Назначение временной опеки

На странице подготовлен материал на тему: "Назначение временной опеки" с подробным описанием от профессионалов для людей. Если возникнут дополнительные вопросы, обращайтесь к дежурному консультанту.

Предварительная опека над несовершеннолетним

В непредвиденных обстоятельствах решения всегда принимаются срочно. Но в вопросах, которые касаются несовершеннолетних детей и взрослых, которые из-за болезни или преклонного возраста лишены дееспособности, нужна не только срочность, но и ответственность за беспомощного человека.

Закон допускает ускоренный и упрощенный порядок назначения опекунства, если в сложившихся обстоятельствах это не только не нарушает, но и защищает интересы ребенка или взрослого.

Что такое предварительная опека?

Понятие предварительной опеки (или попечения) содержится в ст. 12 ФЗ РФ “Об опеке и попечительстве”.

Предварительная опека (или попечение) назначается над…

  • ребенком, оставшимся без родителей (родители которого умерли или трагически погибли, были лишены родительских прав, признаны пропавшими без вести, приговорены к лишению свободы за совершенное преступление),
  • взрослым, которые по причине преклонного возраста, врожденной умственной отсталости, психического расстройства были лишены дееспособности,

… на время, пока не будет назначена постоянная опека (или попечение), если помещение такого ребенка или взрослого в специализированное учреждение – неразумно и нецелесообразно.

Иными словами, вместо того, чтобы направлять оставшегося без родителей ребенка — в детский дом, или больного, пожилого взрослого – в дом престарелых, опека или попечительство назначается предварительно, еще до того, как опекун или попечитель пройдет полную проверочную процедуру (включая сбор пакета документов) и получит назначение.

Длительность предварительного опекунства – до 6 месяцев. В исключительных обстоятельствах – этот срок продлевается еще на 2 месяца. После истечения срока назначается постоянная опека или попечение.

Основания для назначение предварительной опеки/попечения:

  • срочность (например, смерть матери и отца, лишение родительских прав),
  • нежелательность передачи подопечного в специализированное учреждение на время, пока опекун или попечитель получит назначение.

Для представителей Органов опеки и попечительства (ООП) очевидно, что в интересах ребенка или беспомощного взрослого – нахождение в семье опекуна или попечителя с самого начала, не дожидаясь завершения бюрократической процедуры.

  • родственники;
  • соседи;
  • посторонние граждане.

Если желание стать опекунами или попечителями выразит сразу несколько претендентов, предпочтение будет дано родственникам подопечного – для сохранения родственных отношений (п.5 ст.10 ФЗ РФ “Об опеке..”).

Назначение предварительной опеки (или попечения) – это право, а не обязанность ООП. Если личность опекуна или попечителя, который хочет быть назначен предварительно, не вызывает доверия и требует более пристальной проверки, предварительная опека (или попечение) – не назначается.

над несовершеннолетними

Предварительная опека (или попечение) может быть назначена только над ребенком, который получил статус “оставшегося без родительского попечения”, то есть, его родители…

  • лишены родительских прав;
  • пропали без вести или находятся в розыске;
  • умерли (или признаны умершими);
  • приговорены к лишению свободы за совершение преступления;
  • бросили ребенка;

или ребенок был изъят из семьи представителями ООП – в связи с обнаруженной угрозой его жизни или здоровью (п.1 ст.12 ФЗ РФ “Об опеке…”, ст.77 СК РФ).

На время предварительной опеки (или попечения) подопечный ребенок должен проживать совместно с опекуном или попечителем (согласно п. 2 ст. 36 ГК РФ).

Опекун/попечитель, назначенный предварительно, наделяется всеми правами и обязанностями постоянного опекуна/попечителя, включая право получать и расходовать доходы подопечного на его содержание. Исключение – распоряжаться собственностью подопечного предварительный опекун или попечитель не вправе.

над недееспособным

Предварительная опека или попечение может быть назначена только над тем гражданином, по отношению к которому вступило в законную силу решение суда о лишении или ограничении дееспособности.

Опекун/попечитель, назначенный предварительно, не обязан проживать совместно с подопечным. Даже если подопечному нужен постоянный уход, достаточно ежедневного посещения — для оказания помощи, заботы, удовлетворения бытовых потребностей. Опекун или попечитель может ухаживать о подопечном лично или организовать сторонний уход (приглашать сиделку, медсестру, домработницу).

Предварительный опекун/попечитель вправе получать доходы подопечного (пенсии, социальные выплаты) и тратить исключительно на его содержание. Пользоваться и распоряжаться другой собственностью подопечного – опекун или попечитель не вправе.

