Ювенальная юстиция в зарубежных странах сша франция

На странице подготовлен материал на тему: "Ювенальная юстиция в зарубежных странах сша франция" с подробным описанием от профессионалов для людей. Если возникнут дополнительные вопросы, обращайтесь к дежурному консультанту.

Уголовная ювенальная юстиция

В США любое лицо, которому известно о намерении ребёнка совершить преступление, обязано сообщить об этом в полицию. С момента получения такого сообщения полиция имеет право задержать несовершеннолетнего для выяснения мотивов его действий. При этом подросток сам вправе выбрать суд, в котором он желает судиться (например, суд присяжных). Также в США, как и в иных странах англосаксонской системы, судья вправе в период процесса изъять ребёнка из семьи и передать на воспитание в учреждение опеки.

Это важно:

В США в результате применения ювенальной юстиции существенно возрос уровень общественной опасности преступлений несовершеннолетних. Отмечается также значительный рост преступности среди девушек: с 17,8% в 1985 г. до 35,1% в 2010-м.

В целом, по оценкам американских экспертов, ювенальная юстиция США эффективна лишь в отношении впервые оступившихся лиц, совершивших преступления небольшой или средней тяжести, являющихся при этом гражданами США и происходящих не из бедных семей.

В конце XX в. ювенальная юстиция в США начала испытывать серьезный кризис, проявившийся в существенном росте преступности несовершеннолетних, достигшей пика в 1997 г. В результате появилась программа Gang Reduction Program, вводящая меры по усилению контроля за несовершеннолетними. Она дала положительный эффект на несколько лет, однако так и не смогла нивелировать все отрицательные последствия реабилитационной ювенальной юстиции.

В Великобритании в большей степени, чем в США, применяются досудебные меры, осуществляемые полицией. Большинство преступлений несовершеннолетних рассматривает магистратский суд, который вправе в отношении несовершеннолетнего применить только специальные виды наказаний (условное осуждение, штраф и др). Великобритания также испытала кризис классической модели ювенальной юстиции, выразившийся в росте преступности несовершеннолетних, что привело к ужесточению правоприменительной практики.

В Канаде полиция после задержания несовершеннолетнего обязана рассмотреть возможность и применить при наличии оснований внесудебные меры воздействия. Однако и там в 2003 г. был принят закон «Об уголовной ювенальной юстиции», несколько ужесточающий ранее действовавшее законодательство, после чего уровень преступности несовершеннолетних стал снижаться. Тем не менее, во всех провинциях Канады действуют специализированные ювенальные суды. Дела несовершеннолетних могут рассматривать только ювенальные суды, независимо от состава преступления и наличия сообщников.

КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА


УЗНАЙТЕ, КАК РЕШИТЬ ИМЕННО ВАШУ ПРОБЛЕМУ — ПОЗВОНИТЕ ПРЯМО СЕЙЧАС

8 800 350 84 37

В Германии, в отличие от других государств, существует специальная структура – служба по делам несовершеннолетних. Все действия в отношении несовершеннолетнего должны проводиться с обязательным участием представителя этой службы и психолога. Также подросток имеет право на свободный выбор адвоката.

В Германии кризис ювенальной юстиции проявился не столь ярко, как в других странах, хотя небольшой рост преступности несовершеннолетних имеет место и здесь.

Похожая ситуация и в Италии, где за последние десять лет число приговоров, связанных с реальным лишением свободы, выросло на 15%, а случаи судебного прощения сократились на 8%. Уголовная ответственность здесь распространяется только на несовершеннолетнего в возрасте 14–18 лет и только при условии признания несовершеннолетнего судом полностью понимающим и осознающим свой поступок.

Во Франции основной законодательный акт в сфере ювенальной юстиции – Ордонанс о правонарушениях несовершеннолетних 1945 г. Согласно ему в случае совершения правонарушения не тяжкого характера или впервые прокурор вправе не направлять дело на рассмотрение судье по делам несовершеннолетних, а применить одну из альтернативных мер. Это может быть ознакомление с законом, нобходимость принести потерпевшему извинения в письменной форме либо восстановить первоначальное состояние испорченного предмета.

Скандинавская система ювенальной юстиции наиболее либеральна по отношению к несовершеннолетним. Подавляющее большинство дел здесь рассматривают не судебные органы, а специализированные комиссии. Например, в Швеции действует закон «О социальной поддержке» 1971 г., который исключил из компетенции судебных органов почти все дела с участием несовершеннолетних, кроме особо тяжких преступлений. Кризис ювенальной юстиции в Швеции выразился в увеличении уровня рецидивов.

Таким образом, ювенальная юстиция (даже в западных странах, которым она подходит) не решает проблем с преступностью несовершеннолетних. Зачастую она приводит к совершенно обратному эффекту – вызывает её рост. Очевидно, что если подобную систему ввести в России, её может просто захлестнуть волна детской преступности.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

История создания ювенальной юстиции в зарубежных странах

Развитие мировой цивилизации происходило и происходит только в свя­зи с внедрением гуманистических принципов в сознание людей, их поступки и политическую деятельность. Забота о ребенке должна являться неотъемле­мой частью гуманистической политики любого государства, которая наиболее ярко выражается в определении уголовной политики в отношении детей.

Прогрессивные идеи североамериканских поселенцев в XIX и XX вв. проявились и в отношении к несовершеннолетним преступникам.

В 1824 г. в Нью-Йорке был создан первый реформаторий для детей и подростков в целях их раздельного содержания с взрослыми преступниками.

