Опека и попечительство над пожилым человеком

На странице подготовлен материал на тему: "Опека и попечительство над пожилым человеком" с подробным описанием от профессионалов для людей. Если возникнут дополнительные вопросы, обращайтесь к дежурному консультанту.

Как оформить опекунство над пожилым человеком?

Как оформить опекунство над пожилым человеком? Процедура производится по решению соцоргана (или попечительства, или опеки). Ниже приведена информация, благодаря которой вы сможете разобраться в ряде вопросов: над кем можно установить опеку, что скрывается под понятием «патронаж» и как он оформляется, кто может стать помощником пожилого лица, каковы льготы, стаж и оплата опекунства. Помимо этого, стоит обратить внимание на то, как производится контроль опеки и как процедура регулируется законом.

Опека над пожилым человеком (недееспособным, инвалидом, родственником, лицом старше 80 лет)

Обратите внимание! Опека и патронаж – это разные формы ухода за пожилыми людьми. О патронаже и его особенностях вы узнаете ниже. Основное отличие кроется в том, что опекун это, по сути, помощник в бытовых и хозяйственных делах, а также лицо, которому доверено распоряжение и имуществом, и доходами пенсионера. Если же лицо помогает пенсионеру по договору патронажа, то оно не имеет права распоряжаться материальным имуществом.

Давайте разберем основные отличия опеки, попечительства и патронажа. Информация приведена в таблице.

Форма ухода за лицом Над кем может быть установлена
Опека Может быть установлена над малолетними (до 14 лет), а также совершеннолетними людьми, которые признаны по суду недееспособными.
Попечительство Устанавливается над несовершеннолетними (от 14 до 18 лет), а также совершеннолетними, которые по суду являются ограниченно дееспособными (под это понятие попадают также алкоголики).
Патронаж Устанавливается над дееспособными пожилыми гражданами.

Можно сделать вывод, что опека над пенсионером может быть установлена исключительно после подтверждения его недееспособности. Произвести эту процедуру можно в судебном порядке, если у лица:

  • имеется психическое расстройство;
  • нет осознания (абсолютного) своих поступков и действий, отсутствуют бытовые навыки (элементарные).

Учитывайте, что процесс установления факта недееспособности конкретного человека предполагает под собой прохождение психиатрической экспертизы. Исключением могут стать случаи, когда приведенных медицинских доказательств достаточно для вынесения решения (однозначного) о психическом состоянии лица.

В зале суда во время вынесения решения должен присутствовать заявитель, лицо (которое признают или не признают недееспособным), органы опеки. Спустя месяц после обнародования решения оно вступит в силу. На протяжении месяца у пожилого гражданина есть право оспорить его. Подобный порядок был установлен неслучайно. Он помогает минимизировать риски злоупотребления возможностью установить опеку над пожилым лицом его родственниками с целью завладения имуществом.

Помните! Спустя 30 дней после вынесения решения органы опеки должны назначить пожилому недееспособному человеку опекуна. Задача последнего заключается в том, чтобы взять на себя все заботы о подопечном.

Есть возможность установить опеку над пожилым инвалидом. Таковым по закону признается лицо, у которого имеется устойчивое расстройство здоровья из-за заболевания, травмы или врожденного дефекта. В соответствии со степенью ограниченности действий человек получает 1, 2 или 3 группу инвалидности. Самой тяжелой считается 1 группа.

Наличие показаний к инвалидности и тяжесть заболевания определяется органами медико-социальной экспертизы. Получить направление на ее прохождение можно у лечащего врача. Чтобы установить опеку, важно знать причину инвалидности (расстройство психи или общее заболевание). Если же человек является дееспособным, то возможно исключительно установление патронажа. По сути, это может быть лежачий больной в ясном уме, который дает распоряжения по использованию пенсии. Патронажное лицо будет помогать такому инвалиду в быту, а вот права совершать сделки у него нет. Если же у инвалида будет установлено психическое нарушение, за которым последует процедура признания его недееспособности, то можно оформить опеку.

Обратите внимание! Если инвалид находится на социальном обслуживании в госзаведении, то опекуном или попечителем может стать только представитель администрации таких учреждений.

По закону алгоритм оформления опекунства над близкими родственниками (к таковым относятся бабушки и дедушки, родители, братья и сестры) аналогичен общему порядку установления опеки. Причем признание недееспособности в судебном порядке является необходимостью. Закон не предусматривает облегчения проведения процедуры из-за наличия родственных связей.

Если ваш родственник стабилен в психическом плане, рационально произвести процедуру оформления патронажа, а не опеки.

Опека над лицами старше 80 лет устанавливается на общих основаниях, то есть необходимо установить его недееспособность. Учитывайте, что опекуном может выступать исключительно совершеннолетний трудоспособный гражданин (до 60 лет мужчины, до 55 лет женщины) без группы инвалидности. Этим лицам часы ухода за пожилым человеком засчитываются в качестве трудового стажа, а также из ФСС выплачивается ежемесячно по 1200 рублей в качестве компенсации.

Как оформить пособие по уходу за пенсионером старше 80 лет?

Пособие назначается на основании Постановления Правительства РФ от 04.06.2007 №343.

Его вправе оформить следующие граждане:

  • Возраст – от 14 лет;
  • Отсутствие работы.