Какие документы понадобятся

Согласно Постановлению Правительства № 423 от 18.05.2009 года, для оформления опеки над несовершеннолетним ребенком, заявитель должен представить в ООП следующие документы:

  1. Паспорт гражданина РФ.
  2. Сертификат о том, что заявитель прошел обучение в школе опекунов.
  3. Документ о браке или его расторжении (при наличии).
  4. Медицинское заключение.
  5. Справка о доходах заявителя за последний календарный год.
  6. Автобиография.
  7. Письменное согласие на оформление опеки от всех членов семьи заявителя старше десяти лет.

Документы

Главная особенность предварительной опеки (или попечения) – срочность, и как следствие, — ускоренный и упрощенный порядок назначения.

Претендент на роль опекуна или попечителя обязан подать только.

  • Паспорт гражданина РФ;
  • Акт о проведенной проверке по месту проживания.

Причем, акт о проведенной проверке жилого помещения представители Органа опеки могут получить в порядке межведомственного взаимодействия (в течение 3 дней), поскольку претендент на роль опекуна/попечителя уже прошел проверку и поставлен на учет.

Если проверка жилого помещения еще не проведена, представители Органа опеки обязаны посетить опекуна/попечителя по месту жительства, провести проверку и составить акт.

Акт о проведенной проверке места жительства содержит такие данные:

  • Реквизиты ООП;
  • Место проживания;
  • Описание жилого помещения (квартира или дом, этажность, площадь, количество комнат, количество жильцов, наличие спального места, места для досуга и работы/отдыха подопечного);
  • Санитарное и техническое состояние жилого помещения (чистота, освещение, тепло, отсутствие паразитов, ремонт, наличие коммуникаций);
  • Наличие продуктов питания, чистой постели,
  • Перечень лиц, постоянно проживающих в жилом помещении;
  • Дата;
  • Подписи представителей ООП, которые проводили проверку.

Акт оформляется в 2 экземплярах – один сохраняется в деле, другой – предоставляется опекуну/попечителю для ознакомления. Если опекун/попечитель не согласен с результатом проверки и содержанием акта, он может оспорить документ в суде.

Читайте так же:  Усыновление ребенка с дцп

Выплаты при временной опеке над ребенком

Временным опекунам полагаются такие же выплаты, как и постоянным. Так, опекуны имеют право также на возмещение трат, которые связаны с жилищными условиями (т.е. коммунальных услуг).

Также можно рассчитывать на денежную компенсацию в случае болезни ребенка. Для оформления таких выплат следует обратиться в соответствующий орган и предоставить справку из медицинского учреждения.

Выплаты начисляются с момента подписания соответствующих документов.

Их размер варьируется в зависимости от того, сколько детей на попечении.

Говоря об источниках финансирования следует сказать, что денежные средства для поддержания ребенка должны выплачиваться временному опекуну родителями. Если они финансово не состоятельны, то, при наличии соответствующей доказательной базы, выплаты производятся за государственный счет.

Временный опекун не имеет права распоряжаться имуществом опекаемого.

Чем опека отличается от усыновления

Для малыша, которого забирают из приюта в семью, совершенно не важно – усыновляют его или берут под опеку. Но для взрослых, взявших на себя заботу о маленьком гражданине, отличия опеки от усыновления немаловажны. В чем же заключаются эти отличия?

  1. Усыновление возможно вплоть до наступления совершеннолетия, то есть, пока ребенку не исполнится 18 лет. Взять под опеку можно ребенка, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, если несовершеннолетний старше, то допустимо оформление попечительства. Оформление опеки над детьми старше 14 лет не предусмотрено.
  2. При усыновлении малыш принимается в семью на правах кровного, родного ребенка. При оформлении опекунства или попечительства малыш принимается в семью на время, по наступления совершеннолетия. Другими словами, опекунство – это воспитание ребенка, оставшегося без попечения родителей до наступления совершеннолетия, но не в детском приюте, а в семье.
  3. Усыновление малыша в семью не предполагает никакой дополнительной финансовой помощи этой семье со стороны государства. Если же семья оформляет опеку или попечительство над ребенком, то она получает право на опекунское вознаграждение и ежемесячное пособие на малыша.
  4. При усыновлении, даже если биологические родители малыша живы, любые правоотношения между ними и ребенком прекращаются. При оформлении опеки или попечительства юридическая связь между ребенком и его родственниками не прекращается.

Оформление временной опеки над ребенком: предпосылки

Алгоритм оформления временной опеки над гражданином, не достигшим совершеннолетнего возраста, а также многочисленные правовые нюансы, оговорены в Законе «Об опеке и попечительстве».

Согласно ему, обстоятельствами, послужившими причинами оформления такого рода опеки, являются:

  • длительное отсутствие официальных представителей несовершеннолетнего (к примеру, пролонгированная командировка);
  • неудовлетворительно состояние здоровья единственного родителя несовершеннолетнего;
  • несовершеннолетний, ввиду ненадлежащего исполнения родителями своих обязанностей, стал беспризорником или безнадзорным.

