НОВОСИБИРСКАЯ МЕЖДУНАРОДНАЯ МОДЕЛЬ ООН – 2012

ДОКЛАД ЭКСПЕРТА II Комитета Генеральной Ассамблеи
Содействие развитию экотуризма в интересах искоренения нищеты и охраны окружающей среды

Автор: Виктория Урядова

НГУЭУ

Сотрудник отдела международных связей

Новосибирск 2012

Оглавление

Введение

Туристическая индустрия в настоящее время является одной из самых высокодоходных и наиболее динамичных отраслей мирового хозяйства. Это связано, во-первых, с постоянно растущим спросом на путешествия, ведь каждый год в путешествие за границу отправляется более 35 млн. человек и еще около 2,3 млрд. человек проводят отпуск в своей стране¹. И, во-вторых, с относительно высоким уровнем рентабельности отрасли: по оценкам ЮНВТО (Всемирной туристической организации), доходы отрасли составляют в общей сложности более 1,3 трлн. долл. в год, несмотря на кризисы в экономике, а каждое из двенадцати рабочих мест в мире приходится на сферу туризма².

Одним из самых активно развивающихся направлений в туризме становится экологический туризм (называемый также экотуризмом, экологически устойчивым туризмом, зеленым туризмом или сельский туризмом), рост которого, по оценкам экспертов, составляет до 20% в год³.

Популярность экологического туризма в техногенной среде возрастает по мере ухудшения состояния окружающей среды. Основную долю экотуристов составляют представители индустриально развитых стран, достигших той стадии, когда движущей силой экономического роста является уже не стремление людей потреблять больше товаров, а их желание получить «живые впечатления и опыт». По этой причине туристы из развитых стран все больше стремятся к такой форме путешествий, которая способствовала бы их личностному росту и обогащению их знаний о природе и человеке. Отсюда небывалая популярность туров с «образовательным компонентом» – от уроков кулинарии во Франции до «духовных треков» в Тибет.

Кроме того, важным стимулирующим фактором развития экологического туризма является популяризация заботы о здоровье и поддержании физической формы, в результате этой тенденции стал модным активный отдых на открытом воздухе. В сумме с насыщением рынка туристского спроса пляжно-курортным отдыхом этот тренд привел к возрастанию спроса на путешествия вдали от городской суеты, в новые, экзотические места.

Однако, безусловно, одним из самых важных факторов, обусловивших спрос на экологический туризм, является усиливающаяся обеспокоенность вопросами сохранения окружающей среды в западном мире. Люди торопятся увидеть уголки дикой природы, которые, возможно, через несколько десятилетий исчезнут с лица Земли. В последнее время многие стремятся не просто быть «сторонними наблюдателями», но внести свой личный вклад в дело сохранения дикой природы. Идея связи между доходами от туризма и сохранностью природных систем распространяется все шире, позволяя людям ощутить удовлетворение от того, что их визит окажет содействие охране уникального природного ландшафта или будет способствовать поддержанию специфики местных поселений.

Существуют разные определения понятия «экотуризм», поэтому целесообразнее давать определение через его принципы, которые разрабатывались в течение последних 30 лет параллельно с осознанием необходимости устойчивого развития мира в целом.

История вопроса и принципы экологического туризма

Вторая половина ХХ века ознаменовалась бурным развитием промышленного производства, ростом потребления ресурсов и энергии, увеличение населения. Нагрузка на природу значительно увеличилась, это отразилось, в том числе, и на туристической отрасли. Стали появляться исследования, посвященные изучению негативных воздействий избыточных туристских потоков на рекреационные территории. Неудивительно, что родиной этих публикаций была Европа – плотно заселенная, промышленно развитая, лидирующая в развитии туризма часть планеты. Разработка этого направления привела к возникновению понятий «мягкий туризм», «зеленый туризм», включавших в себя рекомендации по сознательному, экологически грамотному использованию природных территорий в рекреационных целях. Исследования в этом направлении привели к формулированию термина «экологический туризм», который был впервые использован мексиканским экономистом-экологом Гектором Цебаллосом-Ласкурейном (Ceballos-Lascurain) в одной из его работ в 1983 г.⁴ В его первоначальной формулировке экотуризм – это путешествия в относительно нетронутые уголки природы для знакомства и изучения природы, образцов дикой флоры и фауны, а также культурных достопримечательностей, расположенных на данных территориях.

Отметим, что появление экотуризма как отдельного направления неразрывно связано с концепцией устойчивого развития (Схема 1) и отражает его суть в деле сохранения окружающей среды.

