Ювенальная юстиция японии

На странице подготовлен материал на тему: "Ювенальная юстиция японии" с подробным описанием от профессионалов для людей. Если возникнут дополнительные вопросы, обращайтесь к дежурному консультанту.

Ювенальная юстиция японии

Похоже, Россия стремится аккумулировать всю информацию об общемировой практике ювенальной юстиции. С 23 по 25 сентября в Улан-Удэ проходила вторая международная конференция «Ювенальная юстиция: проблемы защиты прав несовершеннолетних». Одновременно в Красноярске, расположенном в географическом центре нашего евразийского государства, собрались представители 11 стран мира и 5 регионов России на международную конференцию «Ювенальная юстиция в странах Европы и Азии: концепции и успешные практические модели».

Принимал гостей Сибирский федеральный университет. Эксперты из Китая, Кореи, Японии обменивались опытом с учеными из Англии, Шотландии, Германии и других стран. В город на Енисее прибыл светило ювенального правосудия профессор, доктор права Фридер Дюнкель (Германия), который вот уже 20 лет плодотворно сотрудничает с Юридическим институтом нашего университета (в частности, именно при его содействии создавалось отделение сравнительного правоведения).

Первый день работы конференции закончился с грубым нарушением регламента. На улице уже стемнело, и господин Дюнкель (на фото внизу) пошутил, что, дескать, можно продолжить обсуждение до утра, если присутствующие не возражают…

Такие разные миры…

Когда я пишу эти строки, по одному из центральных каналов показывают сюжет о зловещем преступлении 14-летнего подростка в подмосковных Химках, убившего десятилетних мальчика и девочку, с которыми просто вышел погулять. Причем, как выяснило следствие, преступление совершено умышленно и с особой жестокостью. Щекочущие нервы подробности хочется опустить. В России 14 лет – возраст, когда несовершеннолетнему за убийство полагается тюрьма. В Китае и Японии за аналогичное преступление – смертная казнь.

Вопрос становления ювенальной юстиции или, иначе говоря, правосудия для несовершеннолетних, в последнее время приобретает все большую актуальность. Поскольку речь идет о необратимой глобализации, то и подходы, казалось бы, должны быть универсальными… Карать или миловать? А может искать виноватых среди взрослых и наказывать их, а не подростка, личность которого ещё формируется? Именно так поступают в ряде случаев в Англии.

Разные страны – разная практика. Взять хотя бы возраст привлечения к уголовной ответственности. В Бельгии она начинается с 18 лет, а если преступление тяжкое, то дело может рассматриваться в ювенальном суде, начиная с 16-летнего возраста. А вот в Шотландии, вы не поверите, восьмилетний ребёнок может быть подвергнут уголовному наказанию! В Англии (Уэльс) уголовная ответственность начинается с 10-ти, а в Нидерландах с 12-ти лет. Как бы то ни было, новая тенденция в европейской практике – расширение санкций, основанных на общественном воздействии, даже для тех преступников, которые совершили тяжкие насильственные деяния. «Мы надеемся, что такой подход будет более эффективным, чем прежний, – подчеркнул, выступая на конференции, профессор Ф. Дюнкель. – И ещё мы должны расширить сферу применения ювенальной юстиции в отношении «молодых несовершеннолетних», т.е. применять указанные меры в отношении правонарушителей в возрасте от 18 до 21 года».

Отправлять за решетку или искать другие пути? Финляндия – единственная страна в мире, где всего лишь 5% детей – в тюрьмах (возраст уголовной ответственности с 15 лет). У финнов самые распространенные меры уголовного наказания – штраф, условное лишение свободы и общественные работы.

Отличаются и сроки тюремного заключения. Допустим, в Дании максимальный срок наказания для несовершеннолетних – 8 лет, у нас в России – 10. А вот на опыте Японии, пожалуй, стоит остановиться подробнее….

Справедливость по-японски

В качестве эксперта на конференции выступала профессор, доктор права из Японии Хироко Гото (на фото внизу). В стране восходящего солнца до суда доходят единицы несовершеннолетних правонарушителей. Каждый этап, связанный там с судом, – это попытка примирения, заглаживания вреда и возвращения людям полномочий в разрешении конфликтов и криминальных ситуаций.

– Система ювенальной юстиции в нашей стране ориентирована на крайне справедливый подход, – рассказывает Хироко Гото. – Несовершеннолетние должны получать именно воспитательные меры воздействия. Отдельный ювенальный суд введен в Японии в 1948 году. На сегодняшний день наблюдается снижение количества совершенных преступлений.

Этот жестокий, жестокий Уэльс

Старая добрая Англия предстала вовсе не такой уж и доброй в ходе эмоционального выступления доктора права из Уэльса Мэри Маколи.

– Английская система ювенальной юстиции не может служить положительным примером для других стран! – по-русски предупредила Мэри. Тут же она привела такие леденящие душу факты, что всем присутствующим стало ясно: уроки английской системы надо непременно учесть и ошибок не повторять.

– Россия и Уэльс – самые большие «уголовники» в Европе! – воскликнула почтенная леди. – Мы больше всех других стран «посажаем наших детей в тюрьмы!».

