IPC Информационно-аналитическое агентство


Добыча нефти на шельфе России: нужны современные технологии
30.05.12
29 мая 2012г. Комитет ТПП РФ по энергетической стратегии и развитию топливно-энергетического комплекса провел «круглый стол» на тему: «Перспективы работы российских нефтяных компаний на шельфе».         

             Целью мероприятия стал обмен мнениями представителей власти и бизнеса по одному из наиболее перспективных и инновационных направлений развития российской нефтедобывающей отрасли – разработке участков континентального шельфа. К участию были приглашены представители профильных министерств и ведомств, крупнейших российских нефтяных компаний, а также российские и международные эксперты. В дискуссии особую активность проявили представители отраслевой науки, проектных и научных институтов.

Среди вопросов для обсуждения были следующие: обзор законодательства, регулирующего разработку участков континентального шельфа РФ, и текущих законодательных инициатив; особенности разработки месторождений нефти и газа на шельфе РФ (технические особенности работы, социально-экономическая специфика регионов добычи; необходимые условия для полноценного и устойчивого развития нефтедобычи на шельфе РФ.

Открыл и вел мероприятие Президент Союза нефтегазопромышленников России, заместитель председателя Комитета ТПП РФ по энергетической стратегии и развитию ТЭК Геннадий Шмаль. Во вступительном слове он констатировал постепенный рост интереса, проявляемого отечественными компаниями, к освоению российского арктического шельфа.

Освоение шельфа, особенно в Арктике, также требует внимания государства. Требует рассмотрения проблема нормативно-правовых стандартов, а также экологических стандартов. Наиболее остры такие вопросы как отмена запрета на работу на шельфе частных компаний. В мире частные компании активно осваивают шельф и достигли больших успехов.

Сегодня, по словам Геннадия Шмаля, освоение шельфа Арктики достаточно дорого. Затраты на Каспии или арктических морях, например, на Штокмане, сильно разняться. Так, стоимость буровой платформы может колебаться от 500 млн. долларов до 4 млрд. долларов в Арктике, где планируется создавать сложные надводно-подводные установки для добычи и транспортировки, а возможно и переработки.  Затраты на одну тонну углеводородов, добытых на нем, составляют порядка составляют порядка 700 долларов. По прогнозам экспертов, до 2040 года в поиск и разведку арктического шельфа необходимо будет вложить порядка 1 трлн долларов. Без активного участия государства, отметил Геннадий Шмаль, этот вопрос невозможно будет решить. По запасам нефти шельф Арктики составляет порядка 1,2 млрд тонн, запасы газа – насчитывают более 11 трлн куб.м.

К 2030 году на шельфе планируется добывать 64-65 млн тонн нефти и 230 млрд куб.м ежегодно. Для успешного и высокоэффективного освоения этой зоны, полагает глава Комитета, необходимо отменить запрет работы на шельфе частным компаниям; создать определенные преференции для работы нефтегазодобывающих компаний; поиск и разведку углеводородов оставить за государством; сформировать соответствующую инфраструктуру освоения шельфа и определить его границы; создать уникальную отрасль машиностроения, ориентированную на освоение углеводородных ресурсов на новых территориях, в том числе, на шельфе. Кроме того, следует разработать экологические стандарты освоения этой зоны и привлечь российское научное сообщество к активному участию в этом процессе, заключил Геннадий Шмаль.

От имени ТПП РФ к участникам «круглого стола» обратился вице-президент Палаты Александр Захаров, отметивший необходимость разработки конкретного механизма реализации поставленных задач путем создания «дорожной карты». По его мнению, если профессиональное сообщество, бизнес и наука считают необходимым поставить вопрос освоения шельфа перед руководством страны, в свою очередь ТПП РФ, в рамках существующих «дорожных карт», готова разработать эффективный механизм реализации его освоения с участием законодателей, представителей науки и др.

Затем перед собравшимися выступил генеральный директор «НИПИморнефть» Леонид Кульпин, рассказавший участникам мероприятиям об истории и дальнейших перспективах освоения российского арктического шельфа с использованием современного бурового оборудования, ознакомил с некоторыми техническими особенностями работы в сложных климатических условиях.

