Усыновлению удочерению детей на территории

На странице подготовлен материал на тему: "Усыновлению удочерению детей на территории" с подробным описанием от профессионалов для людей. Если возникнут дополнительные вопросы, обращайтесь к дежурному консультанту.

Как получить разрешение на усыновление

1. Для чего нужно разрешение на усыновление?

Прежде чем усыновить (удочерить) ребенка , гражданам России, иностранным гражданам и лицам без гражданства, проживающим на территории Российской Федерации, необходимо получить заключение органа опеки о возможности быть усыновителем. Это промежуточный этап в процедуре усыновления. Документ даст вам возможность:

  • встать на учет в качестве усыновителя;
  • если вы еще не знаете, кого хотите усыновить, — получить доступ к базе данных детей, оставшихся без попечения родителей;
  • в дальнейшем — обратиться в суд с просьбой об усыновлении (удочерении) ребенка.

Если вы не близкий родственник и не отчим или мачеха ребенка, которого хотите усыновить, перед получением заключения вам нужно пройти подготовку приемного родителя. Независимо от того, родственник вы ребенку или нет, для получения заключения вы должны соответствовать всем требованиям к усыновителям .

Для получения заключения вам нужно подать заявление и пакет документов в органы социальной защиты. Затем, если с документами все будет в порядке, пройти проверку условий вашей жизни. Если сотрудников органов опеки устроят ваши жилищно-бытовые условия и отношения, сложившиеся в кругу семьи, вам выдадут разрешение на усыновление.

Иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие за пределами России, заключение о возможности быть усыновителем получают на территории своего государства.

2. Куда и какие документы нужно подать?

Как кандидат в усыновители вы должны представить в органы опеки и попечительства по месту своего жительства заявление, в котором нужно указать следующие сведения:

  • ваши фамилию, имя, отчество и сведения о документах, удостоверяющих личность;
  • сведения о гражданах, зарегистрированных по месту вашего жительства;
  • сведения об отсутствии судимости;
  • если основной источник ваших доходов — пенсионные выплаты, сведения о получаемой пенсии, ее виде и размере.

Вместе с заявлением вам необходимо приложить следующие документы:

  • краткую автобиографию (необходимо своими словами написать, где и когда вы родились, где учились, живете, работаете и так далее);
  • медицинское заключение медицинской организации (форма № 164/у);
  • если вы усыновляете ребенка впервые и до этого не были опекуном или попечителем — копию свидетельства о прохождении подготовки приемных родителей (не требуется близким родственникам и отчимам/мачехам);
  • справку с вашего места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев или другой документ, подтверждающий ваш доход;
  • если вы состоите в браке — копию свидетельства о заключении брака;
  • если вы гражданин другой страны, проживающий на территории России, — документ об отсутствии судимости, выданный на территории вашего государства*;
  • если вы иностранный гражданин (не лицо без гражданства), проживающий на территории России, и не состоите в браке — документ компетентного органа вашей страны, подтверждающий, что ваше государство не признает однополые браки*.

КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА


УЗНАЙТЕ, КАК РЕШИТЬ ИМЕННО ВАШУ ПРОБЛЕМУ — ПОЗВОНИТЕ ПРЯМО СЕЙЧАС

8 800 350 84 37

Обратите внимание, если усыновить ребенка хотите не только вы, но и ваш супруг (супруга), пакет документов нужно представить каждому из вас.

Все иностранные документы должны быть переведены на русский язык и нотариально удостоверены.

усыновите. ру

Сведения о представительствах иностранных организаций по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации

Список агентств, Ф. И. О. руководителей в «своих» странах, контактная информация, Ф. И. О. руководителей представительств в Российской Федерации. Информация о разрешении на осуществление деятельности по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации.

Предусматривается возможность направления отзывов о деятельности каждого из этих агентств по электронной почте (отзывы могут размещаться непосредственно на сайте — возможно, с предварительным просмотром уполномоченными лицами (администраторами) и модераторами портала).

Порядок усыновления

Подробно процесс усыновления заложен в статью 125 СК . Основные моменты процедуры заключаются в следующие:

Скачать для просмотра и печати:

Ход усыновления

На практике судебному заседанию предшествует несколько этапов, в ходе которых проводятся обязательные экспертные мероприятия. А именно:

  1. Получение статуса кандидатов в родители.
  2. Ознакомление с перечнем детей-сирот.
  3. Выбор ребенка.
  4. Знакомство с ним, налаживание контакта.
  5. Сбор документов к судебному заседанию.
  6. Процесс и получение окончательного решения.