По данным МВД РФ, уровень рецидива среди освободившихся из мест заключения в несколько раз выше, чем среди осужденных к мерам наказания без решетки.

В Уэльсе большинство дел о преступлениях несовершеннолетних младше 18 лет рассматривают ювенальные суды. Но если имеет место тяжкое преступление, например, убийство, то дело (даже если ребенку 10 лет) передается в суды для взрослых. Почему система правосудия здесь стала одной из самых жестких в Европе? Всему виной, по мнению Маколи, карательное уголовное законодательство. «Также очень сильно влияют на судебные решения политики и средства массовой информации», – добавила она.

Как негатив, доктор права из Англии отметила, что в 1998 году на территории Уэльса был введен новый порядок, который пришел в страну из Америки. «Полиция теперь может два раза предупредить подростка, а на третий – передать дело в суд. Но это не выход – отправлять как можно больше детей за решетку, – считает Мэри Маколи, – с детьми должны работать все службы: полиция, социальные работники, здравоохранение. Есть перспективные ювенальные технологии, и благодаря возможностям Интернета мы можем придумывать прекрасные системы вместе!».

Профессор, доктор права из Шотландии Мишеле Бурман сообщила, что принятый в стране в 2004 году закон по борьбе с антиобщественным поведением привел к ужесточению ювенального правосудия, и это, по мнению гостьи, — тлетворное влияние Уэльса. В настоящее время готовится приказ, который ограничит возможность передвижения несовершеннолетних с помощью специальных электронных чипов. «Очень грустно наблюдать ситуацию, когда мы отходим от системы благополучия ребенка к системе, где главенствующую роль занимает надзор за правонарушителями», – заключила Мишель.

Читайте так же:  Раздел совместной квартиры в ипотеку

Мы идем своим путем

– Когда я несколько лет назад впервые услышала сочетание «ювенальная юстиция», то не понимала всей сложности этой темы, – признается консультант Красноярского краевого суда Людмила Ивановна Савинцева. – После того как с декабря 2006 года во всех судах Красноярского края появились специальные составы, рассматривающие как гражданские, так и уголовные дела в отношении несовершеннолетних, чрезвычайно важно было организовать взаимодействие ювенальных судей со специалистами всех учреждений системы профилактики. За последние два года совместно с краевой комиссией по делам несовершеннолетних, прокуратурой, социальными службами и при очень серьёзной поддержке СФУ, особенно профессора Н.В. Щедрина, в крае удалось сформировать общее понимание проблемы на всех уровнях и выработать основные направления по внедрению ювенальных технологий. Теперь мы уже действуем в едином информационном поле, стали говорить на одном языке с различными службами: правоохранительными, социальными и т.д. Сейчас все понимают, что ювенальная юстиция нужна – это основа социальной политики в отношении детей.

– Чем Вам интересна нынешняя конференция?

– В Красноярске собрались эксперты с мировым именем, которые занимаются конкретными технологиями, есть очень интересные схемы, и, обогащая свои знания, мы быстрее поймем, как действовать дальше, в условиях, пока не принят федеральный конституционный закон «О ювенальных судах Российской Федерации». Интересен опыт Ростова, когда для судьи готовит доклад помощник с функциями социального работника ( у нас такой структуры нет, она и у ростовчан-то появилась благодаря международному проекту). Более того, если судья выносит условное наказание несовершеннолетнему – у нас нет адекватной службы уголовной опеки (пробации), а её надо выстроить так, чтобы у малолетнего правонарушителя была возможность реабилитироваться, вписаться в общество, не чувствуя себя изгоем. Участники конференции много говорили о медиации, т.е. о примирении. К примеру, в Испании (Каталония) 30% дел с участием несовершеннолетних заканчиваются именно примирением. Надо бы и нам использовать этот опыт.

Россия – Азия или Европа?

Заведующий кафедрой деликтологии и криминологии Юридического института СФУ, д.ю.н., профессор Н.В. Щедрин возглавил рабочую группу, которая получила грант краевого фонда науки на разработку концепции становления ювенальной юстиции в Красноярском крае:

http://gazeta.sfu-kras.ru/node/1754

Идеологические основы моделей ювенальной юстиции

К настоящему времени в мире сложилось несколько моделей ювенальной юстиции: англо-американская (Англия, США, Канада, Австралия и др.), континентальная (Франция, Германия, Бельгия и др.), скандинавская (Швеция, Норвегия, Финляндия), традиционная (Япония, Китай, Израиль, Северная Корея, большинство из стран, господствующей религией в которых является ислам).

тутном и прецедентном) и подсудности по делам несовершеннолетних, сколько в идеологическом определении субъектов правоприменения — носителей соответствующих убеждений, уполномоченных идеологией на реализацию прав и выполнение обязанностей с целью обеспечения функционирования системы ювенальной юстиции.

