранительных органах. Тогда я решила, что прощать его не буду и идти на примирение не собираюсь. Он изнасиловал меня, избивал, ограбил. Угрожал, что позовет своих друзей, чтобы меня насиловали, утверждая, что мне все равно недолго осталось жить», — рассказала женщина.

26 ноября 2018 года суд вынес приговор — два года и шесть месяцев лишения свободы

. После этого женщина обратилась в общественный фонд «Не молчи», а они вместе — в апелляционную коллегию Алматинского городского суда. Однако приговор оставили без изменений. «В качестве смягчающих обстоятельств суд признал чистосердечное раскаяние, полное признание вины, наличие малолетних детей, а также тот факт, что осужденный не был ранее был судим», — прокомментировали в суде.

Изнасилование мальчика подростками

Приговор: 7 лет

Троих виновных отпустили

Дело об изнасиловании первоклассника из села Абай получило широкую огласку по всей стране. По данным СМИ, старшеклассники не раз избивали и насиловали ребенка.

13 марта в МОН РК сообщили, что была проведена экспертиза, и факты насилия не подтвердились. Через два дня стало известно, что это была предварительная информация. К делу подключились общественный деятель Аружан Саин и бывший детский омбудсмен Загипа Балиева.

Вечером 14 марта бабушку первоклассника и его самого снимают с поезда, на котором они ехали в Алматы для независимой экспертизы. Позже в ДВД объяснили, что им поступило ходатайство о помещении мальчика в Центр адаптации несовершеннолетних для обеспечения безопасности. Однако по версии общественного защитника Динмухамеда Артыкова, на вокзале к ним пришли 20-30 человек, сняли с поезда и силой увели в ДВД. 15 марта ребенок с бабушкой и тетей прибыли в столицу, но на следующий день его забрала мать.

Из-за скандала вокруг инцидента с мальчиком были отстранены от должностей начальник МПС Сарыагашского района, начальник местной полиции села Абай, а заместитель акима ЮКО по идеологии получил строгое предупреждение, глава Облоно — выговор.

Дело об изнасиловании прокомментировал Нурсултан Назарбаев: «Я могу публично сказать. Позавчера на совете безопасности говорил. С мальчиком в Южном Казахстане событие случилось. Старшеклассники изнасиловали мальчика. И какая волокита началась вокруг этого. И не могли никак никого найти, доказать. Знаете, почему? Потому что везде в цепочке сидели родственники: полиция, вышестоящие органы, еще выше тоже родственники. Все делали, чтобы замять это дело».

Суд проходил над подростком 2002 года рождения. За насильственные действия сексуального характера он получил 7 лет лишения свободы.

В отношении остальных подозреваемых прекратили дело, так как на момент совершения преступления они не достигли 14 лет.

Общество молча одобряет насилие

Руководитель фонда #НеМолчиKZ Дина Смаилова подчеркивает, что зачастую полицейские идут на нарушения не просто так:

«Звонят агашки и просят освободить насильников. Полицейские под постоянным давлением, закон все не решит, надо комплексно подходить к проблеме»,

[/stextbox]

в 2018 году жертвы изнасилований подали 2118 заявлений, до суда дошло 1010, а осудили всего 348 человек

Она считает, что это происходит из-за колоссального давления на жертв.

Читайте так же:  Делать раздел имущества бабушкинская

«Если бы законодатели каждый день переживали это на себе, поняли бы — терпеть это невозможно. В первую очередь страдают дети. Мальчики вырастают и сами становятся агрессорами. А запуганные девочки во взрослом возрасте выбирают этих агрессоров в мужья», — считает Смаилова.

Изнасилование девушки в общественном туалете

Приговор: 3,5 года

В марте 2019 года произошло изнасилование девушки в общественном туалете высокогорного катка «Медеу». Виновным оказался житель Алматы 1988 года рождения, на счету которого уже было семь правонарушений — два аналогичных случая, грабежи, разбойные нападения и мошенничество.

После ссоры с подругами в караоке девушка ушла, забыв про кошелек и телефон, но вспомнила об этом, когда была далеко от заведения. Молодой человек предложил подвезти ее домой. В машине они разговорились, от мужчины последовало предложение позавтракать на следующее утро в кафе возле «Медеу» — девушка согласилась. На свидании девушка отошла в общий туалет. Когда она выходила из кабинки, мужчина толкнул ее обратно и начал душить, изнасилование произошло там же. Дежурные полицейского поста приняли их за пару, но девушка в истерике позвонила в 102 и написала заявление.