В 1869 г. в Бостоне впервые было организовано заседание суда в от­ношении несовершеннолетних.

В Чикаго 2 июля 1899 г. был создан специальный суд по делам несо­вершеннолетних.

Л. И. Беляева в материалах семинара «Преподавание ювенального права и ювенальной юстиции в российских вузах», состоявшегося в Мос­кве 25-28 апреля 2000 г., приводит данные о том, что первый ювенальный суд был создан в 1890 г. в Австралии; затем ювенальный суд появился в Канаде — в 1894 г. и в Америке — в 1899 г.

Специальные суды для несовершеннолетних позже стали создаваться и в других странах:

• в 1904 г. — в Ирландии (специальная сессия общего суда);

• в 1905 г. — в Нидерландах (временные суды для несовершеннолет­них), в Англии и Уэльсе (первый суд по делам несовершеннолетних), а в 1908 г. — автономная система судов для несовершеннолетних;

• в 1908 г. — в Германии (в судах были объединены функции опекунских судов и судов по уголовным делам в отношении несовершеннолетних), Австрии (опекунские суды для несовершеннолетних), Венгрии (автономная су­дебная система), Италии (специальные суды по делам несовершеннолетних);

• в 1911 г. — в Португалии (трибунал по делам несовершеннолетних);

• в 1913 г. — в Румынии (автономная судебная система по делам не­совершеннолетних) и т. д.

Суд по делам несовершеннолетних является центральным звеном ювенальной юстиции и обладает специфическими признаками, отлича­ющими его от суда общей юрисдикции:

1. На начальной стадии дело, как правило, рассматривает единолич­но мировой судья.

2. От ювенального судьи требуется жизненный опыт и профессио­нальные знания в области психологии, педагогики и медицины. При нали­чии суда присяжных подобные требования предъявляются и к ним.

3. Ювенальный суд использует вспомогательные неюридические службы (социальные, воспитательные учреждения и т. п ).

4. Судебная процедура имеет свои особенности (в центре- судья и несовершеннолетний).

Читайте так же:  Развод с ребенком через мирового судью

5. Комплексный и смешанный характер юрисдикции (опекунские су­ды, семейные суды и т. п ).

6. Персональная (рассмотрение дел только несовершеннолетних) и предметная (в том числе и взрослых соучастников) подсудность.

Ювенальные суды могут существовать в различных формах:

1) коллегии, составы судов, рассматривающие дела несовершенно­летних и действующие не автономно, а в составе общих судов;

2) «автономные» суды, созданные специально для несовершеннолетних.

В мировой практике наибольшее распространение получили «авто­номные» суды, и тенденция их распространения сохраняется.

Противоречия ювенального суда с принципами общего правосудия выражаются в следующем:

• неформальная процедура ювенального суда;

• использование ювенальным судом неюридических органов,

• объединение ювенальным судом функций гражданского, уголовно­го и административного судопроизводства;

• конфиденциальность ювенального суда.

Под ювенальной юстицией следует понимать специализированную систему правосудия в отношении несовершеннолетних.

В учебной литературе принято выделять следующие принципы юве­нальной юстиции:

1. Преимущественно охранительная ориентация ювенальной юсти­ции и применение к несовершеннолетним принудительных мер воспита­тельного воздействия.

2. Социальная насыщенность ювенальной юстиции, состоящая в исполь­зовании в судебном процессе неюридических специальных знаний, направлен­ных на изучение социальных условий жизни несовершеннолетних, социально­психологической характеристики личности несовершеннолетнего.

3. Максимальная индивидуализация судебного процесса и его нефор­мальный характер.

Следует отметить большой вклад в определение данных принципов профессора Э. Б. Мельниковой, которая давно и плодотворно занимается проблемами становления ювенальной юстиции в России.

В зарубежной ювенальной юстиции существуют две основные модели:

• англосаксонская (Англия, США, Канада, Австралия и др );

• континентальная (Франция, Германия, Бельгия и др ).

Основное различие между ними состоит не столько в статутном и прецедентном праве, характерном для данных моделей, сколько в под­судности по делам несовершеннолетних.

В странах, принадлежащих к англосаксонской системе, суды по де­лам несовершеннолетних рассматривают только нетяжкие преступления, дела о тяжких преступлениях рассматриваются общими судами.

В континентальной модели все преступления, совершенные несовер­шеннолетними, подсудны только ювенальным судам.

Американская и английская системы ювенальной юстиции имеют свои особенности, которые складывались исторически и содержат свои от­личия в настоящее время.

В первых ювенальных судах в Англии процедура рассмотрения дела происходила отдельно от всех других дел, обычно по утрам, за час до от­крытия общих судов. Дело каждого несовершеннолетнего подсудимого рассматривалось отдельно от дел его соучастников и в присутствии роди­телей или лиц, их заменяющих.

При суде существовали службы, отвечающие за изучение личности несовершеннолетнего, надзор за ним и его устройство.

Современная английская модель ювенальной юстиции отличается гибкой системой мер уголовно-правового воздействия и приоритетной функцией определяет предупреждение преступлений несовершеннолетних на самых ранних этапах, охватывающих дошкольный возраст (детские клу­бы, курсы для родителей, дошкольное обучение и т. д ).

В Шотландии сложилась система ювенальной юстиции, состоящая из специальных комиссий, осуществляющих слушания по делам детей. Данная система, являющаяся по своей сути альтернативным судопроизвод­ством, получила название «прогрессивной» и позволяет избегать контактов ребенка с судебной системой.