Размер выплат составляет 1 200 руб. Оформить их можно следующим образом:

  1. Обратитесь в ПФР по месту регистрации пожилого гражданина с заявлением и документами.
  2. Получите решение в течение 10 дней.

При отказе в назначении пособия выдается мотивированный ответ. Если решение положительное, деньги станут перечисляться к пенсии пожилого гражданина. Он может отдавать их ухаживающему лицу в размере, установленным по договоренности.

Документы

При обращении в Пенсионный фонд понадобится:

  • Заявление с указанием даты ухода;
  • Паспорт;
  • Заявление пенсионера о согласии на уход, осуществляемый заявителем;
  • Справка о неназначении пенсии или пособия по безработице заявителю;
  • Справка об инвалидности 1 группы;
  • Медзаключение о потребности пенсионера в постоянном уходе;
  • Согласие родителей на осуществление ухода лицом от 14 до 18 лет.

Также понадобится трудовая книжка или иной документ, подтверждающий факт прекращения работы.

Как правильно оформить опекунство и какие нужны документы?

Как правильно оформить опекунство над пожилым человеком и какие для этого нужны документы? Сначала нужно разобраться с тем, куда обращаться. Придется посетить суд, чтобы установить факт недееспособности человека. После вынесения судебного решения и вступления его в силу следует обратиться в попечительские и опекунские органы местного самоуправления.

Причем учитывайте, что нужно предоставить и следующие документы:

  • справка о доходах за последний год;
  • справка о наличии жилья;
  • копия свидетельства о браке (при наличии);
  • справка об отсутствии судимостей;
  • письменное согласие всех членов семьи кандидата (в том числе и детей старше 10 лет) на опекунство;
  • медицинское заключение об отсутствии патологических заболеваний;
  • автобиография, где описаны основные этапы жизни кандидата и приведена личностная характеристика.
Читайте так же:  Как оградить ребенка от отца после развода

Помимо этого, обязательно необходимо и оформление заявления. Оно составляется в произвольной форме, но имеются обязательные пункты: наименование попечительской службы, доказательная база. Шаблон заявки можно получить в соцоргане. Заполнить заявку можно самостоятельно или с помощью специалиста (юриста). Дополнительно в заявление можно внести пояснения третьих лиц или подопечного (при необходимости).

Патронаж над пожилыми: что это?

Помощь больным и пожилым также существует в форме патронажа. Требования, которые предъявляются к ухаживающему, простые: возраст от 18 лет, дееспособность. Не обязательно, чтобы опекун находился в зрелом возрасте, достаточно наступления совершеннолетия. Кроме того, этот человек должен быть дееспособен. Отличие патронажа от обычной опеки носит принципиальный характер. Дело в том, что патронаже стороны заключают одноименный договор. В соглашении прописываются основные положения: предмет договора, условия ухода и вознаграждение опекуна.

ВАЖНО: Сторона, за которой осуществляется уход, дееспособна, так как может подписывать юридические бумаги. При опеке такое невозможно, никакой договор не подписывается из-за того, что подопечный не обладает дееспособностью.

Уход за пожилыми или больными людьми оформляется в органах опеки. Заявитель предоставляет комплект документов. Она рассматриваются специалистами этого органа, по факту выносится решение. Оно может быть положительным или отрицательным. С точки зрения сотрудников уполномоченного органа в решении вопроса о назначении опекуна, важен его социальный статус. Назначение ухода не должно ухудшить положение человека.

Возможно, вам будет интересна следующая статья:

Юрист. Образование: ФГБОУ ВО УдГУ, специальность «юриспруденция», гражданско-правовая специализация. С 2015 года юрист по вопросам гражданского права ( консультирование граждан, ведение дел в судах общей юрисдикции и арбитражных судах).

Как оформить опеку или попечительство над взрослым

1. Чем опека отличается от попечительства?

Опека устанавливается для защиты прав и интересов граждан, признанных судом недееспособными. Недееспособными признаются люди, которые вследствие психического расстройства не могут понимать значение своих действий или руководить ими.

Попечительство устанавливается над людьми, ограниченными судом в дееспособности. Ограниченно дееспособными признаются граждане, которые вследствие психического расстройства могут понимать значение своих действий, но для того чтобы руководить ими, нуждаются в помощи. Также ограниченно дееспособными считаются граждане, которые вследствие пристрастия к алкоголю, наркотическим средствам или азартным играм ставят свою семью в тяжелое материальное положение.

В зависимости от того, в связи с чем установлено попечительство, у опекунов и попечителей разные права и обязанности .

2. Кто может стать опекуном или попечителем?

Опекунами и попечителями могут назначаться только совершеннолетние дееспособные граждане, которые не были лишены родительских прав и не имеют на момент установления опеки или попечительства судимости за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан.

Кроме того, установить опеку (или попечительство) не могут люди, у которых есть следующие заболевания: туберкулез органов дыхания (I и II группы диспансерного наблюдения), инфекционные заболевания, наркомания, токсикомания, алкоголизм, психические расстройства или расстройства поведения, злокачественные новообразования любой локализации III и IV стадий, (злокачественные новообразования любой локализации I и II стадий – (только после проведения радикального лечения), инвалидность I группы.

Близкие родственники имеют преимущественное право быть опекунами или попечителями недееспособного или ограниченно дееспособного гражданина перед всеми другими лицами.

