Неуплата алиментов статья административного кодекса

На странице подготовлен материал на тему: "Неуплата алиментов статья административного кодекса" с подробным описанием от профессионалов для людей. Если возникнут дополнительные вопросы, обращайтесь к дежурному консультанту.

Статья 5.35.1. Неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 326-ФЗ настоящий Кодекс дополнен статьей 5.35.1

Статья 5.35.1. Неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 5.35.1 КоАП РФ

1. Неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, —

влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

2. Неуплата совершеннолетними трудоспособными детьми без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание нетрудоспособных родителей в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, —

влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

Привлечение к уголовной ответственности за неуплату алиментов

Если алиментообязанный систематически не соблюдает обязательств по перечислению денег на содержание ребенка, наступает уголовная ответственность за неуплату алиментов. Это возможно по инициативе взыскателя. Чтобы изучить все нюансы, необходимо знать законодательные особенности, порядок и основания для привлечения. Также это позволит избежать негативных последствий в виде вынесения приговора.

КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА


УЗНАЙТЕ, КАК РЕШИТЬ ИМЕННО ВАШУ ПРОБЛЕМУ — ПОЗВОНИТЕ ПРЯМО СЕЙЧАС

8 800 350 84 37

Предусмотрена ли уголовная ответственность за неуплату алиментов?

Содержание (кликните, чтобы открыть)

Если неуплата носит систематический характер и алименты взыскивались через приставов по исполнительному листу, привлечение к уголовной ответственности (УО) возможно. Однако для этого сам пристав должен соблюсти ряд процессуальных нюансов, ведь безосновательное возбуждение уголовного дела не допускается.

Некоторые алиментоплательщики специально увольняются с официальной работы, думая, что отсутствие заработка послужит основанием для освобождения от уплаты алиментов.

На самом деле это не так, и в такой ситуации может быть подан иск о взыскании выплат в фиксированном размере.

Основания для привлечения к уголовной ответственности

Чтобы привлечь неплательщика по ст. 157 УК РФ, он должен быть признан злостным неплательщиком.

Что подразумевается под этим понятием:

  • намеренная неуплата алиментов 4 месяцев и более;
  • сокрытие имущества для принудительного взыскания в счет погашения задолженности;
  • перемена места работы, ФИО и других важных данных без информирования пристава;
  • умышленное сокрытие реальных доходов;
  • предоставление недостоверных данных о заработке и трудоустройстве;
  • умышленное уклонение от уплаты после привлечения к административной ответственности.

Рассмотрим практический пример:

После увольнения Коськов В. В. на учете в Центре занятости не зарегистрировался. В августе 2016 года на домашний адрес ему направлено предупреждение о привлечении к ответственности по КоАП РФ при непогашении долга в установленные сроки.

Должник проигнорировал документ, и в октябре его обязали к обязательным работам на 100 часов по решению суда. Требования он выполнил, но задолженность не погасил. В июле 2017 года мать ребенка подала в ФССП заявление о привлечении алиментообязанного к уголовной ответственности. Основанием послужила длительная неуплата (более 4 месяцев) и злостный характер правонарушения, поскольку ранее по ст. 5.35.1 КоАП РФ были назначены обязательные работы.

Виды уголовного наказания

Ст. 157 УК РФ определяет, что к ответственности за неуплату алиментов привлекаются родители и трудоспособные дети, если им назначено алиментное обязательство по содержанию нетрудоспособных родителей.

Какие санкции могут быть применены:

ч. 1 Систематическая неуплата алиментов на содержание несовершеннолетних или совершеннолетних нетрудоспособных детей при отсутствии уважительных причин
  • Исправительные или принудительные работы на период до 12 месяцев;
  • лишение свободы до 1 года;
  • арест до 3 месяцев.
ч.2 Неоднократная неуплата денег на нетрудоспособных родителей совершеннолетними детьми без уважительных обстоятельств

Процедура привлечения к уголовной ответственности

Процедура привлечения к ответственности по УК РФ производится следующим образом:

  1. Приставу-исполнителю поступает ходатайство о привлечении к УО от взыскателя. Он рассматривает документы, затем, руководствуясь ст. 12 ФЗ от 21.07.1997 №118-ФЗ, выявляет признаки преступления и составляет сообщение на имя начальника органа дознания ФССП.
  2. Дознаватель проводит следственные действия для выявления состава преступления, являющегося основанием для привлечения к УО. Если должник не реагирует на предупреждения о возбуждении уголовного дела, он принимает соответствующее решение о наступлении УО.
  3. Подготавливаются материалы дела, передаются в прокуратуру. На расследование отводится 1 месяц.
  4. Сторону обвинения представляет прокурор или иное уполномоченное лицо.
  5. Судья принимает решение о назначении предварительного слушания или судебного заседания в течение 30 суток с момента поступления материалов дела.
  6. Судом выносится постановление о назначении судебного заседания. Оно должно быть произведено не позднее 14 дней с момента вынесения (ст. 233 УПК РФ).
Читайте так же:  Решение суда о разделе имущества образец

В дальнейшем общий срок рассмотрения дела зависит от множества обстоятельств. Главной задачей суда является объективное изучение документации, доводов сторон обвинения и защиты.

Обжалование приговора по уголовному делу

Согласно ст. 389.1 УПК РФ, осужденный или обвинитель могут обжаловать приговор в апелляционном порядке. Как это делается:

  1. Апелляционная жалоба или представление направляются в вынесший приговор суд (ст. 389.3 УПК РФ).
  2. Суд извещает стороны делопроизводства о наличии жалобы, передает документы в вышестоящую инстанцию – районный судебный орган.
  3. Рассмотрение дела производится не позднее 15 дней с момента регистрации жалобы.
  4. Оформляется постановление об оставлении приговора без изменений или о направлении дела на новое рассмотрение.

Административное наказание за неуплату алиментов

Законодательство предусматривает шесть статей, по которым возможно привлечение неплательщика алиментов к ответственности:

Вид наказания Статья закона Особенности применения
Отзыв возможности управления автомобилем 67.1 ФЗ №229
  • общая сумма задолженности превышает 10000 рублей;
  • изъятие прав осуществляется сотрудниками ГИБДД;
  • время действия наказания – до полного погашения долга или оспаривания постановления.

Данный вид наказания применяется исключительно по инициативе сотрудника ФССП или по ходатайству алиментополучателя.

Запрет на выезд за пределы России 67 ФЗ №229
  • сумма долга превышает 10000 рублей;
  • невозможность погашения долга непосредственно при пересечении границы;
  • наказание накладывается постановлением ФССП.
Объявление в розыск 65 ФЗ №229 Применяется при невозможности определения текущего местонахождения алиментообязанного. Наложение штрафа 17.14 КоАП РФ
  • применяется при неисполнении требований ИЛ;
  • размер штрафа колеблется от 1000 до 2500 рублей.
Доставка должника в место составления протокола 27.2 КоАП РФ Осуществляется сотрудниками ФССП без привлечения сотрудников полиции. Админзадержание 27.3 КоАП РФ Используется работниками ФССП для применения к алиментообязанному административных мер, например, вынесению предупреждения о необходимости погасить долг или составлению протокола.

Дополнительные санкции, применяемые при умышленном уклонении от выплат

В 2016 году в КоАП бала введена новая статья 5.35.1, дополняющая комплекс административных наказаний для алиментных должников. В частности, дополнительно судебные приставы получили возможность привлекать должников к:

  • обязательным работам на срок до 150 часов;
  • административному аресту в течение 10-15 суток;
  • крупному штрафу в размере до 20000 рублей.

Последняя мера применяется только в том случае, если к нарушителю невозможно применить арест или присудить обязательные работы. В частности, штраф по статье 5.35.1 КоАП предназначен для:

  • беременных женщин;
  • женщин, воспитывающих детей в возрасте до 14 лет;
  • несовершеннолетних лиц;
  • инвалидов 1 и 2 группы;
  • военнослужащих;
  • сотрудников полиции.

Условия для привлечения к административному наказанию за неуплату алиментов

Ввести наказание алиментообязанному, не выполняющему своих обязательств перед несовершеннолетним ребенком, возможно исключительно при наличии следующих условий:

Основания для применения к должнику админсанкций

Главным основанием для наказания алиментообязанного является наличие задолженности за несколько месяцев, возникшей по вине плательщика. Факторами, подтверждающими вину отца в образовавшейся задолженности, выступают:

  • предоставление поддельных данных о реальных доходах;
  • сокрытие собственности или недвижимого имущества;
  • постоянная смена места проживания без уведомления ФССП;
  • преднамеренный отказ от трудоустройства;
  • увольнение с работы или переход на более низкооплачиваемую должность;
  • отказ от регистрации в центре занятости.