Документы для оформления временной опеки

Перед процедурой нужно обратиться в ООП по месту регистрации для первичной консультации. Список документов следующий:

  • паспорт кандидата;
  • справку о постоянных доходах;
  • с места работы;
  • выписку о количестве проживающих в доме/квартире и составе семьи;
  • подтверждение об отсутствии судимости;
  • для состоящих в браке – копию свидетельства;
  • автобиографию в свободной форме;
  • заключение о состоянии здоровья;
  • согласие родителей несовершеннолетнего;
  • заявление кандидата с указанием формы ВО – на безвозмездной или возмездной основе;
  • свидетельство о рождении подопечного.

ВАЖНО! При варианте с возмещением опекуну полагаются выплаты. С гражданином заключается договор, в котором прописываются обязанности и права кандидата, а также представителей органов.

Сотрудники ООП в течение 7 дней обязаны провести осмотр предполагаемого места проживания ребенка, после чего отразить информацию в акте проверки. В нем оценивают состояние систем канализации, электроснабжения, водопровода, отопления, общее благоустройство объекта, уровень освещенности. Должны быть отдельное спальное место, письменный стол, зона для игр и отдыха. Представители ООП обращают внимание площадь помещения, соответствие санитарно-гигиеническим требованиям, оценивают его с точки зрения безопасности. Акт прикладывается к пакету документов и может быть оспорен гражданином (если он несогласен с заключением) в судебном порядке.

По закону об опеке, заявление рассматривается в течение 10 дней и выносится решение. Оно действует два года. В случае отказа причины объясняются письменно в установленной форме.

Кто может быть назначен временным опекуном ребенка

Приоритетное право опеки предоставляется родственникам: совершеннолетним братьям, сестрам, дееспособным бабушкам и дедушкам, тетям и дядям. Родители ребенка вправе сами предложить кандидатуру. Это могут быть близкие друзья семьи, которые обязаны также выразить свое согласие и пройти поверку органов опеки. Если же никто из них не будет соответствовать требованиям, а ребенок нуждается в опеке, тогда ООП вправе назначить ответственное лицо, выбрав его из государственной базы данных. В ней отражена информация обо всех гражданах, которые готовы взять на себя обязательства по воспитанию несовершеннолетнего.

ВАЖНО! Лица, сведения о которых помещают в базу данных, обязаны пройти курс в школе приемных родителей. Для родственников ребенка такая процедура может быть отменена.

Требования к опекуну

Законодательством определен перечень условий, при соблюдении которых гражданин может стать опекуном несовершеннолетнего. Основные характеристики для подходящего заявителя:

  • отсутствие судимости;
  • нет психических заболеваний;
  • не является инвалидом первой группы, признан дееспособным;
  • достиг возраста 18 лет;
  • не лишен родительских прав;
  • отличается положительными моральными и личностными качествами.

ВАЖНО! Дети старше 10 лет имеют право высказывать свое мнение относительно кандидатуры опекуна. Оно учитывается в процессе принятия решения.

Права и обязанности временного опекуна

Соглашаясь принять активное участие в жизни ребенка, ответственное лицо принимает на себя следующие обязательства:

  • материальное обеспечение несовершеннолетнего;
  • удовлетворение его индивидуальных потребностей;
  • организация воспитательного и образовательного процесса;
  • создание условий для всестороннего развития личности;
  • защита подопечного от негативного воздействия окружающей среды;
  • забота о здоровье и гигиене ребенка;
  • представление его интересов в соответствующих инстанциях.

Помимо этого у опекуна есть права:

  • действовать от имени ребенка для защиты его интересов;
  • выбирать медицинские, образовательные и иные учреждения для его развития;
  • решать вопросы, связанные с будущим опекаемого.
Читайте так же:  Справка доверенность на ребенка

Гражданин не имеет права:

  • совершать сделки с несовершеннолетним. Разрешено лишь передавать ребенку в дар или имущество или предоставлять его в пользование;
  • препятствовать общению с родственниками, если оно не вредит подопечному и не запрещено судом;
  • использовать средства ребенка на цели, которые не связаны с его содержанием;
  • наследовать имущество подопечного.

Фактически на срок действия договора опекун выполняет обязанности временно отсутствующих родителей и обладает теми же правами, кроме имущественных.

Также эта категория граждан может претендовать на ежемесячные пособия по временной опеке (минимум 15000 руб.), конкретная сумма прописывается в договоре между ООП и опекуном. Средства, которые государство предоставляет такой семье, направлены на защиту интересов несовершеннолетнего, поэтому обо всех тратах следует отчитываться письменно и прикладывать чеки, счета и квитанции. Деньги могут быть направлены на обучение, медицинское обслуживание, проживание, на покупку одежды, продуктов питания.

Приняв несовершеннолетнего гражданина, семья получает льготы на оплату коммунальных услуг, медицинское обслуживание в государственных учреждениях, на получение места в детском саду. Также доступны трудовые привилегии: нормированный рабочий день, отсутствие командировок.