В первой модели административно-распорядительной вершину системы ювенальной юстиции образуют суды, рассматривающие преступления, которые не являются тяжкими (все дела о совершении тяжких преступлений рассматриваются общими судами). Страны англо-саксонской правовой системы характеризуются высокой степенью вмешательства государства в дела семьи по многочисленным и часто неконкретно сформулированным основаниям [98] . Иными словами, личные убеждения субъектов правоприменения зачастую являются основой для принятия правового решения в отношении несовершеннолетнего, что является следствием скрытого сенкритизма [99] — неявного ориентирования на протестантскую идеологию [100] . Таким образом, принимая ситуационные (прецендентные) правовые решения, субъекты ювенальной юстиции реализуют, как правило, лишь административно-распорядительные и организационные функции, вынужденно замещая тем самым отсутствие структурированности в анлго-саксонской системе права.

Континентальная модель правосудия по делам несовершеннолетних отличается квазирелигиозной традиционностью, стабильностью организации судебного процесса, при этом исходит она не только от исторической преемственности, но и от влияния на ювенальную юстицию континентальной системы права, основанной на правовых нормах. Именно благодаря структурной определенности континентальной системы права в функционировании системы ювенальной юстиции предпочтение отдается воспитательным мерам против карательных, глубокому ознакомлению с личностью несовершеннолетнего право-

нарушителя, его психологией (судья ведет подростка с самого первого эпизода сложной ситуации) [101] , специализации судей, которые должны заниматься исключительно делами несовершеннолетних [102] .

Скандинавскую модель в научном аспекте не выделяют, а представляют как особенность ювенальной юстиции скандинавских стран. Тем не менее именно элементы этой модели вызывают наибольшее возмущение как российского, так теперь уже и европейского общества. В качестве примера можно привести следующие позиции рассматриваемой модели, вызывающие наибольшее неприятие: принадлежность ребенка территории, на которой он родился, при умалении прав родителей на его воспитание; принципы приоритета прав ребенка перед позицией (идеологией, убеждениями) родителей; ограничение права родителей на вмешательство в личную жизнь ребенка; недопустимость ограничения свободы совести (свободы поведения), вероисповедания, права на выбор образования; запрет на применение силы или психологического воздействия в отношении ребенка со стороны родителей, запрет на понуждение к труду и т.п. при отсутствии четких признаков и критериев изложенных мер, что дает неограниченные возможности для толкования ситуации исходя из личных убеждений субъекта правоприменения [103] .

Скандинавская модель системы ювенальной юстиции, в сравнении с другими моделями, насыщена либеральными идеями, которые формируют соответствующие административно-распорядительный и организационно-содержательный элементы. Так, подавляющее большинство дел здесь рассматривают не судебные органы, а специализированные комиссии (являются субъектами правоприменения). Например, в Швеции действует закон «О социальной поддержке» 1971 г., который исключил из компетенции судебных органов почти все дела с участием несовершеннолетних, кроме особо тяжких преступлений. Дела в отношении подростков рассматривает специальная комиссия, состоящая из 12 человек и действующая при органе местного самоуправления [104] .

Организационно-содержательный элемент сориентирован на убеждения несовершеннолетних, что при отсутствии жизненного опыта, необходимого для реализации этих прав, может способствовать выработке у подростков односторонней позиции, когда есть права, но нет обязанностей; либо к злоупотреблению в определении направления реализации прав несовершеннолетними со стороны уполномоченных субъектов правоприменения.

http://lawbook.online/pravo-rossii-yuvenalnoe/ideologicheskie-osnovyi-modeley-yuvenalnoy-68599.html

История создания ювенальной юстиции в зарубежных странах

Развитие мировой цивилизации происходило и происходит только в свя­зи с внедрением гуманистических принципов в сознание людей, их поступки и политическую деятельность. Забота о ребенке должна являться неотъемле­мой частью гуманистической политики любого государства, которая наиболее ярко выражается в определении уголовной политики в отношении детей.

Читайте так же:  Консультация раздел квартиры

Прогрессивные идеи североамериканских поселенцев в XIX и XX вв. проявились и в отношении к несовершеннолетним преступникам.

В 1824 г. в Нью-Йорке был создан первый реформаторий для детей и подростков в целях их раздельного содержания с взрослыми преступниками.

В 1869 г. в Бостоне впервые было организовано заседание суда в от­ношении несовершеннолетних.

В Чикаго 2 июля 1899 г. был создан специальный суд по делам несо­вершеннолетних.

Л. И. Беляева в материалах семинара «Преподавание ювенального права и ювенальной юстиции в российских вузах», состоявшегося в Мос­кве 25-28 апреля 2000 г., приводит данные о том, что первый ювенальный суд был создан в 1890 г. в Австралии; затем ювенальный суд появился в Канаде — в 1894 г. и в Америке — в 1899 г.

Специальные суды для несовершеннолетних позже стали создаваться и в других странах:

• в 1904 г. — в Ирландии (специальная сессия общего суда);

• в 1905 г. — в Нидерландах (временные суды для несовершеннолет­них), в Англии и Уэльсе (первый суд по делам несовершеннолетних), а в 1908 г. — автономная система судов для несовершеннолетних;

• в 1908 г. — в Германии (в судах были объединены функции опекунских судов и судов по уголовным делам в отношении несовершеннолетних), Австрии (опекунские суды для несовершеннолетних), Венгрии (автономная су­дебная система), Италии (специальные суды по делам несовершеннолетних);

• в 1911 г. — в Португалии (трибунал по делам несовершеннолетних);

• в 1913 г. — в Румынии (автономная судебная система по делам не­совершеннолетних) и т. д.