Важно! Вышеописанные факты являются прямым доказательством вины должника. В некоторых случаях, при наличии подтверждающих умышленность документов, алиментообязанного возможно привлечь и к уголовной ответственности.

Варианты освобождения от административной ответственности

Алиментоплательщик, уклоняющийся от исполнения обязанности по материальному содержанию своих несовершеннолетних детей, может быть освобождён от административного наказания, если:

  1. Совершая правонарушение, он был в невменяемом состоянии, т.е. не понимал значения своих действий и не мог ими руководить из-за слабоумия, хронического либо временного психического расстройства.
  2. Совершённое им деяние малозначительно. Иными словами, правонарушение не несёт значительной угрозы общественным отношениям, охраняемым законом. Учитывая общественную значимость охраны интересов несовершеннолетних, в юридической практике отсутствуют случаи освобождения неплательщиков алиментов от ответственности из-за малозначительности совершённого ими проступка.
  3. Заинтересованное лицо пропустило давностный срок, установленный законом для привлечения виновника к ответственности. Этот срок равен 2 годам, которые начинают идти со дня совершения административного правонарушения. Днём совершения правонарушения считается неуплата алиментов на первый день 3 месяца, который отсчитывается с момента открытия исполнительного производства по алиментному делу.

Перечень документов для подачи искового заявления на выплату алиментов

Административная ответственность лица, виновного в невыплате алиментного содержания на ребёнка, наступает только в том случае, если алименты были назначены по решению судебной инстанции или согласно нотариальному алиментному соглашению. В связи с этим алиментополучателю необходимо пытаться подписать соглашение с алиментоплательщиком, а в случае его отказа – просудить алименты у мирового судьи.

В настоящее время алименты присуждаются мировым судьёй на основании заявления о выдаче судебного приказа, образец которого можно скачать отсюда. Кроме него заявителю понадобятся следующие документы (следует подготовить копии каждого документа по числу участников процесса, включая суд):
  1. Свидетельство о браке либо о расторжении брака.
  2. Свидетельство, удостоверяющее факт рождения несовершеннолетнего.
  3. Выписка из домовой книги либо справка о составе семьи. Эти документы нужны, чтобы подтвердить факт совместного проживания несовершеннолетнего и истца.
  4. Справка с места работы ответчика, где указан размер его заработка, если есть возможность её взять.

Возбуждение уголовного дела за неуплату алиментов

В целом, процесс привлечения к УО за уклонение от алиментов выглядит так:

  1. Алиментоплательщик допускает формирование задолженности.
  2. Получатель инициирует привлечение алиментщика к административной ответственности.
  3. Судебный пристав привлекает нарушителя к ответственности за неисполнение судебного решения (ограничение права пользования водительским удостоверением, запрет на выезд за пределы страны).
  4. Пристав предупреждает о возможности применения уголовной ответственности.
  5. Плательщик не обращался в суд для снижения размера выплаты или освобождения от алиментов.

Процесс может быть инициирован исключительно при соблюдении всех перечисленных условий. Так как уголовная ответственность явлется крайней мерой.

Читайте так же:  Ребенок за границей алименты

Необходимые документы

При подаче ходатайства о возбуждении УД взыскателем предоставляется паспорт и исполнительный лист (ИЛ). Рекомендуется предварительно заказать расчет задолженности – он оформляется в виде постановления.

Также понадобится выписка по банковскому счету, указывающая на отсутствие поступления денег продолжительное время.

Исковое заявление

Согласно ст. 50 ФЗ №229, взыскатель вправе ходатайствовать о возбуждении уголовного производства. Для этого им составляется заявление, содержащее следующую информацию:

  • наименование и адрес ФССП;
  • ФИО и должность пристава, которому направляется ходатайство;
  • ФИО, адрес регистрации и номер телефона взыскателя;
  • ФИО должника, номер ИП;
  • основание для возбуждения ИП – судебное решение;
  • основания для возникновения ответственности по УК РФ: длительная неуплата алиментов с указанием точного периода, размер задолженности, отсутствие официального трудоустройства должника, увольнение с предыдущего места работы без предупреждения пристава;
  • дата составления и подпись.