У одного человека, нуждающегося в опеке (или попечительстве), может быть только один опекун (или попечитель) . У одного опекуна (или попечителя) может быть только один подопечный, за исключением тех случаев, когда под опеку (или попечительство) берутся братья и сестры).

3. Как оформить опеку или попечительство над взрослым?

Чтобы получить заключение о возможности быть опекуном или попечителем, вам понадобятся:

  • заявление ;
  • документ, удостоверяющий личность;
  • документы, подтверждающие родство с недееспособным (или ограниченно дееспособным) — (для близких родственников);
  • краткая автобиография *;
  • справка о доходах *;
  • медицинское заключение (форма № 164/у);
  • если вы состоите в браке — копия свидетельства о заключении брака;
  • если вы хотите, чтобы недееспособный жил с вами, — письменное согласие на установление опеки всех проживающих с вами членов семьи старше 10 лет*;
  • при наличии — документ о прохождении подготовки опекуна или попечителя*;
  • другие документы .

Документы необходимо представить в орган опеки и попечительства по месту жительства. В течение 7 дней после этого органы опеки и попечительства проверят условия вашей жизни . А затем, в течение еще 3 дней, выдадут акт обследования условий жизни (документ может быть оспорен только в судебном порядке). Обычно вместе с ним (в редких случаях в течение 3 трех дней после передачи акта) выдают и заключение о возможности (невозможности) быть опекуном (или попечителем).

Вся процедура — от момента предоставления документов до момента выдачи заключения о возможности (невозможности) быть опекуном или попечителем — должна занимать не более 18 дней.

Заключение о возможности (невозможности) быть опекуном или попечителем действительно в течение двух лет. Оспорить его можно только в суде.

Обычно этого достаточно для того, чтобы стать опекуном (или попечителем). Вы можете обратиться в орган опеки и попечительства по месту жительства недееспособного (или ограниченно дееспособного) и получить удостоверение опекуна или (попечителя).

Эти документы не нужно представлять близким родственникам, если за 10 лет до момента подачи заявления они постоянно совместно проживали с недееспособными (или ограниченно дееспособными) гражданами, в отношении которых хотят установить опеку (или попечительство).

4. Как оформить опеку или попечительство на возмездной основе?

Опека и попечительство обычно осуществляются на безвозмездной основе. Если оплата производится за счет доходов от имущества подопечного, то на возмездной. Однако необходимо учитывать, что предельный размер вознаграждения, которое выплачивается опекуну, не может превышать 5% от дохода имущества за отчетный период.

Если вы хотите получать вознаграждение за услуги опекуна, вам необходимо заключить соответствующий договор с органом опеки и попечительства по месту жительства подопечного.

В случае изменения места жительства подопечного договор расторгается и заключается новый, но уже с органом опеки и попечительства по новому месту жительства.

5. Как часто проводятся проверки после установления опеки или попечительства?

После установления опеки (или попечительства) органы опеки и попечительства проводят обязательные плановые проверки условий жизни подопечного.

Читайте так же:  Ипотека при разводе бывшие супруги созаемщики

Если подопечный живет с вами, проверки проводятся:

  • в течение первого месяца после принятия решения о назначении опекуна — 1 раз;
  • в течение первого года после установления опеки — 1 раз в 3 месяца;
  • в течение последующих лет — 1 раз в 6 месяцев.

Для опекунов (или попечителей), которые являются близкими родственниками своих подопечных, правила проведения плановых проверок условий жизни смягчены. Проверки проводятся:

  • в течение первого года после принятия решения о назначении опекуна — 1 раз;
  • в течение последующих лет — 1 раз в 3 года.

Если подопечный помещен под надзор в медицинскую организацию или организацию социального обслуживания, проверки проводятся:

  • в течение первого месяца после принятия решения о помещении подопечного под надзор — 1 раз;
  • в течение первого года и последующих лет — 1 раз в 6 месяцев.

Если поступят жалобы о неисполнении или ненадлежащем исполнении опекуном или попечителем своих обязанностей, орган опеки и попечительства может провести внеплановую проверку.

6. Как органы опеки следят за состоянием имущества недееспособных и ограниченно дееспособных?

Все алименты, пенсии, пособия и другие средства, выплачиваемые на содержание недееспособного (или ограниченно дееспособного), должны зачисляться на отдельный номинальный счет. Этот счет открывает опекун (или попечитель).

Отчет о расходовании этих сумм опекун (или попечитель) должен предоставлять в органы опеки ежегодно. Также он должен подавать в орган опеки и попечительства отчет о состоянии имущества подопечного.

Как оформить опекунство над пожилым человеком?

Опекунство над пожилыми людьми устанавливается на основании положений ФЗ от 24.04.2008 №48-ФЗ. Для оформления договора требуется признание пожилого человека недееспособным, но в отдельных случаях можно ограничиться предварительной договоренностью с опекаемым о патронаже.

Рассмотрим, какие виды опеки бывают, как лучше поступать в сложных ситуациях и что потребуется для установления опекунство над пожилым.