Суд по делам несовершеннолетних является центральным звеном ювенальной юстиции и обладает специфическими признаками, отлича­ющими его от суда общей юрисдикции:

1. На начальной стадии дело, как правило, рассматривает единолич­но мировой судья.

2. От ювенального судьи требуется жизненный опыт и профессио­нальные знания в области психологии, педагогики и медицины. При нали­чии суда присяжных подобные требования предъявляются и к ним.

3. Ювенальный суд использует вспомогательные неюридические службы (социальные, воспитательные учреждения и т. п ).

4. Судебная процедура имеет свои особенности (в центре- судья и несовершеннолетний).

5. Комплексный и смешанный характер юрисдикции (опекунские су­ды, семейные суды и т. п ).

6. Персональная (рассмотрение дел только несовершеннолетних) и предметная (в том числе и взрослых соучастников) подсудность.

Ювенальные суды могут существовать в различных формах:

1) коллегии, составы судов, рассматривающие дела несовершенно­летних и действующие не автономно, а в составе общих судов;

2) «автономные» суды, созданные специально для несовершеннолетних.

В мировой практике наибольшее распространение получили «авто­номные» суды, и тенденция их распространения сохраняется.

Противоречия ювенального суда с принципами общего правосудия выражаются в следующем:

• неформальная процедура ювенального суда;

• использование ювенальным судом неюридических органов,

• объединение ювенальным судом функций гражданского, уголовно­го и административного судопроизводства;

• конфиденциальность ювенального суда.

Под ювенальной юстицией следует понимать специализированную систему правосудия в отношении несовершеннолетних.

В учебной литературе принято выделять следующие принципы юве­нальной юстиции:

1. Преимущественно охранительная ориентация ювенальной юсти­ции и применение к несовершеннолетним принудительных мер воспита­тельного воздействия.

2. Социальная насыщенность ювенальной юстиции, состоящая в исполь­зовании в судебном процессе неюридических специальных знаний, направлен­ных на изучение социальных условий жизни несовершеннолетних, социально­психологической характеристики личности несовершеннолетнего.

3. Максимальная индивидуализация судебного процесса и его нефор­мальный характер.

Следует отметить большой вклад в определение данных принципов профессора Э. Б. Мельниковой, которая давно и плодотворно занимается проблемами становления ювенальной юстиции в России.

В зарубежной ювенальной юстиции существуют две основные модели:

• англосаксонская (Англия, США, Канада, Австралия и др );

Видео (кликните для воспроизведения).

• континентальная (Франция, Германия, Бельгия и др ).

Основное различие между ними состоит не столько в статутном и прецедентном праве, характерном для данных моделей, сколько в под­судности по делам несовершеннолетних.

В странах, принадлежащих к англосаксонской системе, суды по де­лам несовершеннолетних рассматривают только нетяжкие преступления, дела о тяжких преступлениях рассматриваются общими судами.

В континентальной модели все преступления, совершенные несовер­шеннолетними, подсудны только ювенальным судам.

Американская и английская системы ювенальной юстиции имеют свои особенности, которые складывались исторически и содержат свои от­личия в настоящее время.

В первых ювенальных судах в Англии процедура рассмотрения дела происходила отдельно от всех других дел, обычно по утрам, за час до от­крытия общих судов. Дело каждого несовершеннолетнего подсудимого рассматривалось отдельно от дел его соучастников и в присутствии роди­телей или лиц, их заменяющих.

При суде существовали службы, отвечающие за изучение личности несовершеннолетнего, надзор за ним и его устройство.

Современная английская модель ювенальной юстиции отличается гибкой системой мер уголовно-правового воздействия и приоритетной функцией определяет предупреждение преступлений несовершеннолетних на самых ранних этапах, охватывающих дошкольный возраст (детские клу­бы, курсы для родителей, дошкольное обучение и т. д ).

В Шотландии сложилась система ювенальной юстиции, состоящая из специальных комиссий, осуществляющих слушания по делам детей. Данная система, являющаяся по своей сути альтернативным судопроизвод­ством, получила название «прогрессивной» и позволяет избегать контактов ребенка с судебной системой.

Особенностями американской модели ювенальной юстиции является постепенное ограничение юрисдикции по делам несовершеннолетних, вызван­ное ростом преступности несовершеннолетних, втом числе насильственных преступлений, связанных с применением огнестрельного оружия. Использова­ние неформальной процедуры судебного разбирательства стало выявлять на­рушения прав несовершеннолетних на надлежащую защиту.

В 14 штатах существует «конкурентная», или совпадающая, юрис­дикция уголовных судов для взрослых и ювенальных судов,, вопрос о под­судности решает прокурор. В 22 штатах и федеральном округе Колумбия минимальный возраст уголовной ответственности не установлен, в других штатах он составляет от 10 до 15 лет.

В 1990-е гг. в США наметилась тенденция к ужесточению каратель­ной политики, в том числе по отношению к несовершеннолетним.

В марте 2005 г. Верховный суд США принял решение о запрете при­менения смертной казни к лицам, не достигшим возраста 18 лет, а до этого в 19 штатах такое наказание для несовершеннолетних было предусмотрено законодательством. В отношении взрослых смертная казнь применяется до настоящего времени в 38 штатах.