Особенностями американской модели ювенальной юстиции является постепенное ограничение юрисдикции по делам несовершеннолетних, вызван­ное ростом преступности несовершеннолетних, втом числе насильственных преступлений, связанных с применением огнестрельного оружия. Использова­ние неформальной процедуры судебного разбирательства стало выявлять на­рушения прав несовершеннолетних на надлежащую защиту.

В 14 штатах существует «конкурентная», или совпадающая, юрис­дикция уголовных судов для взрослых и ювенальных судов,, вопрос о под­судности решает прокурор. В 22 штатах и федеральном округе Колумбия минимальный возраст уголовной ответственности не установлен, в других штатах он составляет от 10 до 15 лет.

В 1990-е гг. в США наметилась тенденция к ужесточению каратель­ной политики, в том числе по отношению к несовершеннолетним.

В марте 2005 г. Верховный суд США принял решение о запрете при­менения смертной казни к лицам, не достигшим возраста 18 лет, а до этого в 19 штатах такое наказание для несовершеннолетних было предусмотрено законодательством. В отношении взрослых смертная казнь применяется до настоящего времени в 38 штатах.

Во Франции для несовершеннолетних созданы и действуют специ­альная судебная система и судебные учреждения, осуществляющие специ­альную юрисдикцию. Судья по делам несовершеннолетних выносит реше­ние в закрытом режиме. Французская ювенальная система доказывала свою эффективность на протяжении длительного периода, ее отличает на­учный подход, использование знаний педагогики, психологии и социоло­гии. Судья действует, как правило, в рамках «кабинетного правосудия», что позволяет достигать взаимопонимания с несовершеннолетним наруши­телем и принимать решения, понятные для подростка.

Значительных успехов в профилактике преступности несовершенно­летних достигла Япония, где отмечается самый низкий уровень преступ­ности. В профилактическую деятельность в Японии в той или иной форме вовлечена значительная часть населения. Семейные суды в Японии — это особая система, не относящаяся к уголовно-правовой сфере, осуществля­ющая защиту несовершеннолетних гражданско-правовыми средствами. Дела на несовершеннолетних правонарушителей в семейные суды посту­пают из прокуратуры для решения вопросов о применении воспитательных мер и мер защиты, а также о применении мер к взрослым, допустившим нарушения прав несовершеннолетнего.

В Швеции модель ювенальной юстиции включает в себя специализа­цию судей по делам несовершеннолетних в составе местных судов, кото­рые разрешают уголовные и гражданские дела. Вся система ювенальной юстиции базируется на службе социальной защиты всего населения, в том числе детей. Профилактическая деятельность осуществляется в 32 юве­нальных центрах, которыми руководит национальный совет. Молодежь вовлекается в программы центров после принятия судебных решений. Осо­бое внимание уделяется детям и подросткам с негативными проявлениями в развитии, им обеспечиваются защита и поддержка. Все мероприятия по социальной помощи осуществляются на муниципальном уровне (коммуна) по месту жительства детей, их родителей, родственников и расположения органов ювенальной юстиции [21] .

Зарубежные модели ювенальной юстиции отличаются разнообрази­ем и различными подходами к отправлению правосудия в отношении несо­вершеннолетних. Объединяет эти модели понимание обществом и государ­ством необходимости благополучного развития ребенка, проведения эф­фективной профилактики правонарушений несовершеннолетних и обеспе­чения безопасности детей от преступных посягательств.

Зарубежный опыт развития ювенальной юстиции. Анализ зарубежных моделей ювенальной юстиции

Ю.Ю.берет свое начало от 2-х терминов 1 ювенальный (молодой юный )и юстиция (справедливость и законность).

Юристы рассматривают данное понятие в широк и узком смысле .1 ю.ю.- правосудие по делам несовершенно летних приступников. 2. ю.ю.- особый порядок судопроизводства отдельная система судов для несовершенно летних а так же система социальной защиты и реабилитации несовершенно летних правонарушителей.

XIХ в. И завершился созданием специального суда по делам о несовершеннолетних. Суд был создан 2 июля 1899 г. В г. Чикаго (Штат Иллинойс). И 2 июля сразу был провозглашен историческим днем, когда свою победу одержали прогрессивные силы юридической общественности США..
Примеру США, создавшему свой первый суд для несовершеннолетних, последовали другие страны и через небольшой период времени возникли национальные суды для несовершеннолетних в разных странах.
1955Междунородный пакт о гражданских и политических правах запретил вынесение смертного приговора лицам не достигшим 18 л. В данном пакте содкржатся многие нарантии и принцыпы в отношении несовершенно летних , учитывая их возраст и собственное желание участия к перевоспитанию.

Читайте так же:  Где менять полис после смены фамилии

Документы :
1.конвенция о правах ребенка
2.минимальный стандар правил косающийся правосудия в отношении несовершенно летних
3.правила оргонизации ООН косающиеся несовершенно летних
4.руководства принцыпов ООН для предупреждения приступлений совершенный несовершенно летними
5.руководста принцыпов в отношении действий в интересах детей в системе уголовногоь провосудия 97г.

Не существует четких норм касающихся возроста привлечения к уголовной ответственности . Конвенция о правах ребенка просто требует что бы государстао устанавливало минимимальне возраст ниже которого детей считают неспособными нарушать закон.

Франция 13 л
В шатландии 16 л
В росии 14 л

В некотрых государст Европы в качестве административных мер использую придупреждению правонорушений.

В шатландии в отношении 10-12 лет реализуеться система групповых консульнт . к которым прибегаю в том случаи если совершено очень крупное преступление . Его разбирают через посредников при котрых присутствуют пострадавшие , нарушитель его родители социальный работник и сотрудник правовых оргонов . Координатор предлагает придти к согласию относительно прекращения дела .