Сегодня для работы на шельфе не хватает буровых платформ, танкеров, особенно нужны танкеры для перевозки СПГ и сжатого газа. Пока эта техника экспортируется. Также необходимы ледоколы, поскольку по всему шельфу России есть только два незамерзающих порта это Мурманский и Владивосток. Сегодня идет подготовка к разработке Штокмановского месторождения, в Печорском море создан нефтяной комплекс Варандей, а на Сахалине еще много потенциальных месторождений.

Далее на заседании «круглого стола» выступили советник генерального директора ЗАО НПВО «НГС-Оргпроектэкономика» Чингиз Гусейнов. По его мнению, в ледовой среде надо располагать средства добычи на глубине примерно 100 метров. Пока по сложным шельфовым технологиям  мире лидируют США и Норвегия. Но и в России есть свои разработки. Так, Чингиз Гусейнов предложил разработку аппарата для подводной добычи, напоминающую фантастический «наутилус».

Вице-президент ОАО «Лукойл» Владимир Муляк рассказал о работе на шельфе компании Лукойл, месторождениях Корчагина и Филановского, об уникальном варандейском нефтяном отгрузочном терминале. Эта компания имеет большой опыт работы на шельфе в разных уголках мира. Также докладчик предложил использовать опыт Лукойла в освоении шельфа в России и предложил Роснефти совместную работу в Тимано-Печоре.

Президент Союза производителей нефтегазового оборудования Александр Романихин отметил недостатки в привлечении отечественного оборудования при разработке шельфа России. Крупные компании-монополисты , которые сегодня господствуют на шельфе (Роснефть и Газпром) не спешат использовать российское оборудование, завышают затраты, что не способствуют развитию энергетического и машиностроительного комплексов России.

Выступивший представитель подразделениякомпании Уралмаш по производству нефтегазового оборудования отметил, что за последние 20 лет заказов на шельфовые буровые установки не было. Он предложил законодательно закрепить обязательную долю российских компаний в поставках оборудования для разработки нефти и газа на шельфе. Сегодня Уралмаш готов поставлять оборудование для морских буровых платформ, российским заказчикам предлагаются наземные буровые установки пятого поколения, комплекты морского бурения.

 Далее выступавшие ознакомили собравшихся с различными путями решения проблемы освоения арктического шельфа. Так, была предложена идея создания искусственного острова путем заморозки.

Как отмечали выступающие, одной из стратегических задач государственной политики является обеспечение в долгосрочной перспективе углеводородным сырьем потребностей российской экономики и сохранение ведущей позиции страны на мировом энергетическом рынке. Выполнение указанной задачи может быть достигнуто посредством совместных усилий органов государственной власти и российских компаний.

12 апреля 2012 года Председатель Правительства России В.В.Путин провел совещание по вопросам освоения участков недр российского континентального шельфа. По итогам совещания членам Правительства дано поручение о проработке и предоставлении соответствующих предложений по модернизации действующего законодательства.

В дискуссии наиболее острым вопросом было обсуждение возможности участия в разработке шельфа частных компаний.  В настоящее в данной области существует ограничение субъектного состава возможных пользователей указанных участков недр. На сегодня пользователями недр на участках недр федерального значения континентального шельфа, а также на участках недр федерального значения, расположенных на территории Российской Федерации и простирающихся на ее континентальный шельф, могут быть только российские организации с превалирующим государственным участием.

По мнению большинства специалистов, принятие решения по расширению круга потенциальных пользователей недр континентального шельфа отвечает стратегическим интересам России и будет способствовать выполнению задачи по эффективному освоению ресурсов континентального шельфа и, в целом, энергетически безопасному развитию национальной экономики.

 В заключение работы, выступил вице-президент ТПП РФ Александр Захаров, который отметил, что данная тема весьма важна для всей экономики России и от ее решения зависит будущее развитие страны. По итогам мероприятия была принята Резолюция, в которой участники отметили, что принятие решения по расширению круга потенциальных пользователей недр континентального шельфа отвечает стратегическим интересам России и будет содействовать выполнению задачи  эффективного освоения ресурсов континентального шельфа и, в целом, энергетически безопасному развитию национальной экономики.