На какой срок назначается временная опека

Период действия договора – шесть месяцев, в некоторых случаях – восемь. Если за этот срок ребенок не может вернуться в семью по уважительным причинам, то опекун подает документы повторно, делать это нужно заблаговременно.

Максимальный общий срок временной опеки составляет два года. Если родители указали больший период, вопрос рассматривается в индивидуальном порядке с учетом обстоятельств.

Формальные нюансы оформления заявления на временное опекунство

В настоящее время существуют типовые формы подобных заявлений, доступные общественности. Можно также использовать специальные ресурсы для их составления.

В любом из указанных случаев следует обращать внимание на следующие важные моменты:

  • в верхнем правом углу должна быть размещена титульная часть (шапка), в которой указывается официальное название органов опеки и их адрес, а также паспортные данные лица, составляющего заявление;
  • заполнять заявление нужно только от первого лица;
  • в обязательном порядке указывается, что у того, кто заполняет заявление, никогда не было проблем с опекунством и родительскими правами, вследствие чего он имеет право быть временным опекуном;
  • упоминается рабочее место временного опекуна и график его работы с указанием конкретных часов занятости;
  • в случае неофициального трудоустройства временным опекуном указывается, откуда берутся средства;
  • подробно описывается будущее место жительство ребенка: указывается наличие сожителей, площадь жилья, количество комнат, этажность и т.д.;
  • указываются данные об образовании опекуна; в случае наличия педагогического опыта его также стоит упомянуть;
  • охарактеризовываются отношения между несовершеннолетним и будущим опекуном;
  • в конце документа обязательно должна стоять дата составления заявления и подпись претендента на временное опекунство.

В случае необходимости, должна быть указана причина передачи опеки.

Документы, необходимые для оформления временной опеки

Перед тем, как уезжать в длительную командировку, родителям нужно выбрать того, кто временно станет опекуном их детей на это время, и написать соответствующее заявление в органы опеки. Кроме того, потребуется:

  • письменное согласие близких родственников, подтверждающее, что они согласны с установлением опекунства;
  • свидетельство о рождении;
  • документы, которые свидетельствуют об отсутствии у временного опекуна судимостей;
  • автобиография опекуна;
  • справка о доходах опекуна (стабильных и официальных);
  • паспорт опекуна.

Работники опекунских органов должны проверить жилищные условия опекуна лично с целью оценить их пригодность для нахождения в них несовершеннолетнего.

Если какие-либо условия из вышеперечисленных не соблюдены – временное попечительство не оформляется и выплаты не производятся.

Прекращение опеки

Опека над несовершеннолетним малышом может быть прекращена в случае, если:

Прекращение временного опекунства над ребенком

По истечении срока, указанного в договоре, документ теряет свою силу. Подопечный возвращается к матери и отцу. Если же за это время их лишили родительских прав или они признаны недееспособными, опекун может подать прошение о постоянной опеке или попечительстве (когда ребенок достиг 14-летнего возраста) либо об усыновлении.

Допускается досрочное расторжение соглашения, когда гражданин не исполняет должным образом свои обязанности, наносит вред ребенку или превышает полномочия.

Кто может быть временным опекуном несовершеннолетнего

Временным опекуном несовершеннолетнего, согласно нормативным актам Российской Федерации, могут стать такие родственники:

  • бабушка/дедушка,
  • тетя/дядя,
  • братья/сестры, получившие статус совершеннолетних.

Если же у ребенка, нуждающегося во временном попечении, только один родитель и нет близких родственников (или они отказались становиться опекунами), следует подать заявление в специальные государственные учреждения. В этом случае, опекуном становится их сотрудник.

Требования к опекуну

Не каждый желающий может взять под опеку несовершеннолетнего. В соответствии с гл. 20 СК РФ, кандидат в опекуны должен соответствовать следующим требованиям:

  • быть совершеннолетним дееспособным гражданином Российской Федерации;
  • иметь (или получить на курсах опекунов) навыки воспитания;
  • не иметь тяжелых инфекционных или хронических заболеваний, препятствующих потенциальному опекуну исполнять обязанности по воспитанию подопечного.

При назначении опеки ООП в обязательном порядке учитывают:

  1. Мнение потенциального подопечного в возрасте десяти лет и старше. Если ребенок откажется идти в семью кандидата в опекуны, никто не может принудить его это сделать.
  2. Мнение будущего опекуна или попечителя. Никто не вправе принудить человека стать опекуном: это гражданское право, а не обязанность гражданина РФ.
  3. Мнение органов опеки и попечительства. Бывают случаи, когда потенциальный опекун по всем параметрам может взять под опеку несовершеннолетнего, но сотрудники ООП всячески препятствуют этой процедуре, полагаясь только на личное впечатление, впоследствии выясняется, что они были правы.