США.
Правовая ситуация в этой стране выдвинула сразу два основных требования к ювенальной юстиции: специализацию судопроизводства и упрощение судебного процесса. Специализацию создатели американской ювенальной юстиции мыслили в следующих формах: слушание дел несовершеннолетних в особых помещениях, отдельно от дел взрослых подсудимых; изоляция несовершеннолетних от взрослых в местах предварительного заключения; выделение для слушания таких дел специализированного судьи по делам о несовершеннолетних. Упрощение судебного процесса по делам несовершеннолетних обосновывали необходимостью уменьшить вредное влияние на детей и подростков самой процедуры рассмотрения дел в суде.
Важной особенностью американского суда для несовершеннолетних было то, что ему поручалось руководить учреждениями попечительского надзора над несовершеннолетними, До создания «детских» судов эти функции в США выполняли добровольцы.

Семейные суды являються см. судом . Он рассматривает дела детей от 14-20 лет , если тяжкое преступление совершено в 16 лет о передаю дело в общий суд. При семейных судах существует специальная сеть вспомогательных служб ,которые позволяют реализовать воспитательные функции (медика-психологических консультант к которому прикреплен социальный работник . При семейном суде существует совет который играет роль тритейского судьи (примиряют родителей в случаи развода и рещают с кем останеться ребенок )

Они рассматриваю приступления и право нарушения для несовершенно летних. Приступления взрослых насящих ущерб несовршенно летним . Вопросы семейного права.

Семейные суды во Франции до сих пор считаються эксперемнтом . Все европейские суды особой спецификой не отличаються ,компитенция достаточно широка. Суды одновренно являються судом 1-ой инстинции и опиляционными . Поскольку рассматривают вопросы расторжения браков , усыновления детей , попечения и опеки .
Опекунские суды испании Франции однообразны
австрийский опекунский суд до 21 г. Суды принимают воспитательные меры , в оношении провонарушений , а так же рассмотривают воспит-охранительную функцию в отношении тех кто нуждаеться . В этих 3-х странах суды имею права рассматривать разришение конфликтов между родителями по вопросам воспитания детей.

На сегодняшний день существует несколько различных моделей ювенальной юстиции – континентальная, скандинавская и англосаксонская.

1.Наиболее яркими представителями континентальной модели являются Франция и Канада.

Французская система ювенальной юстиции занимается как несовершеннолетними правонарушителями, так и детьми, находящимися в опасности, т.е. в той или иной степени под угрозой. Несовершеннолетние могут являться объектом только мер защиты, обучения или надзора. В каждом конкретном случае ювенальный суд и ювенальный суд присяжных назначат соответствующие меры защиты, надзора и содействия или меры воспитательного воздействия. Меры воспитательного характера применяются и к несовершеннолетним, совершившим правонарушение. Меры уголовного наказания могут быть применены только в случаях, если особенности личности несовершеннолетнего, а также определенные обстоятельства не позволяют применение к нему мер воспитательного характера. Тем не менее, в практике применяются в основном меры воспитательного характера.

Определенные сходства с французской системой ювенального правосудия представляет канадский опыт.

Работа не сводится только к созданию уголовных

судов для несовершеннолетних, а имеет целью решать более широкую

задачу — создание ювенальных гражданских судов; особой системы исполнения наказания в отношении несовершеннолетних; решение социальных вопросов, связанных с несовершеннолетними, лишенными родительского попечения, в том числе и в случаях лишения родителей родительских прав; предусматривает широкие полномочия социальным службам, которые по существу будут контролировать родителей и исполнение ими родительских обязанностей, в том числе и по обращениям самих детей. Предполагает охват медицинских вопросов, в частности сексуальное просвещение детей и планирование семьи.

2.Говоря о скандинавской модели ювенальной юстиции, рассмотрим, в первую очередь, пример Швеции. В Швеции суть ювенальной юстиции заключается в очень сильной роли социального работника. Социальный работник является важной фигурой в работе с несовершеннолетними. Таким образом, основная работа социального работника в Швеции преследует цель профилактики и предотвращения правонарушений несовершеннолетнего.

К группе стран, имеющих «скандинавскую модель» ювенальной юстиции, относится также Дания.

Для обеспечения эффективной работы по предупреждению преступности несовершеннолетних в Дании была признана очевидная необходимость объединения усилий трех сторон (школ, социальных служб и полиции), ответственных за благосостояние и воспитание детей, и создания между ними устойчивых партнерских отношений. Именно эти три структуры располагают достаточно подробной информацией о детях и молодых людях и находятся с ними в тесном контакте по месту их жительства.

3.К англосаксонской системе ювенальной юстиции традиционно относят Великобританию и США. К компетенции английского суда для несовершеннолетних относятся дела о посягательствах взрослых на детей и подростков. Исключением являются дела о соучастии несовершеннолетнего и взрослого в совершении преступления. Эти дела могут слушаться не в суде для несовершеннолетних, а в ином суде, вплоть до суда Короны.

В большинстве штатов США (стране, где впервые зародилась система ювенальной юстиции в XIX веке) система ювенальной юстиции управляется социальной службой, а именно: Агентством социальной службы — в 23 штатах и службой по работе с семьей и детьми — в 6 штатах. В 11 штатах система ювенального правосудия подконтрольна системе правосудия по делам совершеннолетних.

Австралийская модель ювенальной юстиции использует механизмы «восстановительного правосудия». Одним из механизмов, используемых в Австралии, являются «семейные конференции».