Читайте так же:  Обналичивание материнского капитала на строительство дома

Во Франции для несовершеннолетних созданы и действуют специ­альная судебная система и судебные учреждения, осуществляющие специ­альную юрисдикцию. Судья по делам несовершеннолетних выносит реше­ние в закрытом режиме. Французская ювенальная система доказывала свою эффективность на протяжении длительного периода, ее отличает на­учный подход, использование знаний педагогики, психологии и социоло­гии. Судья действует, как правило, в рамках «кабинетного правосудия», что позволяет достигать взаимопонимания с несовершеннолетним наруши­телем и принимать решения, понятные для подростка.

Значительных успехов в профилактике преступности несовершенно­летних достигла Япония, где отмечается самый низкий уровень преступ­ности. В профилактическую деятельность в Японии в той или иной форме вовлечена значительная часть населения. Семейные суды в Японии — это особая система, не относящаяся к уголовно-правовой сфере, осуществля­ющая защиту несовершеннолетних гражданско-правовыми средствами. Дела на несовершеннолетних правонарушителей в семейные суды посту­пают из прокуратуры для решения вопросов о применении воспитательных мер и мер защиты, а также о применении мер к взрослым, допустившим нарушения прав несовершеннолетнего.

В Швеции модель ювенальной юстиции включает в себя специализа­цию судей по делам несовершеннолетних в составе местных судов, кото­рые разрешают уголовные и гражданские дела. Вся система ювенальной юстиции базируется на службе социальной защиты всего населения, в том числе детей. Профилактическая деятельность осуществляется в 32 юве­нальных центрах, которыми руководит национальный совет. Молодежь вовлекается в программы центров после принятия судебных решений. Осо­бое внимание уделяется детям и подросткам с негативными проявлениями в развитии, им обеспечиваются защита и поддержка. Все мероприятия по социальной помощи осуществляются на муниципальном уровне (коммуна) по месту жительства детей, их родителей, родственников и расположения органов ювенальной юстиции [21] .

Зарубежные модели ювенальной юстиции отличаются разнообрази­ем и различными подходами к отправлению правосудия в отношении несо­вершеннолетних. Объединяет эти модели понимание обществом и государ­ством необходимости благополучного развития ребенка, проведения эф­фективной профилактики правонарушений несовершеннолетних и обеспе­чения безопасности детей от преступных посягательств.

http://lawbook.online/pravo-rossii-yuvenalnoe/istoriya-sozdaniya-yuvenalnoy-yustitsii-71459.html

Ювенальная юстиция: ее значение и роль в защите прав несовершеннолетних

Депутатова А.В.
ФГБОУВО «Российский государственный университет правосудия»
студентка 1 курса магистратуры

Ювена́льная юсти́ция ( лат. juvenālis — юношеский; лат. jūstitia — правосудие ) — правовая основа системы учреждений и организаций, осуществляющих правосудие по делам о правонарушениях, совершаемых несовершеннолетними [1] .

Система ювенальной юстиции — сеть учреждений и организаций, совместно работающих с несовершеннолетними правонарушителями, деятельность которых осуществляется на основе законоположений и процессуальных норм, регламентирующих обращение с несовершеннолетними. Эти учреждения и организации включают в себя полицию, суды, прокуроров, обвинителей, пенитенциарные учреждения, службу пробации и управления исправительных учреждений для несовершеннолетних.

Выбор темы о введении ювенальной юстиции вызван тем, что это проблема сейчас очень актуальна, т.к. насилие по отношению к детям становится довольно распространённым явлением не только в нашей стане, но и во всем мире, а также является одной из самых распространённых причин преступности несовершеннолетних. В подтверждение своих слов, приведу статистические данные. На официальном сайте Генеральной прокуратуры РФ, на данный момент, за период: январь-июль 2017 года, всего по России Выявлено 23 349 несовершеннолетних лиц, совершивших преступления [2].

Цель данной работы:

  • выявить положительные и отрицательные стороны введения ювенальной юстиции;
  • обратить внимание на рост преступности несовершеннолетних;
  • познакомить с содержанием проекта о введении ювенальной юстиции в нашей стране;
  • показать отношение общества в целом и конкретно студентов РГУП к данной проблеме.

Субъектами исследования явились студенты РГУП, среди которых было проведено анкетирование по теме: «Защита прав детей».

Предметом исследования стала проблема роста преступности несовершеннолетних.

Опыт зарубежных стран и России по введению Ювенальной юстиции.

Некоторые страны уже давно пошли по пути создания специализированных составов судей по делам несовершеннолетних. Это произошло в Ирландии, Италии, Греции, Швейцарии (кантон Женева), Японии, Новой Зеландии.