Пособие опекуну

Оформление опекунства над пожилым человеком после 80 лет оплачивается, этот вопрос регулируется Указом Президента от 2013 года под номером 175. Размер пособия различный, все зависит от следующих показателей:

  1. Помощь оказывается человеку от 80 лет с 1 группой инвалидности, либо недееспособностью.
  2. Помощь осуществляется в отношении человека — инвалида детства.

Размер пособия, соответственно 1200 и 5500 рублей.

Перечень прав и обязанностей

Полномочия прописаны в ГК и в 48-ФЗ. Человек представляет интересы подопечного, защищает их.

  • помощь и забота;
  • предоставление поддержки;
  • содействие в предоставлении социальной, медицинской помощи;
  • предоставление описи всей собственности.

ВАЖНО! Опекуны обеспечивают достойные условия проживания. В соглашении, если оно заключается, могут быть прописаны действия, которые нельзя совершать помогающему человеку. Например, ему можно запретить менять место жительства.

Опекун распоряжается собственностью пенсионера, но только с разрешения компетентных органов. Отчет о своих действиях имущественного характера в отношении подопечного он предоставляет в органы попечительства не позднее 1 февраля.

Права

  • получение вознаграждения;
  • пребывание на территории подопечного;
  • распоряжение средствами опекаемого не для собственных нужд.

Законом об опеке и попечительстве предусмотрено, что ухаживающий вправе рассчитывать на получение социальной помощи. Кроме того, в процессе ухода за бабушкой пенсионного возраста можно рассчитывать и на социального работника.

Обязанности

Человек имеет право отказаться от рассматриваемых обязанностей. Существуют определенные ситуации, в которых он вправе это сделать. В частности:

  • изменение финансового положения;
  • болезнь;
  • лишение дееспособности;
  • конфликты с подопечным;
  • потеря способности к труду.

ВАЖНО! Ухаживающий не вправе осуществлять сделки с подопечным, расходовать переданные денежные средства на личные нужды, сдавать в аренду его жилье, продавать, а также предпринимать шаги, которые наносят вред собственности и здоровью подопечного.

Требования к наследнику

Опекаемый в этой ситуации должен соответствовать определенным требованиям:

  • возраст от 18 лет;
  • отсутствие ограничений в дееспособности;
  • гражданство РФ.

Для составления завещания нотариус потребует от сторон определенный набор бумаг:

  • Это паспорт, в котором будут указаны данные наследника,
  • а также наличие документов правоустанавливающего и правоподтверждающего значения. Например, на квартиру.

Если опекаемый страдает расстройством психики, он не в состоянии подписать названный документ по нормам закона, тем самым, огласить свою волю.

Что касается завещания, то основным условием составления является свобода воли, выраженная в нем. Оно не составляется под воздействием принуждения, угрозы, насилия. Если эти факты обнаружатся, к завещанию будут применены правила ГК РФ в части недействительности сделок.

Таким образом, если взяли человека под опеку с правом передачи имущества после его смерти, составлять письменное распоряжение об этом должен нотариус. Его участие в сделке, то есть в составлении завещания, гарантирует участникам (завещателю и его наследнику) законность проводимой процедуры. После смерти наследодателя часто его родственники предъявляют права на имущество умершего, нередко оспаривают завещание, пытаясь признать его незаконным. С этой точки зрения, важно, чтобы этот документ был составлен в точном соответствии ГК РФ.

  • дата, место создания;
  • название;
  • фамилия, отчество, имя человека, за которым осуществляется уход, данные его паспорта в полном объеме;
  • суть – точно, коротко сформулировать желание передачи имущества от одной стороне к другой в владение после смерти;
  • список передаваемого имущества;
  • число копий завещания;
  • место, дата составления;
  • информация об уплате государственной пошлины.
  1. При составлении документа нотариус должен удостовериться, что передающий имущество человек отлично понимает правовое значение своих действий, делает это на добровольной основе.
  2. Завещатель выплачивает пошлину за предоставление со стороны государства этой услуги. В противном случае удостоверение завещания со стороны нотариуса не будет считаться действительным.
  3. По одной копии документа будет оставлено у нотариуса, а также сторон соглашения. Документ вступает в силу после летального исхода завещателя.

Когда люди становятся опекунами пожилого человека, они принимают на себя определенные обязанности. То же самое происходит при уходе с правом наследования имущества. Но пенсионер вправе передумать и не завещать тому человеку, который помогал ему.

Виной этому не может быть, например, старческое слабоумие, поскольку завещание составляется полностью дееспособным лицом. Отдавая отчет в своих действиях, в этой ситуации пенсионер обязан будет составить новое завещание или издать специальное распоряжение об его отмене. Оба действия разрешены законом, но в этой ситуации также необходимо участие юриста.

Опека, в качестве формы социальной защиты призвана обеспечить нормальные условия жизни для людей, которые страдают психическими расстройствами, а также больных, не имеющих возможности полноценно ухаживать за собой. Для оформления опекунства над бабушкой, ее внук либо иное лицо должны собрать пакует документов, то же самое касается патронажа. Анализируя эти документы, представители опеки решают – может ли человек по социальным и моральным качествам личности ухаживать за пожилым, нуждающимся в помощи.

Читайте так же:  Гражданство ребенку на свидетельство о рождении где

Оформление опекунства над пожилым человеком: пошаговая инструкция

Если говорить именно об опекунстве (не патронаже), начальным этапом является признание пожилого гражданина недееспособным.