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Россия и США: за и против ювенальной юстиции

Видео (кликните для воспроизведения).

Здоровьем 5-месячного Сэмми Николаева из Калифорнии озабочены семья и органы опеки

МОСКВА — Семье Анны и Алекса Николаевых, приехавших в США из России и проживающих в Сакраменто, Калифорния, в результате судебных разбирательств с местными органами опеки удалось вернуть домой своего пятимесячного сына.

«После пятичасового рассмотрения и анализа представленных обеими сторонами фактов судьей было принято решение о снятии всех обвинений в отношении родителей ребенка, – сообщил в комментарии РИА «Новости» пресс-атташе генконсульства России в Сан-Франциско Евгений Авдошин. – В соответствии с вердиктом младенец остается с родителями».

Ранее ребенок был изъят у семьи Николаевых органами опеки после того, как они отказались продолжать лечение ребенка в больнице Sutter Memorial Hospital. По собственным соображениям родители забрали оттуда малолетнего Сэмми, чтобы обратиться в другой госпиталь, не оформив предварительно выписку.

Вскоре после этого сотрудникам органов защиты детей поступило заявление от врачей больницы Sutter Memorial Hospital, выражавших обеспокоенность по поводу того, получит ли больной ребенок надлежащий уход в своей семье. В среду ребенка забрали из семьи из-за того, что, по мнению органа опеки, родители не заботились о нем. В результате Сэмми был изъят у родителей и помещен под опеку местных социальных служб.

Читайте так же:  Ребенок родился после развода алименты

Инцидент пока исчерпан, но этот случай привлек внимание российского омбудсмена Павла Астахова. Его вмешательство, как предполагают некоторые СМИ, и привело к возвращению ребенка в семью. При этом представители служб опеки пообещали, что будут следить за состоянием ребенка с удвоенным вниманием.

Ювенальная юстиция – американское заимствование?

В связи с произошедшим в российских СМИ и интернет-сообществе вновь разгорелась острая дискуссия: благо или зло ювенальная юстиция? Ее сторонники заявляли, что этот случай – единичный, и что в российских реалиях дополнительный контроль над безопасностью детей необходим, а противники – что в России она приобретает куда более жесткие формы, чем в США и Европе
.
Заместитель председателя Российского детского фонда Дмитрий Лиханов в комментарии «Голосу Америки» высказал мнение, что в России ювенальная юстиция может стать своего рода американским заимствованием. «В России она пока не существует ни в каком виде, и я этому рад, потому что те кальки ювенальной юстиции, которые существуют в Европе и Америке, в России принимают уродливые очертания», – добавил он.

Это, по словам специалиста, отчасти объясняется тем, что российские эксперты часто неправильно понимают сам термин «ювенальная юстиция». «На самом деле, это специальная юстиция для подростков, создание специальных льготных судов с упрощенной системой судопроизводства и с присутствием педагогов или родителей, – уточнил он. – У нас же под этим подразумевается неоправданные и жестокие действия органов опеки».

Кроме того, убежден Лиханов, к каждой конкретной семье требуется индивидуальный подход. «В России каждый год убивают более тысячи детей, и это гораздо больше, чем в США за все время действия закона о международном усыновлении, – рассказал он. – К примеру, если семья бедная, но дружная, то глупость отнимать детей у родителей, ведь любое изъятие ребенка из семьи – это опасность, а российское законодательство предлагает разные способы воздействия на родителей, так что часто проблему можно решить несколькими способами».

При этом эксперт не отрицает и необходимости изъятия детей из семьи, где родители представляют для них опасность, однако делать этого, по его убеждению, нужно только в случае крайней необходимости. «Недавно наш фонд занимался делом человека по фамилии Решетников, у него и у его жены отняли двух маленьких детей, – рассказал он. – Он называл себя героем афганской войны и священником, поэтому, когда история просочилась в Интернет, все сообщество стало на его защиту».

Однако, по словам эксперта, впоследствии, когда специалисты фонда начали разбираться в ситуации, выяснилось, что никакой он «не герой и не священник, а человек ненормальный, ранее осужденный за убийство». «Проживание детей с таким человеком, я считаю, по меньшей мере, неоправданно, – пояснил свою точку зрения Лиханов. – Однако детей ему вернули под давлением общества».

«Ювенальная юстиция – как полиция»

Оппозиционные активисты во время дискуссий о ювенальной юстиции нередко высказывали мнение, что она может быть использована в качестве рычага давления на «неугодных властям» людей. Однако юрист Борис Надеждин убежден, что ювенальная юстиция на территории России необходима, а отдельные случаи злоупотребления полномочиями органов опеки являются исключениями.

«Вокруг ювенальной юстиции очень много мифов, в том числе и в России, – рассказал он в беседе с корреспондентом «Голоса Америки». – Например, говорят, что это специально придумано, чтобы отбирать родителей у детей, а это, разумеется, не так, и в российском контексте ювенальная юстиция вводит вполне разумные, на мой взгляд, законы: например, о ювенальных судах для несовершеннолетних и о процедурах, связанных с защитой прав детей».

Расширение полномочий социального патроната, также подразумевающееся законом о ювенальной юстиции, считает эксперт, необходимо для того, чтобы органам опеки было проще проверять, «кормят ли родители ребенка, одет ли он и водят ли его в школу».

«Что касается темы изъятия детей, – добавил Надеждин, – то в России действительно очень много неблагополучных семей, и поэтому я не могу представить себе, что у нас государственные органы будут каким-то образом забирать детей у родителей из-за всякой ерунды, так как им сначала надо справиться с действительно неблагополучными ситуациями».