Насильник вышел под залог в 300 МРП, однако через 10 дней суд изменил решение с учетом предыдущих правонарушений. Обвиняемого посадили на 3,5 года с выплатой пострадавшей 300 000 тенге за моральный ущерб.

Приговоры мужчины за прежние нарушения закона завершались примирением сторон, условно-досрочным освобождением и ограничением свободы.

Изнасилование девушки работодателем

Приговор: девушку осудили на три года

В августе 2017 года 19-летняя Елена Иванова заявила, что ее изнасиловал владелец строительной фирмы, в которой она работала.

По ее словам, девушка устроилась маляром на строительную площадку школы в поселке Верх-Уба. По словам Елены, она не раз подвергалась домогательствам со стороны начальника — экс-депутата Ержана Скакова, утром 5 августа он позвал сотрудницу на второй этаж объекта, где и совершил изнасилование. Девушка ушла с работы и написала заявление в полицию. Экспертиза подтвердила факт полового контакта. По версии Скакова, он случился по обоюдному согласию. Также владелец фирмы утверждал, что шумиху спланировал его шурин Оразбек Катпанов, у которого ранее работала девушка. Скаков обвинил своего родственника в том, что он организовал донос из-за давней обиды.

Из-за долгой волокиты дело закрыли. С помощью правозащитников движения «Не молчи» Иванова подала заявление в Генпрокуратору и партию «Нур Отан». Также она записала видеообращение президенту и написала министру внутренних дел РК.

Дело Ивановой завершилось тем, что девушку обвинили в ложном доносе

, а Катпанова — в организации доноса. Первой дали три года лишения свободы, последнему — 3,5.

Нехватка обученных кадров

По словам Мусиной, в стране нет обученных кадров по профилактике бытового насилия.

— В КазНУ им. аль-Фараби сейчас готовят конфликтологов. Так почему бы в вузах не готовить кадры в области профилактики бытового насилия? Ведь здоровое общество и поколение — залог успеха страны в будущем, — считает она. — Нужен стимул и мотивация. Вероятно, если у специалиста будет высокая зарплата и льготы, он будет заинтересован работать именно в этой сфере.

Но когда полиция бездействует, органы, призванные пресекать такие нарушения, занимаются отписками. Более того, на нарушения органов полиции п рокуратура и суды закрывают глаза. Подобного отношения не должно быть вообще. Когда те, кто должен стоять на страже закона, их нарушают, общество в ответ будет относиться с неуважением к соблюдению законов. Отсюда и насилие, и преступления.

Бытовое насилие в Казахстане: как уберечь себя и своих детей

НАО «Казахстанский институт общественного развития «Рухани жаңғыру» по заказу Министерства информации и общественного развития РК разработано справочное пособие по предотвращению бытового насилия в отношении женщин и детей.

Cогласно данным комитета правовой статистики и специальным учетам Генеральной прокуратуры РК, за 2018 год было зарегистрировано 919 преступлений в сфере бытового насилия. На базе исследований было выявлено, что бытовое насилие тесно связано с гендерным насилием и неравенством. Как показывает мировая и отечественная практика, женщины входят в группу риска перед бытовым и гендерным насилием.

Материал содержит в себе необходимую информацию о мерах государственной поддержки семей, действующих кризисных центрах, системе защиты для женщин, попавших в сложную ситуацию, а также раскрывает основные признаки насилия, при помощи которых можно определить его наличие.

Условно насилие делится на несколько категорий: психологическое, физическое, экономическое и сексуальное. При возникновении чрезвычайной ситуации эксперты рекомендуют разработать план безопасности и потенциальные маршруты эвакуации, документировать акты насилия и предусмотреть обеспечение личной безопасности от агрессора в будущем.

Наряду с этим пострадавшие женщины могут обратиться в кризисные центры. Всего в Казахстане функционирует 38 кризисных центров, деятельность которых включает в себя работу с женщинами и их несовершеннолетними детьми. В центре женщины получают социальные услуги в виде психологической и юридической помощи, первичный осмотр врачей, бытовые услуги и возможность трудоустройства.

По мнению исследователей, одну из ключевых ответственных ролей в безопасности женщин и детей несет государство. В этой связи экспертами предлагается ряд шагов для ее совершенствования. В частности, усиление механизмов осведомления и распространения информации о влиянии насилия в семье на детей, создание государственной политики и усиление законов, направленных на защиту детей, а также усиление работы социальных служб.

Видео (кликните для воспроизведения).

Ознакомиться со справочным материалом «Когда насилие начинается дома: руководство по предотвращению бытового насилия» можно будет на сайтах Министерства информации и общественного развития РК и НАО «КИОР «Рухани жаңғыру».

Источники

Насилие в семье в казахстане
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here