Размер госпошлины

Подача ходатайства приравнивается к сообщению об уголовном правонарушении, поэтому рассмотрение дела на любом этапе госпошлиной не облагается.

Судебная практика

Чаще всего стороне обвинения удается убедить суд в совершении виновных действий подсудимого, и его к УО привлекают вынесением приговора. Обязательства по уплате долга при этом не аннулируются.

Рассмотрим на примере Приговора мирового судьи от 10.12.2015 в г. Самаре:

Плательщик установленные обязательства не выполнял, привлекался к административной ответственности. В конце сентября 2015 года бывшая супруга обратилась к приставу с заявлением о привлечении к УО. Ранее сотрудником ФССП направлялись должнику соответствующие уведомления.

Длительность неуплаты составила 10 месяцев и 9 дней, сумма – 93 512 руб. 34 коп.

В ходе разбирательств подсудимый признал свою вину и заявил ходатайство о рассмотрении дела в особом порядке. По результатам суд приговорил его к 4 месяцам исправительных работ с удержанием 5 % от заработка в пользу государства. Также суд счел, что подсудимый впоследствии может исправиться и назначил наказание условным с испытательным сроком на полгода.

Что мне нужно сделать, чтобы должника по алиментам арестовали?

  1. Обращайтесь в отдел судебных приставов для возбуждения исполнительного производства по исполнительному листу или нотариальному соглашению об уплате алиментов.
  2. Дождитесь, пока пройдут 2 месяца с даты возбуждения ИП.
  3. Напишите судебному приставу-исполнителю, который ведет ваше производство по взысканию алиментов, ходатайство о привлечении должника к административной ответственности по ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ. В заявлении укажите, когда было возбуждено ИП и когда должник перестал платить. Вручите ходатайство приставу под роспись на личном приеме или сдайте в канцелярию отдела судебных приставов под отметку на вашем экземпляре.

Заключение

  1. Закон предусматривает возможность применения уголовной ответственности к лицу, злостно уклоняющемуся от уплаты алиментов на ребенка или родителя.
  2. Дело возбуждается исключительно по заявлению получателя.
  3. Меры не будут приняты, если должник докажет, что задолженность сформирована не по его вине.
  4. Мера применяется в исключительных случаях, если другие меры не дали результатов.
  5. Нельзя привлечь к уголовной ответствености, если пристав не вынес должнику предупреждение.

При формировании задолженности по алиментам более 4 месяцев, судебные приставы начинают требовать от получателя заявление на привлечение к уголовной ответственности. Однако данное решение — это личное желание получателя. В случае неправомерных действий приставов необходимо получить помощь юриста. Опишите проблему в форме связи и наши специалисты проведут бесплатную консультацию.

Как устроить должнику по алиментам административный арест (инструкция)

Около года назад в Кодексе об административных правонарушениях (КоАП) РФ появилась статья, по которой неплательщика алиментов можно наказать административным арестом. Юрист сайта «О долгах» с удовольствием рассказывает нашим читателям, и прежде всего читательницам, о том, как добиться ареста для алиментщика.

Как алиментщиков привлекают к ответственности по ст. 5.35.1 КоАП РФ?

  1. Судебные приставы составляют протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ (или по ч.2, если алименты своим родителям не платят дети).
  2. Протокол со всеми материалами передается мировому судье.
  3. Судья рассматривает дело, выносит постановление по административному делу и назначает должнику по алиментам наказание, если он действительно виноват. Наказанием могут быть:
    • обязательные работы на срок до 150 часов;
    • административный арест на 10-15 суток;
    • административный штраф в размере 20 тысяч рублей (если по закону к этому должнику нельзя применять обязательные работы или административный арест — например, он инвалид I или II группы либо военнослужащий).
  4. Постановление об административном аресте исполняется полицией немедленно после его вынесения, то есть алиментщика берут под арест прямо в зале суда. Назначенный штраф должен быть уплачен алиментщиком самостоятельно в течение 60 дней. Если он этого не делает, взыскание штрафа передают судебным приставам. За неуплату административного штрафа алиментщика могут привлечь к ответственности по другой статье — 20.25 КоАП РФ. Исполнением обязательных работ также занимаются судебные приставы.