Существуют две основные модели действующей за рубежом ювенальной юстиции: англосаксонскую, в которую входят Англия, США, Канада, Австралия, и континентальную, основанную на правовых системах Германии, Франции, Бельгии, Румынии, Польши и других европейских государств. Основное различие между данными системами состоит в различной подсудности судов по делам лиц, не достигших совершеннолетия. В странах, принадлежащих к англосаксонской системе, суды по делам несовершеннолетних рассматривают только те правонарушения и преступления, которые не являются тяжкими и особо тяжкими, а все дела о совершении тяжких преступлений рассматриваются судами общей юрисдикции. Напротив, в континентальных странах все виды правонарушений и преступлений несовершеннолетних подсудны только специализированным ювенальным судам и передача дел для рассмотрения судом общей юрисдикции не допускается.

Например, французы считают, что у них «не так много детей, чтобы сажать их в тюрьмы». Ввиду этого во Французской Республике функционирует только одна детская исправительная колония закрытого типа, рассчитанная на пятьсот мест. По мнению французов, главное, чтобы ребенок, совершивший проступок, осознал свою вину и не повторял содеянное. Достижение такого результата возможно в том случае, если подросток, имеющий проблемы с законом, не брошен на произвол судьбы. Такими детьми во Франции занимаются специально обученные работники социальных служб, психологи и школьные преподаватели, эффективно внедряющие в школах систему общественного порицания.

Изучение зарубежного опыта показало, что во многих развитых и развивающихся странах мира применяется новый подход к реагированию на правонарушения и преступления, совершенные несовершеннолетними, в виде так называемого восстановительного правосудия [3].

В России работа по созданию новой специализированной судебно-правовой системы защиты прав несовершеннолетних активно велась с 2005 года. Как предполагается, она должна быть представлена как государственными органами, осуществляющими правосудие по делам о преступлениях и правонарушениях, совершённых несовершеннолетними, так и государственными и негосударственными структурами, проводящими контроль за исправлением и реабилитацией несовершеннолетних преступников и профилактику детской преступности, социальную защиту семьи и прав несовершеннолетних.

В частности, был разработан проект Федерального закона «Об основах системы ювенальной юстиции» от 14.02.05. Порядок внедрения в судебную систему Российской Федерации ювенальных судов определяется Федеральным конституционным законом «О ювенальных судах в Российской Федерации» и как законопроект был предложен общественными организациями. Была разработана концепция Ювенального суда г. Ростова-на-Дону (специальный судебный состав по делам несовершеннолетних районных судов города). С 2001 года в Ростовской области был запущен пилотный проект «Поддержка осуществления правосудия в отношении несовершеннолетних», направленный на введение в судах общей юрисдикции международно-правовых стандартов ювенальной юстиции. А в марте 2004 года в Таганроге был открыт первый в России ювенальный суд [4].

Читайте так же:  Пакет документов для лишения родительских прав

Отдельные элементы ювенальной юстиции, приближенные к мировым стандартам, на сегодняшний день введены в Ростовской, Нижегородской и Саратовской областях, а также в Москве и Санкт-Петербурге. К ним можно отнести: комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав; специализированную службу, специальные работники которой оказывают помощь следователю и судье в исследовании условий жизни и воспитания несовершеннолетних и др.

Практика работы специализированных судей (на опыте Ростовской области) показала высокую эффективность уголовно-правовых мер, применяемых к подросткам. Так уровень рецидива среди подростков, осуждённых ювенальных судом составляет 3-4 %. В то время удельный вес лиц, осуждённых к лишению свободы, крайне не значителен и составляет 7,8% от общего числа лиц, дела которых рассмотрены судом (это в 2 раза меньше общероссийского показателя). Одновременно имеет место широкое применение специализированными судьями принудительных мер воспитательного воздействия (20,5%), в каждом третьем случае подросток направляется в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа, что в три раза больше, чем в целом по России [5]. Все это позволяет утверждать, что введение ювенальной, юстиции позволит хотя бы в некоторой степени оградить детей от насилия со стороны взрослых, а также будет способствовать снижению детской преступности.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что введение ювенальной юстиции позволит улучшить существующую систему по работе с несовершеннолетними.

Отношение подростков к проблеме введения ювенальной юстиции в РФ.

Для того, чтобы проанализировать ситуацию с проблемой защиты прав ребёнка в понимании молодёжи, среди обещающихся Российского государственного университета правосудия было проведено анкетирование, вопросы которого были связаны с этой проблемой.

Ответы показали, что студенты так или иначе связаны с проявлением насилия, большинство из отвечающих понимают всю сущность влияния воспитания родителей и говорят «НЕТ» насилию в семье: 69% опрошенных считают, что в семье недопустимо насилие, однако 23% все же допускают насилие родителей по отношению к детям, 8% затруднились ответить. Это позволяет сделать вывод о то, что представляя себя родителями, используя опыт своей семьи, молодые люди смогут воспитывать своих детей в будущем без насилия. О том же свидетельствует ответ на вопрос: «Должен ли ребёнок иметь преимущество при защите своих прав?», на которые положительно ответили 57% опрошенных. Так же, больше половины, участвовавших в опросе не считают аморальным обращение ребёнка в суд, защищая свои права при родительском насилии.

Ответ на вопрос: «Где ребёнку лучше: в неблагополучной семье или в детском доме?», показал, что студенты понимают необходимость поиска выхода из сложной ситуации, необходимость зашиты детей от насилия со стороны родителей: 61% опрощенных ответили, что ребёнку лучше в детском доме.