Государство устанавливает запрет на оформление опекунства или попечительства для граждан, которые:

  • ранее лишались родительских прав по отношению к другому малышу;
  • ранее уже исполняли обязанности опекуна или попечителя, но отказались от них без уважительной причины;
  • не имеют регулярного дохода;
  • ранее исполняли обязанности опекуна в отношении другого ребенка, но ООП расторг договор об опеке ввиду ненадлежащего исполнения опекуном своих обязанностей;
  • имеют непогашенную судимость;
  • ранее были судимы за тяжкие и особо тяжкие преступления против личности или половой неприкосновенности;
  • не имеют определенного места жительства;
  • состоят в зарегистрированном (даже в другой стране) однополом браке;
  • признаны судом недееспособными;
  • имеют алкогольную, наркотическую либо иную зависимость, подтвержденную документально;
  • имеют заболевания, которые могут воспрепятствовать исполнению гражданином обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего.
Читайте так же:  Документы необходимые для свидетельства о рождении ребенка

Как правильно написать заявление о назначении опеки

В заявлении гражданина, пожелавшего стать опекуном несовершеннолетнего, должны быть:

  1. Шапка обращения (паспортные данные, номер телефона заявителя и наименование ООП).
  2. Содержательная часть, в которой указывается просьба о назначении ВО, ее вид и причины оформления. Приводятся данные опекаемого, дополнительные сведения о заявителе. В форме прошения присутствует отдельная графа для этих данных.
  3. Заключительная часть: дату, подпись, список приложений, согласие на обработку персональных данных.

Заявление и пакет документов можно направить лично или заказным письмом с уведомлением.

Чем предварительное опекунство отличается от временного?

Видео (кликните для воспроизведения).

Предварительная и временная опека (попечительство) – это разные понятия и разные формы устройства.

Рассмотрим, в чем сходство и различие между ними.

Предварительная опека (попечение) Временная опека (попечение)
Над кем назначается — над взрослым, лишенным или ограниченным в дееспособности;

— над ребенком, лишенным родительской заботы, а также изъятом из семьи по причине явной угрозы его жизни или здоровью.

— над ребенком, родители которого по уважительным причинам временно не могут выполнять родительские обязанности. Кто может быть опекуном/попечителем Родственник или постороннее лицо, прошедшее отбор, проверку, подготовку ОПП. Как правило, доверенное лицо (близкий родственник), выбранный родителями и прошедший проверку ООП. Статус подопечного — ребенок, оставшийся без родительской заботы;

— взрослый, лишенный или ограниченный в дееспособности по решению суда.

— ребенок, имеющий мать и/или отца Перечень документов Только.

— акт проверки жилого помещения по месту жительства опекуна/попечителя.

Полный перечень документов, утвержденный.

— для опеки над ребенком — в Постановлении Правительства РФ №423 с изм. от 15.11.19 года,

— для опеки над взрослым – в Постановлении Правительства РФ №927 с изм. от 21.12.2018 года.

Право распоряжения собственностью подопечного Запрещено. Разрешено (по предварительному разрешению Органа опеки). Выплата пособия на содержание подопечного Назначается по письменному запросу опекуна или попечителя. Не назначается. Расходы по содержанию подопечного ребенка несут родители и временные опекуны/попечители. Длительность назначения 6 месяцев (в исключительных случаях – до 8 месяцев). Определяется по договоренности между родителями и опекуном/попечителем. Обязательно указывается в постановлении о назначении временной опеки или попечительства.

Подробнее о временном опекунстве, которое назначается по просьбе родителей на время их вынужденного отсутствия (по причине заболевания, долгого отъезда) – читайте в статье “Временная опека над ребенком бабушкой или дедушкой”.

Временная опека над ребенком

Иногда жизненные обстоятельства складываются так, что несовершеннолетнему в оперативном порядке может потребоваться временный опекун. Причин для этого множество: официальные представители должны уехать на длительный период или у них возникли серьезные проблемы со здоровьем, мешающие выполнять свои обязательства по воспитанию ребенка. Что делать в сложившейся ситуации?

Итоги

Родители могут самостоятельно оформить временное опекунство над несовершеннолетними на ближайших родственников (чаще всего, бабушек-дедушек или дядь-теть), если:

  • возникнет необходимость уехать на длительное время;
  • появятся серьезные проблемы со здоровьем (актуально, если родитель у несовершеннолетнего один).

Временное опекунство бессрочно. Его период зависит от договоренности сторон.

Временным опекунам полагается денежная компенсация за опекунство. В большинстве своем, данные выплаты производятся самими родителями, за исключением случаев их неплатежеспособности.

Опека и попечительство над несовершеннолетними детьми

Хотя в последнее время численность детей, оставшихся без попечения взрослых и помещенных в детские приюты, постоянно сокращается, по-прежнему большое количество несовершеннолетних российских граждан лишены заботы и внимания родителей. Усыновление несовершеннолетнего ребенка, оставшегося без попечения родителей другой семейной парой – идеальный вариант семейного устройства сироты. Но, к сожалению, это не всегда возможно по различным причинам. В этом случае выходом из ситуации становится оформление опеки или попечительства.