Упрекать органы опеки в совершении ошибок и в нарушении прав родителей можно, считает юрист, однако это не значит, что весь проект нужно отменить. «По этой логике следовало бы, например, совсем отменить полицию, потому что полицейские тоже часто нарушают закон», – добавил он.

«В стране примерно 35 миллионов детей, и, разумеется, отдельные случаи злоупотребления полномочиями органов опеки есть, но есть свобода слова и правозащитники для того, чтобы бороться с этим, – резюмировал Борис Надеждин. – Но делать выводы из таких экзотических случаев я бы не стал».

История и современные модели ювенальной юстиции зарубежных стран

Модели и подходы к ювенальной юстиции в США, которые применялись в разные периоды времени. История ювенальной юстиции в Канаде. Современная ювенальная юстиция в странах романо-германской системы права (на примере стран Латинской Америки и Германии).

Рубрика Государство и право
Предмет Теория государства и права зарубежных стран
Вид контрольная работа
Язык русский
Прислал(а) Юрий
Дата добавления 13.01.2017
Размер файла 88,3 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Подобные документы

Ювенальная юстиция: понятие и происхождение. Сегодняшний день ювенальной юстиции в РФ. Основные проблемы становления и развития. Ростовская региональная модель ювенальной юстиции. Перспективы ювенальной юстиции в России.

курсовая работа [42,4 K], добавлен 24.05.2005

Понятие и история ювенальной юстиции. Профилактика подростковой преступности. Специальная подготовка судей по делам несовершеннолетних. Особенности системы ювенальной юстиции в Швеции. Запрет телесных наказаний детей. Службы государственного патроната.

контрольная работа [22,9 K], добавлен 08.12.2013

Особая система правосудия в отношении несовершеннолетних, вступивших в конфликт с уголовным законом. Несовершеннолетие в ювенальной юстиции. Основные подходы к определению понятия делинквентности несовершеннолетних. Парадигмы ювенальной юстиции.

контрольная работа [46,5 K], добавлен 13.01.2017

Основные этапы становления института ювенальной юстиции в России. Практика реализации восстановительного подхода в правосудии по делам несовершеннолетних. Институт примирения сторон в уголовном праве. Цели восстановительного подхода к ювенальной юстиции.

контрольная работа [84,6 K], добавлен 13.01.2017

История становления ювенальной юстиции в России, ее основные принципы, функции и международные стандарты. Выявление проблем правосудия по делам несовершеннолетних и органов, обеспечивающих защиту их прав и интересов на примере Ростовской области.

дипломная работа [133,0 K], добавлен 13.10.2010

Читайте так же:  Минимальные алименты на троих детей

Ювенальная юстиция – правосудие в отношении несовершеннолетних, оказавшихся в конфликте с уголовным законом: история, понятие, принципы и задачи. Особенности и недостатки специализированной судебно-правовой системы защиты прав несовершеннолетних в Швеции.

реферат [52,6 K], добавлен 09.12.2013

Этапы становления ювенальной юстиции в странах Запада и США – родины ювенального правосудия, анализ развития правосудия по делам несовершеннолетних. Ювенальная юстиция дореволюционной России. Профилактика преступности среди несовершеннолетних в России.

дипломная работа [109,2 K], добавлен 06.01.2010

Общая характеристика юстиции зарубежных государств, оценка ее достоинств и недостатков. Роль адвокатуры и прокуратуры. Специфика строения правовой системы и юстиции Соединенных Штатов Америки, Англии, Франции, Германии, их общие и отличительные черты.

реферат [30,1 K], добавлен 11.03.2011

Признаки административной юстиции как одной из важнейших гарантий законности, основанной на принципе разделения властей. Административная юстиция в зарубежных странах (США, Франция). Выбор модели административной юстиции для Республики Беларусь.

курсовая работа [89,5 K], добавлен 06.11.2013

Министерство юстиции России: история и современность. Правовое положение и организация Министерства юстиции РФ и его органов. Территориальные органы юстиции: их задачи и функции. Органы уголовно-исполнительной системы. Служба судебных приставов.

курсовая работа [548,3 K], добавлен 31.03.2009

Ювенальная юстиция в США — а как в России?

Поделиться:

Дела о халатном отношении к детям — самые эмоционально заряженные дела в моей практике, хуже уголовных.

Когда у родителей отнимают детей по анонимному наговору, это ужасно. Когда не можешь помочь в силу существующего законодательства — это еще ужаснее. Я выиграла несколько ювенальных дел, в силу удачи, плохой подготовки со стороны социальных служб, удачной аргументации, принятой судьей.

Но в основном такие дела разрешаются в пользу социальных служб, где адвокат родителей может лишь смягчить удар и договориться о «сделке с правосудием», предполагающей надзор социальных служб за родителем в течение по крайней мере года, причем надзор унизительный, включающий в себя:

(1) обыски жилища в любое время, избранное соц. службами, вне зависимости, были в первоначальных обвинениях о халатном отношении к детям претензии к жилищу или нет,

(2) проверку на наркотики, когда родитель должен в буквальном смысле снимать штаны и писать в баночку (пардон за натурализм, но это то, что происходит) в присутствии и под наблюдением соц. работника, опять-таки, вне зависимости, были в первоначальном обвинении претензии к родителю по поводу злоупотребления наркотиками или нет,

(3) родитель должен беспрекословно подвергаться психиатрическому и психологическому обследованию, вне зависимости, были в первоначальном обвинении претензии к родителю, что его психологическое состояние или психитраическое заболевание повлияло на его способность нормально ухаживать за детьми,

(4) родитель должен подписывать разрешения соц. службам на доступ ко всем своим конфиденциальным медицинским, финансовым и дисциплинарным досье и т.д. и т.п.