Получив решение суда, потенциальный представитель должен обратиться в ООиП:

  1. Подать заявление о назначении опекуном, приложив дополнительные документы.
  2. Пройти медкомиссию.
  3. Пройти обучение в школе опекунов (близким родственникам не требуется).
  4. Предоставить медицинское заключение и свидетельство о прохождении курсов в ООиП.
  5. Предоставить жилье для проверки условий проживания сотрудниками ООиП. Проверка осуществляется в течение 7 дней после обращения, через 3 дня оформляется акт. Еще 3 дня дается на выдачу заключения о назначении представителем подопечного.
  6. Заключить договор о возмездной или безвозмездной опеке.

Документы

При обращении в Соцзащиту понадобится пакет документов:

Название Где взять
Паспорт УВМ МВД, МФЦ
Свидетельство о регистрации брака Загс
Свидетельство о подготовке в школе опекунов (кроме родственников) Соцзащита
Заявление Заполняется самостоятельно
Автобиография
Справка с места работы о должности и зарплате Организация-работодатель
Характеристика с работы
Медицинское заключение Поликлиника по месту регистрации
Письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи, проживающих вместе с заявителем, с учетом мнения детей от 10 лет Заполняется в присутствии сотрудников ООиП, допускается нотариальное удостоверение

Заявление

Заявление заполняется по форме, установленной Приказом Минздрава от 08.08.2011 №891н.

Какие данные понадобятся:

  • Ф.И.О., паспортные данные, адрес проживания заявителя;
  • Ф.И.О., дата рождения гражданина, которого нужно передать под опеку;
  • Просьба о назначении опекуном;
  • Жилищные условия, знания и навыки для определения опеки.
Видео (кликните для воспроизведения).

Образец заявления для оформления опеки над пожилым недееспособным гражданином:

Характеристика от работодателя

Характеристику заполняет работодатель. Она нужна для определения личностных качеств, положения на работе, заслуг заявителя сотрудниками ООиП.

Какие данные необходимо указать:

  • Ф.И.О. директора, наименование организации;
  • Ф.И.О., должность сотрудника;
  • Дату начала работы;
  • Образование;
  • Отношение с коллективом, поведение в сложных ситуациях;
  • Профессиональные и личностные качества;
  • Заслуги на работе.

Образец характеристики работодателя для оформления опеки над пожилым человеком:

Автобиография

Автобиография заполняется в простой письменной форме гражданином, желающим стать представителем.

Какая информация понадобится:

  • Ф.И.О., дата и место рождения;
  • Сведения о родителях (необязательно);
  • Даты начала и окончания обучения, специальность;
  • Даты трудоустройства, должности и названия организаций.

Образец автобиографии для оформления опекунства:

Согласие родственников

Заявление о согласии должно содержать следующие данные:

  • Наименование ООиП;
  • Ф.И.О. потенциального представителя;
  • Ф.И.О. всех членов семьи;
  • Подписи.

Образец заявления согласия родственников для оформления опеки:

Как проверяют опекуна органы опеки?

После установления недееспособности и оформления опеки попечителю придется предоставлять жилье для проверки условий проживания и содержания подопечного.

Контроль осуществляется согласно Правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 17.11.2010 №927 со следующей периодичностью:

  • Один раз в течение первого месяца после оформления договора;
  • Каждые 3 месяца в течение первого года;
  • Со второго года – каждые 6 месяцев.

Права и обязанности опекуна

Опекун имеет право распоряжаться имуществом подопечного в его интересах: продавать, менять с письменного разрешения ООиП. При наличии договора возмездной опеки он получает до 5% от дохода с недвижимости, сдаваемой в аренду.

В обязанности входит:

  • Обеспечение сохранности имущества;
  • Защита интересов подопечного перед организациями и другими гражданами;
  • Контроль доходов опекаемого;
  • Обеспечение подопечного продуктами питания, уходом.

Кто может быть опекуном пожилого человека?

Оформить опекунство над недееспособным гражданином могут совершеннолетние дееспособные лица, соответствующие установленным требованиям:

  • Отсутствие судимости и тяжелых заболеваний;
  • Наличие постоянного дохода;
  • Хорошая характеристика с места работы.

Контроль компетентных органов

Контроль компетентных органов за соблюдением обязательств производится очень тщательно. Для этого сотрудники соцоргана проводят регулярные проверки условий жизни опекаемого, знакомятся с ежегодным отчетом опекуна. Если соцорган установит нарушение режима, то действие опеки будет прекращено.

Очень важно знать, как правильно и где оформлять опекунство над пожилым человеком. Нужно ознакомиться с алгоритмом, списком требуемых документов и уточнить детали процедуры. В этом случае все пройдет быстро и просто. Помимо этого, рационально ознакомиться с тем, какие предоставляются льготы опекуну, насчитывается ли стаж и какова оплата за его работу.

Как быстро оформить опеку над пожилым человеком старше 80 лет его родственнику

Опека на пожилыми людьми регулируется положениями гражданского и семейного законодательства. Алгоритм действий по ее оформлению регламентирован 48-ФЗ от 2008 года. Оформить опеку над отдельно взятым пожилым человеком можно при наличии некоторых условий, которые будут рассмотрены далее.