Основания для установления опеки

Обязательным условием для того, чтобы ребенок получил статус оставшегося без попечения родителей, является наличие оснований для этого статуса. Такими основаниями могут стать:

Существует еще один вид опеки – временная. Чаще всего она используется в ситуациях, когда родители какое-то время не имеют возможности воспитывать своего ребенка самостоятельно, к примеру, они вынуждены уехать в длительную командировку. В этом случае они передают своего малыша на воспитание близким родственникам, друзьям, составляя договор о временной опеке.

В таком договоре обязательно должен быть указан временной промежуток, на который оформляется опека. К примеру, если родители уезжают в командировку на три месяца, то в договоре будет указан этот срок. А если, например, мать передает своего сына на воспитание бабушке, так как ложится на операцию, то в договоре она может указать «до выписки из стационара».

Процедура назначения предварительной опеки или попечительства

Процедура назначения предварительной опеки – одинакова для…

  • несовершеннолетних детей, оставшихся без родителей;
  • недееспособных взрослых.

Согласно п.3 ст. 12 ФЗ РФ “Об опеке…” , стать предварительными опекунами или попечителями могут родственники подопечного (предпочтительно), а также посторонние лица, которые выразили такое желание, однако важно, чтобы претенденты уже находились на учете в ООП, то есть, уже получили заключение о праве быть опекуном или попечителем.

Чтобы получить заключение, нужно…

  1. Соответствовать всем требованиям, которые предъявляет закон: гражданство РФ, совершеннолетний возраст, полная дееспособность, наличие постоянного дохода и жилого помещения, отсутствие заболеваний(требования к опекуну и попечителю (регламентируются ст. 35 ГК РФ, ст. 146 СК РФ, ст. 10 ФЗ «Об опеке…»).
  2. Подать в ООП документы, подтверждающие возможность быть опекуном или попечителем:
  • заявление о праве быть опекуном/попечителем;
  • автобиографию;
  • медицинское заключение;
  • документ о доходах;
  • документ о семейном положении;
  • письменное разрешение всех близких родственников, проживающих совместно;
  • сертификат о прохождении подготовительных курсов.
  1. Пройти проверку пригодности жилого помещения для совместного проживания с подопечным.
Читайте так же:  Прения раздел имущества

Дальнейший порядок действий:

  • Обращение в ООП по месту проживания подопечного;
  • Подача заявления о готовности принять в семью подопечного;
  • Проверка жилого помещения по месту жительства опекуна/попечителя;
  • В течение 3 дней — вынесение акта местного органа власти о назначении предварительной опеки или попечения с указанием длительности (до 6 месяцев).

Поскольку предварительная опека/попечительство назначается в срочных обстоятельствах (например, ребенок изъят из семьи или родители ребенка трагически погибли), закон освобождает представителей ООП от длительной процедуры проверки опекунов и попечителей. Проведение предварительной проверки личности опекуна или попечителя (предусмотренной п.1-2 ст.10 ФЗ РФ “Об опеке…”) – не требуется.

Как правило, положительное решение выносится быстро – в интересах подопечного.

И только в последующие 6 месяцев проводятся проверки и плановые посещения, после чего — выносится окончательное решение о назначении постоянной опеки или попечительства.

Возможные причины отказа:

  • Подопечный ребенок, достигший 10-летнего возраста, отказывается от назначения опекуна или попечителя (п. 4 ст. 145 СК РФ);
  • Жилое помещение не подходит для совместного проживания с подопечным ребенком;
  • Претендент на роль предварительного опекуна или попечителя – проживает вместе с родителями подопечного ребенка, лишенными или ограниченными в правах, бросившими ребенка без заботы, подвергавшими жизнь ребенка опасности;
  • Претендент на роль предварительного опекуна или попечителя не соответствует основным требованиям – совершеннолетний возраст, дееспособность, гражданство РФ (ст. 35 ГК РФ, ст. 146 СК РФ, ст. 10 ФЗ «Об опеке…»).

Период оформления временной опеки

Такой вид опеки назначается без судебного разбирательства. Сроки зависят от договоренности между сторонами.

Что такое временная опека над несовершеннолетним

Временная опека (ВО) – забота о ребенке в установленный срок, без лишения отца и матери родительских прав. Обратиться с заявлением о назначении опекуна вправе родители, которые по уважительным причинам не могут воспитывать ребенка, или он сам, если достиг 14 лет.

Регулирует оформление временного опекунства Федеральный закон N 48-ФЗ от 24.04.2008 «Об опеке и попечительстве». Организация процесса регламентируется Гражданским и Семейным кодексами РФ, актами, которые содержат нормы семейного права.