Внимание: перечень детей, подлежащих усыновлению, формируется ОПП по месту их рождения или жительства на момент утраты родительского попечения. Все сведения попадают в общефедеральный банк данных и доступны для каждого одобренного кандидата в родители.

Как получить статус кандидата

Решение о том, может ли гражданин стать усыновителем, принимают ОПП . Для этого им необходимо предоставить подтверждение полного соответствия законодательным требованиям. Перечень документов включает:

  1. Биографию.
  2. Справки о месте работы, доходах, собственности, жилье.
  3. Сведения о состоянии здоровья на основании всестороннего медицинского обследования.
  4. Информацию о составе нынешнего семейства, в том числе, о наличии официально оформленного брака.
  • собеседование с кандидатами;
  • обследование жилищно-бытовых условий;
  • сбор иной информации, характеризующей кандидата (с места службы, от соседей и иных лиц).

Подготовительные мероприятия

Граждане, получившие письменное одобрение ОПП на статус кандидата, обязаны провести следующую работу:
  1. Подготовить условия для проживания ребенка.
  2. Ознакомиться с перечнем детей на усыновление. Он размещен на специальном сайте, адрес которого дадут специалисты опеки.

Внимание: рекомендуется ознакомление с литературой, посвященной воспитанию детей, посещение курсов приемных родителей.

Выбор ребенка и знакомство

Как правило, усыновители уже предполагают, какого малыша хотят взять в семейство. Если же выбор не сделан, то стоит обратиться в:

После того как кандидат на усыновление определен, необходимо начать общение с малышом. Для этого потребуется специальное разрешение ОПП . Необходимо написать соответствующее заявление с указанием данных малыша и места его нахождения.

Читайте так же:  Заберут в армию если мать одиночка

Скачать для просмотра и печати:

Важно: в процессе рассмотрения дела о помещении малолетнего в семью учитывается факт налаживания с ним контакта кандидатами в родители.

Будущим родителям разрешается навещать малыша в течение десяти дней (при необходимости продлевается). При этом руководство учреждения:

  • способствует общению членов потенциального семейства;
  • следит за тем, чтобы кандидаты в родители не навредили ребенку, в том числе не внушали ложных надежд;
  • не имеет права препятствовать общению или переключать внимание потенциальных родителей на иных сирот;
  • предоставляет кандидатам полную и подробную информацию о ребенке, состоянии его здоровья, биологических родителях (при наличии).

Сбор документов в суд

Когда малыш определен, контакт с ним налажен, необходимо подготовиться к судебному заседанию. Работа проводится двумя сторонами:
  1. Кандидаты собирают собственный пакет.
  2. Документы ребенка готовят:
    • опека;
    • администрация учреждения, в котором он находится.

Потенциальным родителям, кроме указанных выше бумаг, для постановки на учет нужно будет подготовить:

  • исковое заявление;
  • копии свидетельств усыновителей о рождении;
  • документы о заключении или расторжении брачных уз;
  • подтверждение статуса кандидата в усыновители;
  • письменное согласие на акт усыновления заинтересованных лиц.

Внимание: существует множество нюансов, связанных с подтверждением доходов или наличия имущества. Разбирать их следует с юристом или специалистами опеки. Кандидата в усыновители нельзя предоставлять недостоверные сведения. Это приведет к отрицательному решению судебного органа.

Окончательное решение

Завершением процесса является вынесение судебного решения. Как правило, дела об усыновлении готовятся особенно тщательно. Это приводит к тому, что отрицательные вердикты суда являются редкостью. Если таковое вынесено, его разрешено оспорить в течение десяти дней.

Внимание: чтобы не получить отказ суда в усыновлении, необходимо заранее устранить все препятствия к помещению малолетнего в семейство.

Пример усыновления

Супружеская пара, воспитывающая малолетнего сына, распалась. Ребенок остался с матерью. Вскоре женщина вышла замуж повторно. Отношения ее нового мужа с сыном сложились наилучшим образом. Женщина решила узаконить их.

Она обратилась к прежнему супругу за разрешением на усыновление. Тот отказал, хотя судьбой сына не интересовался, материально не поддерживал.

По совету специалистов опеки женщина написала исковое заявление в районный суд. Суть его состояла в требовании установления отцовства над сыном в пользу нынешнего супруга с лишением права родителя прежнего мужа. При рассмотрении дела суд руководствовался такой логикой:

Новости Минпросвещения РФ

08.02.2019 г. Минпросвещения внесёт законопроект об изменении процедуры усыновления несовершеннолетних в Правительство.