Должник по алиментам считается подвергнутым административному наказанию в течение 1 года с даты окончания исполнения постановления о назначении этого наказания. Если должник в этот период повторно перестает платить алименты, может быть возбуждено уголовное дело по ст. 157 УК РФ.

Когда возникает уголовная ответственность за невыполнение алиментных обязательств

Единственным условием возникновения уголовной ответственности является неоднократность совершения административного правонарушения, заключающегося в неисполнении алиментных обязательств.

В КоАП есть понятие «лицо, подвергнутое административному наказанию». Оно означает, что лицо имеет так называемую «административную судимость» с момента вынесения постановления о привлечении к ответственности и до полного исполнения требований, указанных в постановлении, а также в течение 1 года, отсчитываемого со дня, когда произошло полное исполнение требований, указанных в постановлении. Наличие «административной судимости» в момент совершения повторного нарушения закона влияет на назначение более сурового наказания провинившемуся лицу, а в случае с неуплатой алиментов влечёт уголовное преследование.

Читайте так же:  Алименты супруга уход ребенок инвалид

Как избежать уголовного наказания за неуплату алиментов?

Видео (кликните для воспроизведения).

Чтобы законным способом избежать уголовной ответственности, достаточно погасить задолженность. В таком случае при совершении преступления впервые должник будет обязан оплатить судебный штраф (ст. 76.2 УК РФ).

Есть и другой вариант – заключение мирового соглашения с истцом о погашении долга. Следует учитывать, что вместе с задолженностью придется оплатить и неустойку в размере 0,1 % за каждый день просрочки.

Третий способ подразумевает заявление об освобождении от уголовной ответственности при появлении задолженности без вины алиментоплательщика.

Какие могут быть основания:

  • болезнь плательщика, получение инвалидности;
  • рождение ребенка в новой семье, вследствие чего существенно ухудшилось материальное положение;
  • появление новых иждивенцев из числа близких родственников;
  • отсутствие заработка не по вине алиментообязанного.

Каждый случай рассматривается индивидуально. Содержание приговора зависит от обстоятельств дела.

Размер госпошлины

Истец имеет по закону льготу, которая позволяет ему бесплатно подавать алиментный иск. Госпошлина 150 руб. будет взыскана по итогу с проигравшей стороны.

Ответы юриста на вопросы об уголовной ответственности по неуплате алиментов

Списывается ли долг при применении уголовной ответственности?

Через какое время после административной ответственности возбудят уголовное дело?

Обязательно ли присутствие истца на заседании?

Что будет, если нарушить установленный судом приговор об исправительных работах?

Возможно ли повторное привлечение к УО за неуплату алиментов?

Можно ли привлечь к УО, минуя административную?

Можно ли привлечь к УО за неуплату лишенного родительских прав?

Может ли повлиять уголовное наказание родителя на трудоустройство ребенка в правоохранительные органы в будущем?

Могут ли посадить за неуплату алиментов?

Судебная практика

Описанное ниже дело было рассмотрено мировым судьёй на судебном участке №3 в Семилукском судебном районе Воронежской области в июле 2017 г.

Бывший муж, являясь родителем несовершеннолетней дочери, не исполнял судебное решение об уплате алиментов, а также постановление пристава о возбуждении в отношении него исполнительного производства и взыскании алиментной задолженности от 11 ноября 2010 г. Уважительных причин, объясняющих его поведение, обвиняемый не предоставил. Ранее бывший муж не подвергался административному наказанию по статье 5.35.1, следовательно, в его действиях не был обнаружен состав преступления.

Протокол о наличии в действиях бывшего мужа состава административного правонарушения был написан судебным приставом и передан мировому судье на рассмотрение. Обвиняемый в суде пояснил, что знал об алиментном обязательстве, но не исполнял его и не намерен исполнять в будущем.