Многие местные адвокаты (тайно) называют данный навязываемый родителям расклад словом, запрещенным в этом блоге, на букву «Ф».

Один адвокат по назначению, от которого моя клиентка сбежала ко мне, перед первым заседанием, указав ей на стайку социальных работников, заметил: «it’s a Las Vegas vanishing act, now you see your child — now you don’t».

В школе права не учат, как защищать родителей в делах о халатном отношении.

Я попробовала ходить на семинары по ювенальной юстиции, но такие семинары обычно проводятся соц. работниками и прокурорами с их точки зрения, а также «защитниками детей», хотя мне, как адвокату, отработавшему несколько лет в этой области, ясно, что защищать детей зачастую нужно от социальных служб, а не от родителей.

Публикаций и руководств для родителей о том, как защищать себя в суде в таких делах, в настоящее время нет, насколько можно судить по таким гигантам книгопродажи как Amazon.com и Barnes & Noble.

Пытаюсь закрыть эту брешь публикацией одной большой книги, покрывающей все аспекты такого судебного процесса, и тематических книг об отдельных сторонах таких процессов.

Также начала публиковать материалы своих многолетних исследований в блоге http://protectionfromcps.blogspot.com.

На настоящее время, если кого-то это заинтересует, я опубликовала

(2) описание финансовых стимулов для насильственного отрыва детей от родителей и усыновления детей, отнятых социальными службами у родителей, вместо возвращения детей родителям по соблюдении определенных условий, как этого требует законодательство штата Нью-Йорк и конституционные права родителей,

(3) таблицу-сравнение дел уголовных, квази-уголовных, дел о халатном или жестоком отношении к детям, гражданских процессов и административных процессов по нескольким параметрам, на основании своих исследований законодательства, прецедентов и личного адвокатского опыта;

(4) описание тактики социальных служб, когда они возбуждают фальшивое дело о халатном отношении к детям против родителей, в то время, как их настоящей целью является получение доступа к ребенку, чтобы допросить ребенка для целей квази-уголовного дела против самого ребенка, и в нарушение права ребенка хранить молчание в таких квази-уголовных делах.

Таблица показывает, что возможности процедурной защиты в ювенальных делах находятся на уровне административного процесса, а возможности давления на родителей — на уровне уголовного процесса.

Буду благодарна за отклики по этому для меня весьма важному поводу. У меня впечатление, что ювенальные дела здесь — способ перераспределения детей от бедных родителей к более обеспеченным и политически ангажированным, под претензией законности.

Разместила здесь этот блог не только для ознакомления российской публики с тем, что происходит в США с точки зрения ювенальной юстиции, но и для ознакомления снобчан-американцев и особенно снобчан-нью-йоркцев, имеющих детей. Возможно, им было бы интересно прочесть, какие каверзы заложены в законах и правоприменительной практики штата Нью-Йорк в отношении их родительских прав.

CPS = child protective services, служба защиты детей

Помощь Татьяне Бондаренко, у которой могут забрать всех 7 детей, если она не сделает ремонт дома в течение 2 недель.

Пархоменко против? — Значит, дело доброе!

ЧУЖДЫЕ «ЕВРОПЕЙСКИЕ ЦЕННОСТИ»: ГЕРОЙ ИЛИ ПРЕСТУПНИК?

Татьяна, спасибо, очень интересно.

Скажите, а много ли случаев (в год,напр) халатного отношения к детям ? Каков повод и причина для соц. служб возбудить дело (напр. ребенок оставлен дома без присмотра, др )? На ваш взгляд, имеют место случаи дискриминации по экономическому, социальному, этническому, др. признакам?

Во Франции и Швейцарии соц. службы относительно мягки, стараются всё-таки оставить ребёнка в родной семье, что не всегда имеет положительный эффект (основываюсь исключительно на личных наблюдениях, было три -четыре случая). )

Эту реплику поддерживают:

Кристина, спасибо за вопросы, постараюсь ответить на все вопросы, насколько могу.

Я не знаю, сколько случаев халатного отношения к детям в год. Эта статистика закрыта. Знаю, что таких дел много. Я бываю в здании суда, где ведутся подобные заседания в нашем графстве, практически каждый день, сама участвую во многих процессах со стороны родителей, таких дел очень много в нашем графстве. В других графствах я не бываю в здании судов каждый день, но бываю часто и представляю родителей и в соседних графствах, таких дел там тоже много, даже судя по моей практике и, в прошлом, практике моего мужа.

Читайте так же:  Установление отцовства в судебном порядке семейное право

В основном обвинения предъявляют, когда родители жалуются друг на друга при разрыве и споре, с кем останется ребенок. Ложный донос на своего бывшего партнера — это подлость, но случается сплошь и рядом. Были случаи, когда доносили конкуренты. Когда забирают детей и обвиняют в халатном отношении, человек очень часто теряет работу, т.к. в наших краях большинство хорошо оплачиваемых должностей — это работа на государство, на школу, детский сад при университете, гос. больницу или интернат для умственно отсталых детей или взрослых. Во всех подобных заведениях обвинение в халатном отношении к детям — это приговор, такого человека почти всегда уволняют. Судебное обвинение (petition for child neglect) обычно предваряется административным обвинением (indicated report), которые раздаются направо и налево на основе анонимных звонков.