8 февраля в Общественной палате Российской Федерации прошли слушания по законопроекту «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей». В мероприятии приняла участие заместитель Министра просвещения Российской Федерации Т. Ю. Синюгина.

В ходе своего выступления Т. Ю. Синюгина сообщила, что ведомство готово внести законопроект об изменении процедуры усыновления несовершеннолетних в Правительство.

– В течение полугода мы неоднократно с вами встречались. И поводом для наших встреч были заинтересованный и неравнодушный разговор и работа над законопроектом, который сегодня уже готов к тому, чтобы мы внесли его в Правительство, – сказала Т. Ю. Синюгина.

Справочно

В декабре 2018 года членами Межведомственной рабочей группы при Минпросвещения России подготовлен законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей». Законопроект был размещен на федеральном портале проектов нормативных актов для широкого общественного обсуждения.

В законопроекте содержатся новые подходы к передаче детей-сирот на воспитание в семьи, которые позволят развивать институт опеки, совершенствовать условия для подготовки лиц, желающих взять в свою семью ребенка-сироту.

Впервые законопроектом предлагается ввести в федеральное законодательство понятие «сопровождение». Планируется, что этим полномочием будут наделены уполномоченные региональные органы власти и организации, в том числе НКО.

Отдельное внимание в документе уделено именно процедуре усыновления, туда добавлено положение о порядке восстановления усыновителей в обязанностях родителей, если раньше их лишили такой возможности.

Что такое усыновление (удочерение)

Под усыновлением или удочерением подразумевается помещение малолетнего в семейство на правах родного. Данный процесс сопровождается приобретением родительских прав, со всеми вытекающими последствиями. Понятие признается в юридической практике естественным. До недавнего времени считалось, что процедура усыновления не приводит к бюджетным затратам.

Внимание: вопросы помещения детей в семьи рассматривались на заседании Общественной палаты в июне 2015 года. Решения этого представительского органа были положены в основу поручения Президента РФ.

Нормы юридического оформления процесса заложены в:

  • главе 29 Гражданско-процессуального кодекса РФ (ГПК);
  • Федеральном законе № 143-ФЗ.

Для справки: понятия «усыновление» и «удочерение» в юридическом процессе употребляются в эквивалентном смысле (то есть обозначают одно и то же).

Кто подлежит усыновлению по закону

При решении вопросов о помещении в семьи малолетних государство придерживается следующих принципов:
  • приоритетности интересов ребенка;
  • соблюдения прав биологических родителей;
  • неразрывности семейных уз братьев и сестер.
  • сиротства;
  • помещение в дом малютки;
  • оставление в роддоме;
  • подкидывание неустановленным лицом;
  • лишение опеки со стороны биологических родителей.

Важно: допускается усыновление российских детей иностранцами. Приоритетной причиной является при этом соблюдение интересов малолетнего.

Основные требования к усыновителям

На практике государственные органы, причастные к принятию решения о помещении детей в семьи, руководствуются следующими законодательными правилами:

Кто не может усыновлять детей

Законодательно установлены ограничения для лиц, претендующих на прием в семейство детей. А именно запрещается усыновление гражданами:

  1. Наказанными за преступления против детей, жизни и здоровья граждан (бессрочно).
  2. Имеющими тяжкое заболевание, в том числе заразное. К этой категории относятся инвалиды 1 группы и больные, способные передать инфекцию малолетним (до выздоровления и снятия инвалидности).
  3. Имеющими непогашенную по закону судимость.
  4. Страдающими алкоголизмом и наркозависимыми.
  5. Не подтвердившими достаточный уровень доходов.
  6. Не имеющими жилья.
  7. Лишенными права родителя в отношении иных детей, не справившимися с функцией опекуна или приемного родителя ранее.
  8. Имеющими супруга, лишенного дееспособности решением суда.
Читайте так же:  Как остановить домашнее насилие

Внимание: существует правило разницы в возрасте между малолетним и новым родителем. Этот показатель не может быть ниже 16 лет. Нарушается правило крайне редко. Кроме того, оно не относится к супругам усыновителей (мачехе, отчиму).