Интересен ответ на вопрос: «От чего зависит умение ребёнка защищать свои права?»: 41% опрошенных считают, что от воспитания, 31% — от знания законов и 28% — от желания защищать свои права. Это показывает, что студенты понимают важность влияния именно родителей на ребёнка.

Итак, проведённое анкетирование позволяет сделать вывод о том, что студенты понимаю. Суть проблемы домашнего насилия и проблемы защиты прав ребёнка правоохранительными органами. Хочется надеяться, что став родителями, сегодняшние молодые люди не перенесут негативный опыт семей своих родителей на собственные семьи. Хочется надеяться, что в случае введение ювенальной юстиции эти «новые родители» сумеют использовать ее преимущества на благо семьи, на благо воспитания детей.

9 февраля 2013 года в Москве проходил первый съезд родителей, на котором выступал Президент России В.В. Путин. Он сказал, что получит 141 тысячу обращений от противников введения ювенальной юстиции. Президент заверил, что в случае введения ювенальной юстиции мнение общества будет учтено и обязательно, будут приняты во внимание российские семейные традиции.

В заключении хочется отметить, что проблема нарушения детско-родительских отношений не является чем-то новым и исключительным для современного общества. Она существовала всегда. Но в последнее время она становится особенно актуальной по причине роста детской преступности и увеличения количества детей, выключенных из активной социальной жизни общества и нашедших себе «психологическое убежище» в употреблении наркотических препаратов и других асоциальных формах поведения, истоки которых связаны с семьёй и нарушение семейных отношений.

С учётом того, что корни большинства проблем личности ( особенно в период становления) следует искать в семье, назрела острая необходимость разработки специальных мер для защиты прав детей, средством чего вполне может стать введение системы ювенальной юстиции. При этом, конечно, нужно понимать, что система зашиты детей должна быть построена на нашей культуре, наших ценностях, и ввести ее можно только после широкого общественного обсуждения.

[1] К. М. Никитина — М., Ювенальная юстиция (учебное пособие), 2008 — С. 12.

http://femida-science.ru/index.php/home/vypusk-6/item/198-yuvenalnaya-yustitsiya-ee-znachenie-i-rol-v-zashchite-prav-nesovershennoletnikh

Зарубежный опыт развития ювенальной юстиции. Анализ зарубежных моделей ювенальной юстиции

Ю.Ю.берет свое начало от 2-х терминов 1 ювенальный (молодой юный )и юстиция (справедливость и законность).

Юристы рассматривают данное понятие в широк и узком смысле .1 ю.ю.- правосудие по делам несовершенно летних приступников. 2. ю.ю.- особый порядок судопроизводства отдельная система судов для несовершенно летних а так же система социальной защиты и реабилитации несовершенно летних правонарушителей.

XIХ в. И завершился созданием специального суда по делам о несовершеннолетних. Суд был создан 2 июля 1899 г. В г. Чикаго (Штат Иллинойс). И 2 июля сразу был провозглашен историческим днем, когда свою победу одержали прогрессивные силы юридической общественности США..
Примеру США, создавшему свой первый суд для несовершеннолетних, последовали другие страны и через небольшой период времени возникли национальные суды для несовершеннолетних в разных странах.
1955Междунородный пакт о гражданских и политических правах запретил вынесение смертного приговора лицам не достигшим 18 л. В данном пакте содкржатся многие нарантии и принцыпы в отношении несовершенно летних , учитывая их возраст и собственное желание участия к перевоспитанию.

Читайте так же:  Как поменять паспорт при смене фамилии

Документы :
1.конвенция о правах ребенка
2.минимальный стандар правил косающийся правосудия в отношении несовершенно летних
3.правила оргонизации ООН косающиеся несовершенно летних
4.руководства принцыпов ООН для предупреждения приступлений совершенный несовершенно летними
5.руководста принцыпов в отношении действий в интересах детей в системе уголовногоь провосудия 97г.

Не существует четких норм касающихся возроста привлечения к уголовной ответственности . Конвенция о правах ребенка просто требует что бы государстао устанавливало минимимальне возраст ниже которого детей считают неспособными нарушать закон.

Франция 13 л
В шатландии 16 л
В росии 14 л

В некотрых государст Европы в качестве административных мер использую придупреждению правонорушений.

В шатландии в отношении 10-12 лет реализуеться система групповых консульнт . к которым прибегаю в том случаи если совершено очень крупное преступление . Его разбирают через посредников при котрых присутствуют пострадавшие , нарушитель его родители социальный работник и сотрудник правовых оргонов . Координатор предлагает придти к согласию относительно прекращения дела .

США.
Правовая ситуация в этой стране выдвинула сразу два основных требования к ювенальной юстиции: специализацию судопроизводства и упрощение судебного процесса. Специализацию создатели американской ювенальной юстиции мыслили в следующих формах: слушание дел несовершеннолетних в особых помещениях, отдельно от дел взрослых подсудимых; изоляция несовершеннолетних от взрослых в местах предварительного заключения; выделение для слушания таких дел специализированного судьи по делам о несовершеннолетних. Упрощение судебного процесса по делам несовершеннолетних обосновывали необходимостью уменьшить вредное влияние на детей и подростков самой процедуры рассмотрения дел в суде.
Важной особенностью американского суда для несовершеннолетних было то, что ему поручалось руководить учреждениями попечительского надзора над несовершеннолетними, До создания «детских» судов эти функции в США выполняли добровольцы.