Виды опекунства над пожилыми людьми

Содержание (кликните, чтобы открыть)

По общему правилу опека устанавливается над детьми до 14 лет или полностью недееспособными гражданами, далее назначается попечитель. Попечительство может потребоваться не только для ребенка, но и для пожилого человека, признанного ограниченного дееспособным или нуждающимся в посторонней помощи в бытовых делах.

Рассмотрим, что такое опека, попечительство и патронаж.

Патронаж

Патронаж актуален для дееспособных пожилых, которые из-за проблем со здоровьем не могут полноценно себя обслуживать и заниматься бытовыми делами. Лишение дееспособности здесь не применяется.

Особенности установления патронажа регламентируются отдельно региональными властями. Чтобы получить помощника, пожилому человеку нужно быть признанным нуждающимся в социальном обслуживании, оформить программу предоставления социальных услуг, обратившись в Соцзащиту по месту регистрации.

Опека

Опека над пенсионерами в данном случае устанавливается после получения судебного решения о недееспособности (полной или частичной). Преимущественное право быть попечителями отдается родственникам, при отсутствии таковых ООиП разыскивает опекуна самостоятельно.

В отличие от патронажа, где помощник обязуется помогать подопечному, опека подразумевает полное распоряжение его имуществом, а не только помощь. При патронаже помогающий гражданин не вправе совершать сделки с ценными вещами опекаемого, если не составлен договор доверительного управления.

Предварительная опека

Временная (предварительная опека) назначается на срок до 6, реже – 8 месяцев недееспособному лицу по инициативе родственников или органов опеки (ООиП) (ст. 12 ФЗ №48). Основание – экстренная потребность в опекуне (представителе), если иные законные представители уезжают в другой город или страну, нуждаются в длительном лечении, и по иным уважительным причинам.

Патронаж, постоянная и временная опека: отличия

Условие Патронаж Постоянная опека Временная опека
Срок Определяется сторонами индивидуально Бессрочно, или иной срок, указанный в договоре 6 месяцев, при наличии оснований продлевается до 8 месяцев
Права Помощник совершает сделки от своего имени по договору доверительного управления в интересах подопечного. При отсутствии договора сделки производятся собственником Сделки совершаются в интересах опекаемого от его имени Предусмотрены все права и обязанности попечителя, за исключением продажи или обмена ценностями опекаемого
Обязанности Помогать в быту: приносить продукты, готовить, наводить дома порядок, и пр. Все обязанности, предусмотренные для опекунов
Круг заявителей Сам нуждающийся в помощи гражданин, ООиП Родственники, ООиП
Выплаты, пособия При уходе за пенсионером старше 80 лет назначается пособие в ПФР При заключении договора возмездной опеки опекун вправе получать до 5% от доходов, получаемых подопечным
Наследование Право на наследство возникает при составлении опекаемым завещания на помощника или представителя. При оформлении опеки важно, чтобы завещание оформлялось до признания недееспособности
Читайте так же:  Соглашение об отказе прав на отцовство

Тонкости установления опеки над лицом старше 80 лет

Особенности, если человек, достиг возраста восьмидесяти лет:

  1. Человек не работает, но находится в трудоспособном возрасте.
  2. Помощь в отношении подопечного входит в трудовой стаж.
  3. Компенсация за помощь выплачивается опекуну из ФСС .

В отношении родителей можно установит патронаж. Сын или дочь обязаны обратиться в опеку по месту регистрации. Нужно предъявить бумаги, написать заявление. Подписывается соглашение о патронаже.

Если опекунство над пожилыми людьми после 80 лет назначается в полном объеме, необходимо подать судебный иск.

Как оформить патронаж (условия и особенности)?

Как оформить патронаж (условия и особенности)? Под патронажем следует понимать одну из форм попечительства над пожилым лицом, у которого из-за преклонного возраста или состояния здоровья ограничены физические возможности. По сути, попечитель становится помощником пожилого лица в быту, при совершении сделок, однако он не уполномочен принимать решения за подопечного. Все расходы, покупки и другие траты должны быть согласованы с последним.

Обратите внимание! Назначение опекуна происходит вне зависимости от того, согласен на это недееспособный человек или нет. А вот патронаж можно оформить только при полном одобрении помощника пожилым человеком. Причем при возникновении проблем или недовольства пенсионера уходом патронаж сразу же отменяется. Служба опеки ведет контроль за работой помощника, исполнением договоров или соглашений, которые заключаются с подопечным.

Кто может стать помощником? На это имеет право любой дееспособный совершеннолетний гражданин. Исключение соцработники, для которых это является профессиональной деятельности. Причем помните, что органы опеки могут потребовать проверку документов, в том числе и справки об отсутствии хронических заболеваний и судимости.

Основанием для оформления патронажа выступает или личная просьба пожилого человека, или выявление такой потребности у пенсионера опекунскими органами. Причем служба должна подыскать кандидатуру в течение одного месяца, а также оформить требуемые документы.

По желанию подопечного может быть составлен акт относительно того, что помощник получает право распоряжаться имуществом лица. Причем эта инициатива должна исходить от подопечного, и заявка составляется им же.

Вопросы юристу

Может ли человек, признаваемый недееспособным, присутствовать на судебном заседании?

Что происходит после вступления судебного решения в силу?

Может ли оформить пособие (1 200 руб.) опекун, достигший пенсионного возраста?