В ходе рассмотрения дела мировой судья установил:

  1. Алименты с обвиняемого взыскиваются на основании судебного приказа.
  2. Исполнительное производство возбуждено в ноябре 2010 г.
  3. Наличие задолженности бывшего мужа подтверждается постановлением о расчёте задолженности.
  4. Признаки правонарушения зафиксированы в акте, подписанном судебным приставом.

Учитывая отсутствие работы у обвиняемого и его нежелание платить алименты добровольно, судья решил назначить ему 10 суток ареста в качестве наказания.

Административная ответственность за неуплату алиментов

Выплата алиментного содержания на несовершеннолетних детей является обязанностью каждого родителя. Тем не менее, многие отцы, проживающие отдельно от ребенка, отказываются добровольно платить алименты и прикладывают все усилия для избегания принудительного взыскания обязательств. Именно для таких граждан и предусмотрена административная ответственность за неуплату алиментов. Максимальным наказанием, предусмотренным КоАП за невыплату обязательств, выступает лишение гражданина родительских прав или отзыв разрешения на управление транспортным средством.

Насколько эффективны административные аресты алиментщиков?

По статистике ФССП, за первые месяцы действия новой статьи дела по ней успели возбудить против более чем 10 тысяч должников. Благодаря этому удалось погасить долги по алиментам на сумму более 34 млн рублей.

Поправки в законодательство

Федеральным законом №309-ФЗ от 30.10.2017 в статьи 27.2 и 27.3 КоАП РФ внесены изменения. С момента их вступления в силу (10.11.2017) судебные приставы получают полномочия по задержанию алиментщиков. Теперь приставы могут сами принудительно доставлять алиментщиков на составление протокола по ст. 5.35.1 КоАП, если должники не торопятся на встречу с приставами. Для доставления алиментщиков приставам раньше приходилось прибегать к помощи полиции. Это было долго и неудобно: полицейские и без того загружены работой.

Статья 5.35.1 КОАП РФ. Неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей

1. Неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, —

влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

2. Неуплата совершеннолетними трудоспособными детьми без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание нетрудоспособных родителей в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, —

влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

Является ли неустойка по алиментам штрафом? Можно ли сослаться как на административную ответственность?

Неустойка, предусмотренная ч. 2 ст. 115 Семейного кодекса РФ, является формой гражданско-правовой ответственности (абз. 3 п. 4 Постановления Конституционного Суда РФ от 06.10.2017 N 23-П) и подлежит уплате при образовании задолженности по алиментам по вине лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда. Она не является штрафом/административным штрафом.

Читайте так же:  Ребенок не говорит родителям что его обижают

Административную ответственность влечёт неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния (ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Нет, не является. Административная ответственность за неуплату алиментов предусмотрена статьей 5.35 КоАП РФ (неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей).

При образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по соглашению об уплате алиментов, виновное лицо несет ответственность в порядке, предусмотренном этим соглашением (п.1. статьи 115 Семейного Кодекса РФ).

При образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, виновное лицо уплачивает получателю алиментов неустойку в размере одной второй процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки. Получатель алиментов вправе также взыскать с виновного в несвоевременной уплате алиментов лица, обязанного уплачивать алименты, все причиненные просрочкой исполнения алиментных обязательств убытки в части, не покрытой неустойкой (п.2. статьи 115 Семейного Кодекса РФ).

Если за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства установлена неустойка, то убытки возмещаются в части, не покрытой неустойкой (п.1 статья 394 Гражданского Кодекса РФ).

Законом или договором могут быть предусмотрены случаи: когда допускается взыскание только неустойки, но не убытков; когда убытки могут быть взысканы в полной сумме сверх неустойки; когда по выбору кредитора могут быть взысканы либо неустойка, либо убытки (п.2 статья 394 Гражданского Кодекса РФ).

Таким образом, неустойка предусмотренная статьей 115 Семейного кодекса РФ является зачетной (законной) неустойкой. Штрафная неустойка-когда убытки могут быть взысканы в полной сумме сверх неустойки.

Административная ответственность за неуплату алиментов.