Семейные суды являються см. судом . Он рассматривает дела детей от 14-20 лет , если тяжкое преступление совершено в 16 лет о передаю дело в общий суд. При семейных судах существует специальная сеть вспомогательных служб ,которые позволяют реализовать воспитательные функции (медика-психологических консультант к которому прикреплен социальный работник . При семейном суде существует совет который играет роль тритейского судьи (примиряют родителей в случаи развода и рещают с кем останеться ребенок )

Они рассматриваю приступления и право нарушения для несовершенно летних. Приступления взрослых насящих ущерб несовршенно летним . Вопросы семейного права.

Семейные суды во Франции до сих пор считаються эксперемнтом . Все европейские суды особой спецификой не отличаються ,компитенция достаточно широка. Суды одновренно являються судом 1-ой инстинции и опиляционными . Поскольку рассматривают вопросы расторжения браков , усыновления детей , попечения и опеки .
Опекунские суды испании Франции однообразны
австрийский опекунский суд до 21 г. Суды принимают воспитательные меры , в оношении провонарушений , а так же рассмотривают воспит-охранительную функцию в отношении тех кто нуждаеться . В этих 3-х странах суды имею права рассматривать разришение конфликтов между родителями по вопросам воспитания детей.

На сегодняшний день существует несколько различных моделей ювенальной юстиции – континентальная, скандинавская и англосаксонская.

1.Наиболее яркими представителями континентальной модели являются Франция и Канада.

Французская система ювенальной юстиции занимается как несовершеннолетними правонарушителями, так и детьми, находящимися в опасности, т.е. в той или иной степени под угрозой. Несовершеннолетние могут являться объектом только мер защиты, обучения или надзора. В каждом конкретном случае ювенальный суд и ювенальный суд присяжных назначат соответствующие меры защиты, надзора и содействия или меры воспитательного воздействия. Меры воспитательного характера применяются и к несовершеннолетним, совершившим правонарушение. Меры уголовного наказания могут быть применены только в случаях, если особенности личности несовершеннолетнего, а также определенные обстоятельства не позволяют применение к нему мер воспитательного характера. Тем не менее, в практике применяются в основном меры воспитательного характера.

Определенные сходства с французской системой ювенального правосудия представляет канадский опыт.

Работа не сводится только к созданию уголовных

судов для несовершеннолетних, а имеет целью решать более широкую

задачу — создание ювенальных гражданских судов; особой системы исполнения наказания в отношении несовершеннолетних; решение социальных вопросов, связанных с несовершеннолетними, лишенными родительского попечения, в том числе и в случаях лишения родителей родительских прав; предусматривает широкие полномочия социальным службам, которые по существу будут контролировать родителей и исполнение ими родительских обязанностей, в том числе и по обращениям самих детей. Предполагает охват медицинских вопросов, в частности сексуальное просвещение детей и планирование семьи.

2.Говоря о скандинавской модели ювенальной юстиции, рассмотрим, в первую очередь, пример Швеции. В Швеции суть ювенальной юстиции заключается в очень сильной роли социального работника. Социальный работник является важной фигурой в работе с несовершеннолетними. Таким образом, основная работа социального работника в Швеции преследует цель профилактики и предотвращения правонарушений несовершеннолетнего.

К группе стран, имеющих «скандинавскую модель» ювенальной юстиции, относится также Дания.

Для обеспечения эффективной работы по предупреждению преступности несовершеннолетних в Дании была признана очевидная необходимость объединения усилий трех сторон (школ, социальных служб и полиции), ответственных за благосостояние и воспитание детей, и создания между ними устойчивых партнерских отношений. Именно эти три структуры располагают достаточно подробной информацией о детях и молодых людях и находятся с ними в тесном контакте по месту их жительства.

3.К англосаксонской системе ювенальной юстиции традиционно относят Великобританию и США. К компетенции английского суда для несовершеннолетних относятся дела о посягательствах взрослых на детей и подростков. Исключением являются дела о соучастии несовершеннолетнего и взрослого в совершении преступления. Эти дела могут слушаться не в суде для несовершеннолетних, а в ином суде, вплоть до суда Короны.

В большинстве штатов США (стране, где впервые зародилась система ювенальной юстиции в XIX веке) система ювенальной юстиции управляется социальной службой, а именно: Агентством социальной службы — в 23 штатах и службой по работе с семьей и детьми — в 6 штатах. В 11 штатах система ювенального правосудия подконтрольна системе правосудия по делам совершеннолетних.

Австралийская модель ювенальной юстиции использует механизмы «восстановительного правосудия». Одним из механизмов, используемых в Австралии, являются «семейные конференции».

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Видео (кликните для воспроизведения).

http://studopedia.ru/9_195421_zarubezhniy-opit-razvitiya-yuvenalnoy-yustitsii-analiz-zarubezhnih-modeley-yuvenalnoy-yustitsii.html

Ювенальная юстиция японии
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here