Когда необходимо согласие

В общем случае требуется разрешение биологических родителей на помещение в другую семью их ребенка. Данный документ составляется в письменной форме и заверяется нотариально. Кроме того, существуют такие ситуации:

Документ о согласии не предоставляется, если выявлено, что биологические родители:

  • не установлены;
  • умерли;
  • числятся пропавшими;
  • недееспособны;
  • лишены прав в отношении детей.

Важно: при решении вопросов помещения в семейство требуется согласие усыновляемого в возрасте от 10 лет. Выражается оно устно и фиксируется органами опеки.

Кроме того, есть еще круг лиц, разрешение на процедуру усыновления которых принимается во внимание. К ним относятся:

  • супруги усыновителей;
  • дети, воспитывающиеся в семье.

Тайна усыновления

В Конституции РФ записано право граждан на личную и семейную жизнь. Из него проистекает норма, гарантирующая строгое сохранение информации об акте усыновления. Все должностные лица, участвующие в процессе, владеющие соответствующей информацией, обязаны хранить ее в тайне.

Внимание: за разглашения сведений о помещении детей в семейства без разрешения участников процесса госслужащих ждет наказание.

Персональные данные ребенка

С целью соблюдения тайны информации об усыновлении детей, новые родители имеют право полностью изменить такие данные:
  • фамилию (дают свою);
  • отчество (соответствует имени мужчины-усыновителя);
  • имя;
  • дату рождения;
  • место появления на свет.

Внимание: вопрос о смене персональных данных малыша следует инициировать еще в ходе судебного процесса (а обдумать заранее).

Новости

«Я не могу повлиять на глобальное потепление, гонку вооружений и проблему сиротства в России. Но помочь одному человеку я в силах». Аудитор, кандидат экономических наук Александр Щепотьев стал волонтером в программе «Старшие Братья Старшие Сестры». Полтора года он был наставником Яны Федоровой и подготовил ее к поступлению в Московский финансовый университет при Правительстве РФ.

Гриша четвертый ребенок у Сахаи Ивановой. Когда малышу исполнилось четыре месяца, выяснилось, что он тяжело болен. По месту жительства в Якутске диагноз поставить не удалось. Но удалось направить в Москву во всемирно известный Центр детской гематологии, онкологии и иммунологии имени Димы Рогачева.

Трое кровных и девять приемных: семья Истоминых о том, как любить и прощать

Общество не всегда может понять и принять ребёнка, который странно себя ведёт, и часто обвиняет родителей в плохом воспитании. А что если ребёнок приёмный? Алёна Синкевич, координатор проекта «Близкие люди» БФ «Волонтёры в помощь детям-сиротам», рассказывает в блоге фонда о том, почему приёмные дети могут вести себя рискованно и почему приёмные родители в этом не виноваты.

© 2008-2020 Автономная некоммерческая организация Центр развития социальных проектов

Процедура и правила усыновления детей в России в 2020 году

В Российской Федерации приоритетным является воспитание детей в семьях. Так, разработаны и внедрены правила усыновления детей в России. Эта мера связана с появлением у сторон прав и обязанностей по отношению друг к другу. Нормы, регулирующие порядок приема ребенка в семейство, закреплены в главе 19 Семейного кодекса РФ (СК), а также в иных законодательных и подзаконных актах.

Скачать для просмотра и печати:

Последние изменения

В конце мая 2019 г. Советом федерации был одобрен законопроект № 607299-7, согласно которому планируется внести изменения в п. 2 ст. 127 СК РФ, чтобы позволить лицам с гепатитом С и ВИЧ-инфекцией усыновлять детей, проживающих совместно с ними.

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Добавляйте сайт в закладки и подписывайтесь на наши обновления!

Усыновление, опека и ребенок на каникулы: стать приемными родителями

Как найти ребенка, чем отличается приемная семья и усыновление, какие нужно собрать документы потенциальным родителям, каковы должны быть их доход и жилплощадь — наиболее часто звучащие вопросы на таких популярных форумах как Sibmama.ru. В интервью корреспонденту РИА Новости Ирине Ткач на них ответила замначальника управления опеки и попечительства Минсоцразвития Новосибирской области Наталья Кузьмина.

— Наталья Леонидовна, с чего начинать, если есть желание взять ребенка из детдома?

— Чем отличается усыновление от опеки?

— Усыновление — приоритетная форма, поскольку при этом между усыновителями и детьми не только складываются близкие родственные отношения, но и происходит юридическое закрепление этих отношений. Ребенок в своих правах и обязанностях приравнивается к кровному, и усыновители принимают на себя все родительские права и обязанности.