Статья 5.35.1. Неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, —

влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

Статья 5.35.1 КоАП РФ. Неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей (действующая редакция)

1. Неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, —

влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

2. Неуплата совершеннолетними трудоспособными детьми без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание нетрудоспособных родителей в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, —

влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

Административная ответственность за уклонение от уплаты алиментов

Обеспечение материальных потребностей ребёнка является первейшей обязанностью родителей, поскольку без их удовлетворения невозможно поддерживать существование несовершеннолетнего, а значит, обеспечивать его развитие и социализацию в обществе. Учитывая особую значимость детей, которые в будущем должны будут взять на себя функции по поддержанию жизнедеятельности общества, государству необходимо защищать их интересы, в частности, от их ущемления нерадивыми родителями.

По этой причине алиментоплательщики, уклоняющиеся от материального обеспечения своих детей, могут быть подвергнуты не только к принудительной оплате всей суммы задолженности перед детьми, но и к административной либо уголовной ответственности в зависимости от степени нарушения закона.

Содержание статьи

Правда ли, что алиментщиков теперь могут арестовать за долги?

Правда. С 15 июля 2016 года в силу вступила новая статья 5.35.1 КоАП РФ. Ответственность по первой части этой статьи грозит родителям-алиментщикам, по второй части могут наказать детей, которые накопили долги по алиментам на нетрудоспособных родителей. В качестве наказания неплательщику алиментов могут назначить и административный арест на срок от 10 до 15 суток.

Для неплательщиков алиментов существует и уголовная ответственность по статье 157 УК РФ, но для возбуждения дела необходимо предварительно привлечь должника к административной ответственности. Можно сказать, что административный арест является более мягкой, предупредительной мерой воздействия на алиментщика в тех случаях, когда для уголовного дела еще недостаточно оснований.

На заметку: наказать должника по алиментам по статье 5.35.1 КоАП РФ можно и в том случае, если исполнительное производство возбудили до 15 июля 2016 года.

В каком случае алиментщику грозит арест?

Для возбуждения административного дела против алиментщика нужны следующие условия:

  • алименты взысканы по решению суда / есть удостоверенное нотариусом соглашение об уплате алиментов;
  • с момента возбуждения исполнительного производства по взысканию алиментов прошло как минимум 2 месяца;
  • должник не платит алименты в течение 2 и более месяцев;
  • у алиментщика нет уважительных причин для неуплаты алиментов.
Читайте так же:  Детьми после развода в россии

Порядок возникновения административной ответственности за невыплату алиментов

Привлечением к административной ответственности за неуплату алиментов в России занимаются мировые судьи. Они возбуждают дело на основании:
  1. Заявления родителя, являющегося алиментополучателем.
  2. Акта судебного пристава, занимающегося исполнением решения суда о принудительном взыскании алиментных платежей.

В обязанности судьи входит:

  • Принять заявление от лиц, указанных в списке выше.
  • Изучить его на предмет того, имеются ли в нём признаки правонарушения, предусмотренного в Кодексе об административных правонарушениях (КоАП).
  • Возбудить дело, если в заявлении, ходатайствах заявителя и приложенных к заявлению доказательствах имеются данные, свидетельствующие о нарушении КоАП.
  • Определить вид наказания для правонарушителя и его размер.
  • Вынести постановление. Оно является документом, позволяющим приставу привлечь виновника к ответственности.
  • Передать постановление на исполнение к судебным приставам.

В каких случаях алиментоплательщик может быть наказан по КоАП? Как показывает анализ статьи 5.35.1 КоАП, только при одновременном наличии всех условий, описанных в таблице ниже.