Очень много случаев, когда детей отбирали у матери, потому что она была жертвой насилия со стороны партнера. Есть даже конституционный прецедент, где и высшая судебная инстанция штата Нью-Йорк, и федеральный окружной апелляционный суд решили, что подобные действия нарушают конституционные права матерей, но воз и ныне там.

У меня было несколько таких дел в разных графствах.

Забирают детей у родителей с умственными отклонениями в развитии, даже если родители могут самостоятельно существовать, работать, обслуживать себя и ребенка и имеют поддержку членов семьи. Опять-таки, это незаконно, но продожается. Квалифицированной юридической помощи родители не получают, т.к. в основном такие дела возбуждаются против бедных родителей, у них адвокаты по назначению, экономическая ситуация с платежеспособными клиентами у адвокатов сейчас аховая, платящих клиентов мало, поэтому адвокаты по назначению держатся за возможность быть назначенным в будущем зубами, и не делают ничего для своих клиентов, что могло бы «расстроить» судью и социальные службы.

То же и при апелляциях, причем при апелляциях прибавляется «потолок» оплаты апелляционного адвоката, не покрывающий нужное количество часов для работы над подобным делом.

Совершенно определенно есть дискриминация по экономическому, социалному, этническому и др. признакам. Единственные образованные и хорошо обеспеченные родители, к которым, к примеру, местные соц. службы предъявили обвинение в халатном отношении к детям — это мы с мужем, после того, как я попросила в другом деле о халатности отвода судьи, т.к. он работал адвокатом той самой социальной службы, которая подала петицию против моей клиентки, в течение 27 лет перед тем, как занять судейскую скамью. Мы добились прекращения дела, но это нам, двум адвокатам, стОило двух лет жизни. Мы для своей защиты применили все свои знания, опыт и процедурные возможности. Так что наш случай нетипичный — дело было явно предъявлено в отместку и имело политический окрас. Нам, кстати, очень повезло с адвокатом по назначению для ребенка, она во многом спасла положение, она была из другого региона, не участвовала в местных политических играх, прочувствовала, что это политический процесс, и встала на нашу сторону. Во многом это решило дело.

Так что у меня, можно считать, уникальный опыт в плане таких дел — и как у адвоката родителей, с послужным списком выигранных дел как в судах низшей инстанции, так и через апелляции, и как у родителя, прошедшего через этот ад. Чувства родителей мне очень понятны.

Адвокаты по назначению для бедных и необразованных клиентов зачастую ничего не делают вообще, просто соглашаются на «сделки с правосудием» по всем пунктам. Если я представляю клиентов как частный адвокат (меня никогда не назначали для таких дел, т.к. я их могу выиграть, что случалось в делах частных клиентов), определенные процедурные действия требуют денег, напр., оплату стенографиста(-ки), так что даже если я занижу собственный гонорар или вообще соглашусь представлять бесплатно (тоже бывает), все равно будут траты, которые люди не могут себе позволить.

Я считаю, что, то, как ведутся дела по халатному отношению к детям отражает политику и практику дискриминации против бедных и необразованных родителей и перераспределение наиболее «перспективных» детей через процесс усыновления в богатые и политически ангажированные семьи, для чего также существуют денежные стимулы от федеральных властей.

Социальные службы могут начать такое судебное дело из-за того, что в доме слишком много хлама, потому что крыша протекла, потому что посуда немытая в раковине, потому что ребенок в школу пришел непричесанный.

Придираются ко всему.

Очень часто бывшие партнеры обвиняют друг друга в том, что они «дотронулись» в сексуальном плане до ребенка. Это самые сложные дела, сразу начинается вакханалия с участием не только соц. служб, но и полиции, обвиненный родитель выгоняется из дома, разлучается с детьми, часто выгоняется с работы, зачастую всё решают первые минуты общения такого родителя с полицией и соц. службами. Даже если не было признательных показаний, сам факт, что состоялся разговор с соц. службами зачастую используется соц. службами, чтобы заявить, что признание на самом деле было. Суда присяжных в таких случаях не положено, судьи в основном верят соц. работникам, поэтому если факт общения подсудимого с соц. работником установлен — пиши пропало. Лучше всего вообще с ними ни в какие контакты не вступать, тогда у соц. работников не будет основания врать под присягой о том, что подсудимый им якобы сказал, но отказ общаться с соц. службами суды тоже воспринимают как отрицательный симптом, что родитель «не стремится исправиться», виноват он был для начала или нет.

Если забрали одного ребенка, обязательно заберут всех остальных, даже рожденных через годы после того, как забрали первых.

То же самое с делами о халатности — если присудили, что родитель халатно обращался с одним ребенком, обязательно подадут петицию о халатном отношении при последующем рождении других детей, которых и в проекте не было во время предыдущего судебного процесса.

Здесь многие открыто называют соц. службы «гестапо», т.к. они ведут себя, как будто им никакой закон не закон.

Могут забрать ребенка в отместку, потому что не открыл им дверь и не позволил сделать обыск без ордера.

Забирают часто из школы, там же допрашивают детей без присутствия родителей, школьные власти дают доступ социальным службам, и это приводит не только к возбуждению дел о халатности, но и к возбуждению дел против детей, в семейном или уголовном суде.

Видео (кликните для воспроизведения).

По этническому признаку. У меня были дела, когда забирали детей, рожденных от смешанных пар, бело-черных, но присутствует ли здесь расовый оттенок, с точностью сказать не могу.

Источники

Ювенальная юстиция в зарубежных странах сша франция
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here