Эта процедура добровольная, т. к. родители сами обращаются с заявлением в органы опеки и попечительства (ООП). В большинстве случаев в качестве кандидатов назначаются люди из числа близких родственников или друзей семьи.

Обязанности опекуна

Основная обязанность опекуна – содержание и воспитание подопечного, при этом, способы реализации этих обязанностей опекун выбирает самостоятельно. При исполнении основной обязанности, законный представитель несовершеннолетнего может и должен:

  1. Защищать законные права и интересы подопечного.
  2. Нести ответственность за движимое и недвижимое имущество малыша, переданного ему под опеку.
  3. Ежегодно, не позднее 1 февраля следующего за отчетным года, представлять в ООП отчет о расходовании и сохранности собственных средств подопечного.
  4. Проживать совместно с малышом, предоставив ему временную или постоянную регистрацию в своем жилом помещении.

Цели оформления опеки

Цель оформления опеки над несовершеннолетним одна: передача ребенка, оставшегося без попечения родителей на воспитание в семью. Как бы ни было хорошо в детском приюте, как бы вкусно там не кормили, какие бы дорогие игрушки и одежду не покупали, любой малыш хочет в семью, к папе и маме, пусть и не всегда родным, но таким желанным.

Оформление опеки над несовершеннолетним ребенком – процедура довольно сложная. На каждом этапе заявителя могут ждать огромное количество подводных камней и препятствий, преодолеть которые под силу только юридически грамотному человеку.

Но вы можете обратиться за помощью к специалистам нашего сайта. Для этого достаточно будет позвонить по указанным телефонам, либо с вязаться с дежурным юристом онлайн.

Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда:

  • опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат;
  • напишите вопрос в форме ниже;
  • позвоните +7(499)369-98-20 — Москва и Московская область
  • позвоните +7(812)926-06-15 — Санкт-Петербург и область

Понятие и порядок назначения временной опеки над несовершеннолетним

В случаях, когда родители на определенный срок не могут исполнять свои обязанности в отношении несовершеннолетних, временная опека передается другим лицам. Такая мера исключает помещение ребенка в дома для тех, кто лишен попечения родителей, и сохранить его привычный режим и жизненный уклад.

Основания для назначения временной опеки

Уважительные причины для инициации процесса:

  • длительная командировка родителей (в том числе за границу), в которую невозможно взять с собой детей;
  • серьезная болезнь взрослого, при которой он не может должным образом ухаживать за ребенком;
  • учеба матери-одиночки в другом городе на очном отделении;
  • родители сами являются несовершеннолетними, тогда ВО оформляется до достижения одного из них 18 лет;
  • мать и отец работают вахтовым методом.

ВАЖНО! Эти обстоятельства должны быть подтверждены официальными документами, на основании которых подается заявление об организации временного попечения.

Если отец и мать не заботятся о детях, ведут асоциальный образ жизни, страдают алкоголизмом или наркоманией, решается вопрос о лишении их прав на несовершеннолетнего. Речь уже будет идти об усыновлении или постоянном опекунстве. Чтобы этого избежать, органы соцзащиты предоставляют родителям время на исправление ситуации, а ребенок в этот период проживает с назначенными опекунами.

Виды временной опеки

Различают:

  • безвозмездное попечительство – принимается опекунами добровольно, не подразумевает под собой получения выплат и пособий;
  • возмездное попечительство – осуществляется согласно договору об опеке.
Читайте так же:  Документы на развод в казахстане через суд

Порядок оформления опеки над ребенком

Как и любая другая юридически значимая процедура, при оформлении опеки заявитель должен соблюдать некий алгоритм действий.

Порядок действий

Алгоритм действий при оформлении опеки или попечительства следующий:

  1. Предварительная консультация в ООП.
  2. Сбор документов.
  3. Обучение в школе опекунов.
  4. Подача заявления о выдаче разрешения на оформление опеки.
  5. Получение разрешения.
  6. Получение постановления местного муниципалитета о назначении опекуном и подписание опекунского соглашения.

Заявление о выдаче разрешения на оформление опеки

В заявлении потенциальный опекун должен указать следующие сведения:

  • ФИО заявителя;
  • гражданство;
  • место регистрации и адрес проживания;
  • контактные данные (номер телефона, адрес электронной почты и т.п.);
  • сведения о наличии или отсутствии пенсии;
  • сведения о составе семьи заявителя (лицах, проживающих совместно с ним);
  • ходатайство о выдаче заключения о возможности заявителя быть опекуном;
  • перечень прилагаемых к заявлению документов;
  • дата и подпись.

Сроки рассмотрения

Не позднее, чем через три дня после того, как потенциальный опекун обратился в ООП, его сотрудники должны посетить жилое помещение заявителя и обследовать условия проживания потенциального опекуна. В ходе проверки комиссия оценит:

  • санитарное состояние квартиры или дома;
  • наличие отдельного спального места и места для занятий для будущего подопечного;
  • наличие и состояние продуктов питания;
  • сколько членов семьи проживает вместе с потенциальным опекуном;
  • иные важные моменты.