Условия для привлечения к административной ответственности Комментарий
Неуплата Под словом «неуплата» понимается полное отсутствие выплат по алиментам. Это значит, что если бывший муж или жена платит, к примеру, 2000 руб. вместо положенных по соглашению либо судебному решению 5000 руб. в месяц, то их можно привлечь только к гражданско-правовой ответственности, т.е. принудительно обязать погасить долг по алиментам в полном объёме, но не более того. Специальный субъект ответственности — родитель Никакое другое лицо, кроме биологического родителя либо лица, усыновившего ребёнка в законном порядке, не несёт ответственность по КоАП. Отсутствие уважительных причин для неуплаты К уважительным причинам закон относит:
  1. Болезнь алиментоплательщика, оказавшая влияние на его трудоспособность. Например, плательщик, проходивший курс лечения от рака в течение нескольких месяцев и вследствие болезни не имевший возможности зарабатывать, не подвергается административному наказанию.
  2. Несчастный случай, произошедший не по вине плательщика алиментов.
  3. Командировка в отдалённую местность, например, командировка в малонаселённые районы в составе геологоразведочной партии.
  4. Участие в военных действиях или срочная служба в рядах Вооружённых сил.
  5. Форс-мажорные обстоятельства, к примеру, отрезанность от цивилизации вследствие наводнения.
Алиментное обязательство основано на судебном решении либо нотариально удостоверенном соглашении об алиментах Из этого следует, что если у алиментополучателя нет письменного документа, подтверждающего его права на денежные выплаты, он не вправе требовать административного наказания для виновного лица. Алименты выплачиваются в пользу несовершеннолетних детей Если же пострадавшим от неуплаты является нетрудоспособный либо нуждающийся бывший партнёр по браку, то по закону он (она) может рассчитывать только на полный возврат суммы алиментной задолженности. Пристав возбудил исполнительное производство в связи с невыплатой алиментного обеспечения, но виновник не платит 2 и более месяца с момента открытия исполнительного производства Таким образом, к неплательщику нельзя применять административное наказание с самого начала просрочки выплат. Необходимо выждать предусмотренный КоАП срок. Отсутствие в действиях нарушителя признаков уголовного преступления Алиментоплательщик не совершает уголовное преступление, если:
  1. Впервые подвергается административному наказанию.
  2. Прошёл срок так называемой «административной судимости», Он равен 1 году со дня завершения исполнения постановления, согласно которому виновнику было назначено наказание. Например, суд решил отправить алиментоплательщика под арест на 10 суток. Как только наказанное лицо выходит из-под стражи, начинает течь годичный срок административной судимости. Если в течение этого года снова будет совершено аналогичное административное правонарушение, то нарушитель будет наказан по Уголовному кодексу.

КоАП предусматривает 3 вида наказаний, к которым допускается привлекать алиментоплательщиков, уклоняющихся от выполнения возложенных на них законом обязанностей.

Наказания Комментарий
Обязательные работы Они назначаются в диапазоне от 20 и до 150 часов и заключаются в выполнении нарушителем неоплачиваемых общественно полезных работ в период времени, свободный от учёбы в вузе или школе, работы или службы. Обязательные работы нельзя назначать:
  • Военнослужащим и лицам, проходящим военные сборы.
  • Беременным.
  • Сотрудникам Следственного комитета.
  • Сотрудникам пожарной службы.
  • Сотрудникам таможенных органов.
  • Женщинам, у которых есть несовершеннолетние дети в возрасте менее 3 лет.
  • Сотрудникам полиции.
  • Сотрудникам войск национальной гвардии.
  • Инвалидам 1 либо 2 группы.
  • Сотрудникам ФСИН.
Административный арест Он назначается в диапазоне от 10 и до 15 суток и заключается в содержании виновного лица в условиях, обеспечивающих его изоляцию от общества. Арест нельзя назначать:
  • Военнослужащим и лицам, проходящим военные сборы.
  • Беременным.
  • Сотрудникам Следственного комитета.
  • Сотрудникам пожарной службы.
  • Сотрудникам таможенных органов.
  • Женщинам, у которых есть несовершеннолетние дети в возрасте менее 14 лет.
  • Сотрудникам полиции.
  • Сотрудникам войск национальной гвардии.
  • Инвалидам 1 либо 2 группы.
  • Сотрудникам ФСИН.
  • Лицам моложе 18 лет.
Административный штраф Алиментоплательщики, которых нельзя наказывать обязательными работами или арестом, обязаны выплачивать штраф 20 000 руб.

В итоге: основания для привлечения должника к ответственности и меры наказания

Видео (кликните для воспроизведения).

Согласно законодательству, к лицам, своевременное не выплачивающим алименты, применяются меры гражданского и административного кодексов. Основаниями для наказания должника выступают: намеренное уклонение от выплат, сокрытие реального уровня дохода, частая смена места проживания. В качестве административного наказания к должникам применяются такие меры: лишение водительских прав, штраф, ограничение передвижения по стране и запрет на выезд за границу. Дополнительно, на злостных неплательщиков накладываются санкции в виде админареста или повышенного штрафа.

Источники

Неуплата алиментов статья административного кодекса
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here