Опека и попечительство — это принятие в свой дом ребенка на правах воспитуемого с целью его содержания, воспитания и образования, а также для защиты его прав и интересов. Опека устанавливается над детьми, не достигшими 14 лет, а попечительство — над детьми от 14 до 18 лет. Ребенок сохраняет свои фамилию, имя, отчество, а кровные родители не освобождаются от обязанностей по его содержанию.

Как правило, до 80% детей, оставшихся без попечения родителей, передаются под опеку родственникам — бабушкам, дедушкам, тетям и дядям.

— Расскажите о приемной семье.

— Приемная семья — это форма, когда семья заменяет пребывание ребенка в детском доме на домашнее воспитание. Между приемным родителем и главой местного самоуправления заключается договор.

По отношению к ребенку приемные родители являются ему опекунами. Срок нахождения ребенка в такой семье определяется договором и может быть разным. Воспитываться в приемных семьях одновременно могут до восьми детей, включая кровных.

Видео (кликните для воспроизведения).

Приемному родителю выплачивается ежемесячное вознаграждение. Если семья берет не одного ребенка, то за каждого последующего идет надбавка к вознаграждению в размере 20% и такая же надбавка, если ребенок — с ограниченными возможностями здоровья. Сейчас среднемесячная выплата на территории Новосибирской области составляет 8,626 тысячи рублей.

Читайте так же:  Соглашение о разделе имущества заключается

— То есть, приемная семья — это не родители в полноценном понимании?

— Да, очень важно, чтобы потенциальные родители понимали разницу между усыновлением ребенка и принятием его в приемную семью. Усыновленный ребенок теряет связь с кровными родителями и родственниками. Тайна усыновления ребенка охраняется законом.

Ребенок, который находится под опекой или в приемной семье, имеет право на общение с кровными родственниками. Например, с бабушкой или тетей. Приемный родитель не имеет права препятствовать, если это не противоречит интересам ребенка, его развитию, воспитанию.

— А что такое гостевые семьи?

— Это временная передача детей на воспитание, например, когда ребенка берут в семью на выходные или каникулы. Такая форма общения с ребенком позволяет в более полной мере установить эмоциональный контакт.

— Как долго такие отношения могут длиться?

— Вплоть до 18 лет. Это правильная форма, например, когда хотят оформить опеку (попечительство) над уже взрослым ребенком-подростком. Это дает возможность родителям и детям сначала пообщаться, познакомиться: все-таки непростой возраст.

— Как найти ребенка? Можно ли, например, прийти в детдом и выбирать из всех детей, которые там находятся?

Специалист познакомит с информацией о детях, подлежащих устройству в семью. Сам кандидат не может обратиться ни в дом ребенка, ни в детдом.

— А как тогда происходит знакомство перед окончательным решением?

— В отделе опеки вы знакомитесь с фотографией ребенка, с информацией о его родителях, совершеннолетних и несовершеннолетних родственниках, с его состоянием здоровья. Если вы изъявите желание лично знакомиться с ребенком, специалист опеки выдаст направление на его посещение.

Направление выдается на одного ребенка и действительно 10 дней. Оно дает право встретиться с ребенком и пообщаться с ним, получить информацию об особенностях его характера, развития. По результатам посещения ребенка кандидаты должны определиться с окончательным решением.

— Какие необходимо собрать документы, чтобы стать кандидатом в замещающие родители и сколько они действуют?

— Необходимо медицинское заключение. Нужно пройти терапевта, инфекциониста, дерматовенеролога, фтизиатра, невропатолога, онколога, психиатра и нарколога. Справка действительна шесть месяцев. Необходимы также справка о доходах за последние 12 месяцев, занимаемой должности, справка о наличии или отсутствии судимости. Они действуют год.

— По каким причинам может быть отказано?

— Не могут быть усыновителями или опекунами граждане, имевшие судимость за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства, например, нарушившие половую неприкосновенность, нанесшие тяжкий вред здоровью, имевшие судимость за наркотики.
Из заболеваний — это туберкулез, болезни нервной системы, опорно-двигательного аппарата в стадии декомпенсации, онкология, наркомания, токсикомания, алкоголизм, инфекционные заболевания до снятия с диспансерного учета, психические заболевания и инвалидность 1-2 групп, нетрудоспособность.

— А жилищные условия могут стать причиной отказа?

— Сейчас жилищный кодекс отменил все ограничивающие нормы. Основной акцент делается на то, чтобы при обследовании жилищно-бытовых условий специалист отдела опеки оценил насколько возможно проживание детей в этом жилом помещении, созданы ли там надлежащие условия.