После проведения проверки места жительства заявителя в течение трех дней специалисты ООП должны составить «Акт обследования жилого помещения» в двух экземплярах, один из которых остается в отделе, а второй направляется кандидату в опекуны. Затем специалисты ООП рассмотрят остальную документацию.

Общий период рассмотрения заявления составляет десять дней. В течение этого периода отдел опеки и попечительства должен выпустить либо заключение о возможности заявителя стать кандидатом в опекуны, либо акт местного органа самоуправления с отрицательным для заявителя заключением.

Обучение кандидата

При положительном для заявителя решении ООП он должен пройти обучение на курсах опекунов. Только при наличии сертификата о том, что лицо прошло такое обучение, оно может быть опекуном несовершеннолетнему малышу.

Не все потенциальные опекуны обязаны проходить такое обучение. Близкие родственники несовершеннолетнего:

  • тети или дяди;
  • старшие братья или сестры;
  • бабушки или дедушки,

а также лица, которые ранее усыновляли или брали под опеку несовершеннолетних детей, освобождаются от обучения на курсах опекунов.

Оформление опеки

Это последний этап процедуры. После того, как заявитель получит заключение о возможности взять под опеку несовершеннолетнего малыша, он в течение десяти дней должен подписать письменное согласие стать опекуном в отделе опеки и попечительства. После этого в течение трех дней руководитель местного муниципалитета выпускает приказ об оформлении опеки.

Дополнительные пункты при оформлении опеки над незнакомым ребенком, находящимся в детском приюте

Выше мы рассмотрели, как оформляется опека над родственником, либо хорошо знакомым потенциальному опекуну малышом. Но нередки случаи, когда заявители хотят взять под опеку не конкретного малыша, а любого несовершеннолетнего ребенка. В этом случае процедура усложняется и добавляются еще несколько дополнительных пунктов.

Подбор подопечного

Такая процедура проводится только в тех случаях, когда будущий опекун не знает ребенка, которого готов взять под опеку. То есть, он решил взять на воспитание малыша, но еще не решил, кого именно он будет воспитывать.

В таком случае потенциальный опекун посещает ООП, где знакомится со списками детей, которых можно взять под опеку и выбирает ребенка – кандидата в подопечные.

Получение направления и знакомство

Сотрудники ООП выдают будущему опекуну направление на знакомство с ребенком. Без такого направления заявитель не имеет права знакомиться с несовершеннолетним, либо каким-то другим способом общаться с малышом. Такой порядок установлен для того, чтобы исключить любые психологические травмы несовершеннолетнего ребенка, ведь может так случиться, что малыш с первого же свидания привяжется к взрослому, а тот впоследствии не сможет получить направление на знакомство именно с этим ребенком.

Срок назначения

Предварительная опека или попечение могут быть назначены в течение 30 дней после…

  • получения ребенком статуса “оставшегося без родительского попечения”;
  • вступления в силу судебного решения о лишении или ограничении дееспособности.

Акт органа местной власти о назначении предварительной опеки или попечительства выносится в течение 3 дней после получения заявления о готовности принять подопечного в семью.

Опекун или попечитель получает удостоверение, наделяется всеми правами и приступает к выполнению обязанностей (за исключением права распоряжения собственностью подопечного).

После истечения полугодичного срока, назначается постоянная опека или попечение.

Временное опекунство над ребенком бабушкой

В случае лишения родительских прав представителей несовершеннолетнего первым, кто имеет право на опекунство над ребенком, становится бабушка. То же самое происходит, если прав лишена только мать, а отец:

  • недееспособен;
  • не признает факта отцовства (оно официально не подтверждено).

В такой ситуации бабушка должна через суд лишить отца родительских прав и установить опекунство.

Аналогично следует поступить, если:

  • родители не могут финансово обеспечивать несовершеннолетнего (в обязательном порядке потребуются доказательства);
  • родители сами являются несовершеннолетними.

В каких случаях опека невозможна

Не могут стать опекунами следующие граждане:

  • осужденные за тяжкие преступления;
  • состоящие в однополом браке;
  • лишенные прав на детей или ограниченные в них;
  • ранее имевшие нарушения при исполнении обязанностей усыновителей;
  • имеющие серьезные заболевания (туберкулез, онкология, ВИЧ, СПИД, инвалидность тяжелой степени);
  • старше 60 лет.
Видео (кликните для воспроизведения).

Семья с подопечными находится под непрерывным контролем государства. Представители контролирующих органов имеют право в любое время проверить условия проживания ребенка и в случае недобросовестного исполнения попечителями обязанностей забрать несовершеннолетнего.

Источники

Назначение временной опеки
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here