Концепция устойчивого развития, определявшая развитие как «развитие, обеспечивающее удовлетворение потребностей нынешнего поколения и не подрывающее при этом возможности удовлетворения потребностей будущих поколений»⁵ (Всемирная комиссия по окружающей среде и развитию, 1987 г.), предполагала достижение трех основополагающих целей: экономического, социального прогресса и охраны окружающей среды. При этом экологическая составляющая устойчивого развития призвана обеспечить целостность и жизнеспособность биологических и физических природных систем, а понятие «природные» системы и ареалы обитания понимаются широко, включая в них созданную человеком среду, такую как, например, города. Основное внимание уделяется сохранению способностей к самовосстановлению и динамической адаптации таких систем к изменениям, а не сохранение их в некотором «идеальном» статическом состоянии.

И явление экологического туризма как нельзя лучше было призвано содействовать реализации принципов устойчивого развития, так как объединяло в себе заботу об окружающей среде, о сохранении биоразнообразия, способствовало повышению уровня занятости населения и эффективному использованию ресурсов.

Для более полного отражения сущности экологического туризма в 1993 г. первоначальное определение было пересмотрено и в окончательной формулировке приобрело следующий вид: «экотуризм – это экологически ответственные путешествия по относительно ненарушенным природным территориям с целью знакомства и изучения природы и сопутствующих культурных достопримечательностей, способствующие сохранению окружающей среды, наносящие минимальный ущерб природе и создающие социально-экономические выгоды для местного населения путем их активного вовлечения в туристский процесс». Хотя данное определение не является исчерпывающим и единственным, в 1996 г. оно было утверждено Международным союзом охраны природы. В 1990 г. экологическому туризму был присвоен официальный статус, с присвоением которого он приобрел право на созыв собственного ежегодного международного симпозиума «Annual World Congress on Adventure Travel & Ecotourism» и создание собственных некоммерческих организаций.

По мере роста популярности экотуризма и увеличений количества мероприятий, посвященных ему, а так же в соответствии с исполнением плана устойчивого развития, были выработаны определенные принципы, которые отличают его от прочих видов туризма. В качестве основных принципов экологического туризма выделены:

• 
  Активное содействие сохранению природного и культурного наследия, сведение к минимуму негативных воздействий на природу и культуру посещаемых территорий. Здесь подразумевается осмысленная, экологически и экономически выверенная политика в использовании рекреационных территорий, разработка и соблюдение режима неистощительного природопользования, который обеспечивает не только сохранение биологического разнообразия рекреационных природных территорий, но и придает устойчивость самой туристской деятельности. Кроме того, минимизация негативного воздействия на окружающую среду может осуществляться путем использования возобновляемых источников энергии, использования местных строительных материалов, а также вторичной переработки мусора на рекреационных территориях. Немаловажно и бережное отношение со стороны туристов к традиционной культуре и обычаям народов, проживающих на рекреационных территориях, а это значит, что включение этнографической составляющей в экологический тур должно быть также организовано крайне четко и грамотно, ведь традиционная культура местных сообществ, сталкивающихся с массовым туризмом, оказывается к ним еще менее устойчивой, чем природа. Содействие в сохранении этнографического разнообразия планеты является одной из важнейших установок экологического туризма.
  
• 
  Привлечение местных и коренных сообществ к планированию, развитию и осуществлению экотуристской деятельности, которая способствует повышению их благосостояния. Следуя этому принципу, экотуризм обеспечивает повышение уровня социально-экономической устойчивости регионов, вовлеченных в туристский процесс, путем создания новых рабочих мест для местного населения. Участие местных жителей предусматривается в таких сферах туризма, как сфера гостеприимства, производство и сбыт сувенирной продукции, производство и поставка продуктов питания, обслуживание туристских маршрутов, участие в анимационных мероприятиях, выполнение охранных функций и т.д. Предоставление работы местным жителям позволяет не только повысить уровень их занятости, но и способствует их закреплению на исконной территории, а также возвращению из городов.
  
• 
  Разъяснение туристам значения природного и культурного наследия посещаемых турцентров, повышение экологической культуры участников экотуристской деятельности.
  Экотуризм должен быть нацеленным на экологическое образование и просвещение участников экотуристской деятельности, под которыми в данном случае подразумеваются как туристы, так и местное население. Население рекреационных территорий, вовлеченное в туристский процесс и получающее от него экономические преимущества, осознает, что природа, привлекающая туристов, должна сохраняться, так как именно она и есть основная ценность территории – источник их собственного дохода. Кроме того, экотуризм направлен на формирование отношений равноправного партнерства с природой, он подразумевает участие туристов в местных культурных и природопользовательских действиях, повышение ими уровня своей экологической грамотности.
  
• 
  Направленность на индивидуальных путешественников и организованные туристские группы небольшого размера.