— А как именно делается этот вывод?

— Должно быть определено спальное место для ребенка, место для занятий: уроки, игры. Понятно, что в однокомнатную квартиру никогда не отдадут восемь детей на воспитание. Но достаточно много случаев, когда позволяют усыновление людям, которые живут в однокомнатной квартире.

— Нужна справка о соответствии жилого помещения санитарным нормам?

— Ее отменили в июле 2013 года. Специалист опеки проводит обследование жилищно-бытовых условий семьи и составляет соответствующий акт, в котором отражает характеристику, санитарно-гигиеническое состояние жилого помещения, указывает количество проживающих граждан и их родственные отношения, взаимоотношения в семье и т.д. В общем, дается комплексная оценка: созданы ли условия для ребенка.

— Какой должен быть уровень доходов?

— Не ниже среднепрожиточного минимума на каждого члена семьи, включая будущего усыновленного ребенка. Сейчас он в Новосибирской области составляет около 8 тысяч рублей. К примеру, если вы хотите усыновить ребенка, вы замужем и ваш доход составляет 15 тысяч рублей на двоих, скорее всего вам откажут.

При этом считаются полностью все доходы, которые гражданин может предъявить. В селе предъявляют справку из сельсоветов, что у них есть подсобное хозяйство, живность, огород. Вознаграждение, положенное потенциальным приемным родителям, также учитывается.

— Должен ли потенциальный родитель быть в официальном браке?

— Не имеет значения, причем для любой формы устройства. Приемной мамой может стать одинокая женщина, не состоящая в браке. Бывали случаи, когда одинокие мужчины обращались. В любом случае, каждое обращение рассматривается индивидуально и детально.

Обязательно учитываются нравственные и иные личные качества потенциального родителя, способность его к выполнению обязанностей. Оценка делается в совокупности. Если вам отказали в возможности быть кандидатом, решение должно быть аргументированным, его можно обжаловать в суде.

— А каких детей нельзя усыновить?

— Дети, чьи родители находятся в местах лишения свободы, если они не лишены родительских прав. Если от ребенка отказались в роддоме, не написав соответствующее заявление. Этот малыш не может быть усыновлен до тех пор, пока родители не будут лишены родительских прав. И только по истечению шести месяцев после этого ребенок может быть усыновлен.

Однако эти правила не распространяются на детей, которые устраиваются под опеку или в приемную семью.

— По какому принципу строится очередь на усыновление?

— Первоочередное право принять в семью ребенка имеют обратившиеся в опеку родственники. Если их нет, то кандидатом становится любой первый обратившийся гражданин Российской Федерации, имеющий заключение о возможности быть кандидатом в замещающие родители.

Читайте так же:  Подать на развод по временной регистрации

Правила передачи детей на усыновление

Об утверждении правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и правил постановки на учёт консульскими учреждениями Российской федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновлённых иностранными гражданами и лицами без гражданства.

№275
от 29 марта 2000 года.
Сокращённое (без Правил для иностранных граждан) и с изменениями внесенными Постановлением правительства № 217 от 04.04.2002г.

В соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые:
Правила передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации;
Правила постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства.

Предоставить Министерству образования Российской Федерации право давать по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти необходимые разъяснения по применению правил, утвержденных настоящим Постановлением.

Установить, что Правила постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства, распространяются на граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации и усыновивших детей, являющихся гражданами Российской Федерации.

Признать утратившими силу:

Постановление Правительства Российской Федерации от 15 сентября 1995 г. N 917 «Об утверждении Положения о порядке передачи детей, являющихся гражданами Российской Федерации, на усыновление гражданам Российской Федерации и иностранным гражданам» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 39, ст. 3768);
пункт 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 3 августа 1996 г. N 919 «Об организации централизованного учета детей, оставшихся без попечения родителей» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 33, ст. 3995)

Председатель Правительства Российской Федерации

ПРАВИЛА
ПЕРЕДАЧИ ДЕТЕЙ НА УСЫНОВЛЕНИЕ (УДОЧЕРЕНИЕ) И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА УСЛОВИЯМИ ИХ ЖИЗНИ И ВОСПИТАНИЯ В СЕМЬЯХ УСЫНОВИТЕЛЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

I. Общие положения

Настоящие Правила определяют порядок:

передачи детей, являющихся гражданами Российской Федерации, на усыновление (удочерение) (далее именуется — усыновление) гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Российской Федерации;
осуществления контроля за условиями жизни и воспитания детей в семьях усыновителей на территории Российской Федерации;
передачи детей, являющихся гражданами Российской Федерации, на усыновление гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим за пределами территории Российской Федерации, иностранным гражданам или лицам без гражданства.