Когда могут отказать в определении опеки над недееспособным?

Кого для опекунства ООиП рассматривают в первую очередь?

Перечень требований к опекуну

Это требования к опекуну, указанные в статье 35 ГК РФ. Он должен быть:

  • способным отдавать отчет собственным действиям;
  • совершеннолетним;
  • не имеющим проблем с законом;
  • здоровым (не иметь заболеваний в хронической форме, включая алкоголизм или наркоманию);
  • неработающим в случае заключения договора об опеке в отношении женщины или мужчины старше 80 лет.

Оформление опеки над престарелыми родителями, иными родственниками происходит только по согласию с органами опеки и попечительства. Эти уполномоченные органы обязаны контролировать действия помощника.

Опека над всеми пожилыми людьми устанавливается, если каждый в отдельном случае признан недееспособным. Это состояние человека удостоверяется только судом, который должен вынести соответствующее решение. Если такого решения нет, то в России в отношении родственников устанавливается патронаж.

ВНИМАНИЕ! Опеку над пожилым человеком может взять на себя любой человек, но приоритет в этом вопросе отдается родственникам.

Если пенсионеру 80 лет, то акта суда также не требуется. Закон не предусматривает положения о том, с какого возраста можно помогать. Если этот уход в интересах пожилого, то родственник вправе обратиться в компетентные органы за оформлением ухода над недееспособным человеком.

Льготы для опекунов над пожилыми людьми

Лицо, которое помогает пенсионеру, может рассчитывать на определенные льготы.

  1. Например, он может работать по неполному графику на месте трудовой деятельности, его нельзя привлекать к работам сверхурочного характера, служебным поездкам.
  2. Со своим подопечным он может отправиться в отпуск по сниженной стоимости путевки, для этого нужно обращаться в органы социальной защиты.
  3. В государственных аптеках также можно приобрести лекарства для подопечного по сниженной цене. Документом, подтверждающим полномочия ухаживающего, выступает свидетельство опекуна.

Особенности оформления документов на опеку

Чтобы оформить опеку над пожилым человеком в форме патронажа в СОБЕС нужно предоставить бумаги:

  • справки из диспансеров;
  • бумаги на собственность;
  • бумагу об отсутствии задолженности за коммунальные услуги;
  • автобиографию;
  • свидетельство о браке, разводе, количества иждивенцев;
  • справку из поликлиники;
  • характеристику с места трудовой деятельности.

Какие льготы может получить опекун?

В отличие от опекунов детей, лица, опекающие недееспособных пожилых граждан, вправе получать только 5% от доходов последних, а также оформить пособие по уходу за престарелыми или инвалидами 1 группы. Другие выплаты не предусмотрены.

Регионами могут устанавливаться иные льготы:

  • По уплате транспортного налога (полное или частичное освобождение);
  • Скидки на предоставление услуг нотариуса;
  • Бесплатный проезд в санаторий с подопечный туда и обратно.

Как происходит лишение дееспособности для установления опеки?

Для оформления опекунства над пожилым человеком нужно лишить дееспособности через суд. Без этого возможен только патронаж. Лишение или ограничение дееспособности допускается по заявлению ООиП, родственников, супругов, социальных и медицинских работников.

Как выглядит процедура поэтапно:

  1. Инициатор подает заявление о признании гражданина недееспособным. Сам гражданин, страдающий психическими расстройствами, в суд обратиться не может.
  2. На предварительном рассмотрении судья назначает медицинскую экспертизу. При отказе обследуемого экспертиза по определению суда проводится принудительно.
  3. Дело рассматривается с учетом медзаключения и других доказательств, указывающих на недееспособность.
  4. Выносится судебное решение.
Читайте так же:  Подсудность иска о разделе совместно нажитого имущества

Основания для признания человека недееспособным

Признать гражданина недееспособным или ограниченном дееспособным можно через суд при наличии у него психических заболеваний, из-за которых он не способен отдавать себе отчет в действиях.

После установления недееспособности человек лишается права на совершение сделок с имуществом. Назначается представитель, распоряжающийся ценностями в интересах подопечного.

Документы

При обращении в суд понадобится:

  • Заявление;
  • Квитанция об уплате госпошлины;
  • Документы, подтверждающие родство;
  • Паспорта заявителя и лишаемого дееспособности;
  • Медицинские справки.

Госпошлина

За рассмотрение дела о лишении дееспособности уплачивается госпошлина в размере 300 руб.

Куда обращаться?

Документы подаются в суд по месту жительства или прохождения лечения лицом, признаваемым недееспособным.

Заявление в суд

Заявление заполняется в соответствии с установленными ГПК нормами и должно содержать исчерпывающие данные:

  • Ф.И.О., адрес регистрации, номер телефона заявителя;
  • Ф.И.О., место жительства лица, лишаемого дееспособности;
  • Сведения о родственной связи, реквизиты подтверждающих документов;
  • Описание фактов, указывающих на психическое заболевание;
  • Просьба признать гражданина ограниченно или полностью недееспособным.

Образец заявления в суд о признании гражданина недееспособным:

Опекунство над лицом старше 80 лет с правом наследования имущества

Оформить опекунство над бабушкой с правом наследования жилья не сложно. Но такая процедура имеет определенные нюансы, именно поэтому для начала нужно хорошо изучить законодательство РФ. Так как после смерти пожилого человека часто родственники не в восторге от того, что квартира переходит к человеку, который осуществлял уход, в судах находится много исков об оспаривании наследования.