Усыновление допускается в отношении несовершеннолетних детей, единственный родитель или оба родителя которых:
умерли;
неизвестны, судом признаны безвестно отсутствующими или объявлены умершими;
признаны судом недееспособными;
лишены судом родительских прав;
дали в установленном порядке согласие на усыновление;
по причинам, признанным судом неуважительными, не проживают более 6 месяцев совместно с ребенком и уклоняются от его воспитания и содержания *.
* За исключением случаев усыновления иностранными гражданами или лицами без гражданства детей, являющихся гражданами Российской Федерации.

Усыновление найденного (подкинутого) ребенка, родители которого неизвестны, может быть осуществлено в установленном законодательством Российской Федерации порядке при наличии соответствующего акта, выданного органами внутренних дел.

Усыновление ребенка, оставленного в родильном доме (отделении) или ином лечебно — профилактическом учреждении, может быть осуществлено в установленном законодательством Российской Федерации порядке при наличии соответствующего акта, составленного администрацией учреждения, в котором был оставлен ребенок.

Усыновителями могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением:
1) лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
2) супругов, один из которых признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
3) лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;
4) лиц, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение обязанностей, возложенных на него законом;
5) бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;
6) лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права;
7) лиц, которые на момент установления усыновления не имеют дохода, обеспечивающего усыновляемому ребенку прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации, на территории которого проживают усыновители (усыновитель);
8) лиц, не имеющих постоянного места жительства, а также жилого помещения, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям;
9) лиц, имеющих на момент установления усыновления судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан.

Лица, не состоящие между собой в браке, не могут совместно усыновить одного и того же ребенка.

Посредническая деятельность по усыновлению детей, то есть любая деятельность других лиц в целях подбора и передачи детей на усыновление от имени и в интересах лиц, желающих усыновить детей, в том числе передача сведений о ребенке, фото- и видеосъемка детей и проведение дополнительной медицинской экспертизы усыновляемого ребенка, не допускается.

Типовые формы документов по учету кандидатов в усыновители, оформлению усыновления и осуществлению контроля за условиями жизни и воспитания усыновленных детей в семьях утверждаются Министерством образования Российской Федерации.

II. Усыновление гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории Российской Федерации, детей, являющихся гражданами Российской Федерации

Граждане Российской Федерации, желающие усыновить ребенка, подают в орган опеки и попечительства по месту своего жительства заявление с просьбой дать заключение о возможности быть усыновителями с приложением следующих документов:

1) краткая автобиография;
2) справка с места работы с указанием должности и заработной платы либо копия декларации о доходах;
3) копия финансового лицевого счета и выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение;
4) справка органов внутренних дел об отсутствии судимости за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан;
5) медицинское заключение государственного или муниципального лечебно — профилактического учреждения о состоянии здоровья лица, желающего усыновить ребенка, оформленное в порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации;
6) копия свидетельства о браке (если состоят в браке).

Читайте так же:  Отцовство установление юридический

Документы, перечисленные в подпунктах 2 — 4 настоящего пункта, действительны в течение года со дня их выдачи, а медицинское заключение о состоянии здоровья — в течение 6 месяцев.

Лицо, обращающееся с просьбой об усыновлении, должно предъявить паспорт, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, — иной документ, удостоверяющий личность.

Орган опеки и попечительства дает разъяснения гражданам Российской Федерации по вопросам, связанным с усыновлением.
Для подготовки заключения о возможности быть усыновителями орган опеки и попечительства составляет акт по результатам обследования условий жизни лиц, желающих усыновить ребенка.

На основании заявления и приложенных к нему документов, а также акта обследования условий жизни лиц, желающих усыновить ребенка, орган опеки и попечительства в течение 15 рабочих дней со дня подачи заявления готовит заключение об их возможности быть усыновителями, которое является основанием для постановки на учет в качестве кандидатов в усыновители.

Отрицательное заключение и основанный на нем отказ в постановке на учет в качестве кандидатов в усыновители орган опеки и попечительства доводит до сведения заявителя в 5-дневный срок с даты его подписания. Одновременно заявителю возвращаются все документы и разъясняется порядок обжалования решения.

После постановки на учет граждан в качестве кандидатов в усыновители орган опеки и попечительства представляет им информацию о ребенке (детях), который может быть усыновлен, и выдает направление для посещения ребенка (детей) по месту жительства (нахождения) ребенка (детей).

Кандидаты в усыновители имеют право:
получить подробную информацию о ребенке и сведения о наличии у него родственников;
обратиться в медицинское учреждение для проведения независимого медицинского освидетельствования усыновляемого ребенка с участием представителя учреждения, в котором находится ребенок, в порядке, утверждаемом Министерством образования Российской Федерации и Министерством здравоохранения Российской Федерации.

Кандидаты в усыновители обязаны лично:
познакомиться с ребенком и установить с ним контакт;
ознакомиться с документами усыновляемого ребенка;
подтвердить в письменной форме факт ознакомления с медицинским заключением о состоянии здоровья ребенка.

Если кандидаты в усыновители не смогли подобрать для усыновления ребенка по месту своего жительства, они могут обратиться за получением сведений о ребенке, подлежащем усыновлению, в другой орган опеки и попечительства по своему выбору или в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на который возложена работа по устройству детей на воспитание в семьи (далее именуется — соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации) любого субъекта Российской Федерации, или в Министерство образования Российской Федерации.

Основанием для решения вопроса о возможности усыновления конкретного ребенка является заявление кандидатов в усыновители с просьбой об установлении усыновления, которое подается ими в суд по месту жительства (нахождения) ребенка в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством.

При усыновлении ребенка, достигшего 10-летнего возраста, требуется его согласие. Согласие ребенка выявляется органом опеки и попечительства и отражается в отдельном документе либо в заключении об обоснованности усыновления и о его соответствии интересам усыновляемого ребенка.

Если до подачи заявления об усыновлении в суд ребенок проживал в семье усыновителя(ей) и считал его (их) своим родителем, усыновление, в виде исключения, может быть произведено без получения согласия усыновляемого.

Родители могут дать согласие на усыновление ребенка конкретным лицом либо без указания конкретного лица. Согласие родителей на усыновление ребенка может быть дано только после его рождения.
Установление усыновления производится судом в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством.

Орган опеки и попечительства по месту жительства (нахождения) усыновляемого ребенка представляет в суд заключение об обоснованности усыновления и о его соответствии интересам усыновляемого ребенка с указанием сведений о факте личного общения усыновителей (усыновителя) с усыновляемым ребенком.
Права и обязанности усыновителей и усыновленного ребенка возникают со дня вступления в законную силу решения суда об установлении усыновления ребенка (далее именуется — решение суда).
Усыновители обязаны лично забрать ребенка по месту его жительства (нахождения) по предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность усыновителя, и решения суда.

III. Контроль за условиями жизни и воспитания детей в семьях усыновителей на территории Российской Федерации

В целях защиты прав и законных интересов усыновленных детей орган опеки и попечительства по месту жительства усыновленного ребенка осуществляет контроль за условиями его жизни и воспитания.

Орган опеки и попечительства, на территории которого было произведено усыновление ребенка, обязан в 7-дневный срок после вступления в силу решения суда направить в орган опеки и попечительства по месту жительства усыновителя(ей) с усыновленным ребенком соответствующую информацию для организации контроля за условиями жизни и воспитания усыновленного ребенка. При передаче указанных сведений должна быть сохранена тайна усыновления. Лица, виновные за ее разглашение, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Контрольное обследование условий жизни и воспитания усыновленного ребенка проводится специалистом по охране детства органа опеки и попечительства ежегодно, в течение первых 3 лет после установления усыновления. Необходимость проведения контрольных обследований по истечении 3 лет определяется органом опеки и попечительства индивидуально в соответствии с конкретной ситуацией, складывающейся в семье усыновителя(ей). Контрольное обследование условий жизни и воспитания усыновленного ребенка проводится с сохранением тайны усыновления.

Видео (кликните для воспроизведения).

По результатам контрольного обследования специалист по охране детства органа опеки и попечительства, посещавший семью, составляет отчет об условиях жизни и воспитания усыновленного ребенка. В отчете должны быть отражены сведения о состоянии здоровья ребенка, обучении, его эмоциональном и поведенческом развитии, навыках самообслуживания, внешнем виде и взаимоотношениях в семье.

Источники

Усыновлению удочерению детей на территории
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here