Поэтому важно ответственно подойти к заключению договора между опекуном и его подопечным, предметом соглашения выступает передаваемая в наследование квартира. В этом соглашении нужно обязательно прописать, что после смерти человека имущество достается ухаживающему. Соглашение обретет правовую силу, если нотариус его удостоверяет.

ВНИМАНИЕ! После смерти одного из участников договора, он аннулируется в автоматическом порядке. Если опекаемый все-таки решается оставить имущество человеку, который ухаживал за ним, нужно написать завещание.

Кто может оформить опекунство над пожилым человеком?

Кто может оформить опекунство над пожилым человеком? В соответствии с ГК РФ это право предоставляется:

  • близким родственникам человека (это может быть супруг, дети (достигшие 18 лет), братья и сестры);
  • опекунским службам;
  • администрации социального учреждения или психиатрической больницы, где лицо находится на лечении.

– это одна из самых ответственных и серьезных форм заботы о пожилых людях. Именно поэтому соцорганы тщательно проверяют каждого кандидата. Последним может выступать и близкий родственник, и постороннее лицо.

Права опекуна предполагают возможность распоряжаться имуществом (только если органы опеки дадут свое согласие), доходами пенсионера, а также проводить гражданско-правовые сделки от его имени (в том числе покупку продуктов питания, лекарств и т. д.).

А вот обязанностей у опекуна на порядок больше. Они заключаются в следующем:

  • обеспечение сохранности имущества (и недвижимого, и движимого) человека, над которым взято опекунство;
  • систематическое медицинское сопровождение и уход надлежащим образом;
  • распоряжение денежными средствами;
  • осуществление коммунальных, налоговых и других обязательных платежей;
  • защита прав лица, над которым взято опекунство, в его отношениях с третьими лицами.

По сути, опекун берет на себя ответственность за жизнь другого человека. Последний же в силу различных обстоятельств не в состоянии осуществлять нормальную жизнедеятельность.

К кандидату в опекуны выдвигаются серьезные требования:

  • он должен быть совершеннолетним, дееспособным;
  • у лица должен быть постоянный доход;
  • не должно быть судимости или патологических зависимостей.

По сути, опекун должен предоставить сотруднику соцорганов справку о том, что у него нет психических расстройств, туберкулеза и онкологических заболеваний.

Опекун должен каждый год (в установленный срок) предоставлять в соцорган отчет о выполнении обязательств. Если данные будут недостоверными или если они будут предоставлены несвоевременно, то высока вероятность расторжения опекунского договора. В тех случаях, когда соцорган обнаруживает злоупотребления положением, опекуну может грозить и принудительное возмещение ущерба, и уголовная ответственность.

Льготы, стаж и другие плюсы опекунства над пожилым человеком

Льготы, стаж и другие плюсы опекунства над пожилым человеком интересуют многих. Учитывайте, что перечень преимуществ очень мал по сравнению с уровнем ответственности. Обратите внимание на то, что при уходе за пожилым человеком никакие выплаты не полагаются. Единственная выплата в размере 1200 рублей ежемесячно полагается трудоспособному безработному лицу, которое ухаживает за инвалидом 1 группы или пенсионером старше 80 лет. Причем для получения нужно обратиться в органы пенсионного фонда. Выплата полагается только за опеку, за патронаж она не назначается.

Обратите внимание! Опекун не имеет права наследовать имущество подопечного после его смерти, если не оформлено завещание (причем оно должно быть составлено до того момента, когда суд признает лицо недееспособным). Именно поэтому не путайте опекунство с договором пожизненной ренты, который предполагает уход за пожилым лицом, а потом вступление в права собственности на его недвижимость.

Лицам, которые взяли под опеку инвалидом 1 группы или людей старше 80 лет, при условии, что они не работают, может быть назначен трудовой стаж. Для этого нужно обратиться в пенсионную службу по месту жительства и составить заявление. Учитывайте, что уход на досрочную пенсию для опекунов не предусмотрен.

Что отразить в заявлении

В заявлении, которое предъявляется в СОБЕС, отражается информация:

  • фамилия, имя, отчество попечителя;
  • данные с его паспорта;
  • длительность опеки;
  • условия, в которых будет содержаться пенсионер;
  • список приложенных бумаг.

ВАЖНО! Заявление на опекунство над дедушкой или бабушкой в форме патронажа подписывается обеими сторонами, составляется контракт. В нем должны быть обговорены все условия по оказанию ухода, включая и оплату за опекунство.

Органы опеки рассматривают заявление и приложенные справки, находят причину, по которой назначается помощник пожилому человеку. С этого момента опекун несет ответственность за тех людей, которые нуждаются в уходе.

Заключение

Видео (кликните для воспроизведения).

Опекунство над пожилым человеком можно оформить после признания полной недееспособности или ограниченной дееспособности. Процедура производится с участием ООиП, куда потенциальный опекун или попечитель должен обратиться с заявлением и пакетом остальных документов. Весь процесс без учета судебных разбирательств занимает 18-20 дней.

Источники

Опека и попечительство над пожилым человеком
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here