ярославская область
Географические сведения
Ярославская область расположена в северной половине европейской части Российской Федерации, в центре Восточно-Европейской равнины, и граничит с Владимирской, Вологодской, Ивановской, Костромской, Московской и Тверской областями.
Территория области расположена на обоих берегах великой русской реки Волги, которая соединяет регионы Балтийского, Белого, Каспийского, Черного и Азовского морей. Административный центр области — город Ярославль, удален от Москвы на 282 км.
Ярославская область, площадью 36,4 тыс. кв. км, включает 3 городских округа (Ярославль, Рыбинск, Переславль-Залесский), 17 муниципальных районов и 92 городских и сельских поселения.
Климат
Область находится в зоне с умеренно континентальным климатом. Средняя многолетняя температура воздуха в январе –11,2°C, в июле +17,5°C. Среднегодовой объем выпадения осадков — 520—690 мм. Средняя продолжительность вегетационного периода — 150—170 дней.
Население
Ярославская область является густонаселенной в сравнении с другими регионами России. Общее количество населения в области на 1 января 2007 года составило 1320,1 тысячи человек. Городское население — 81,5%, сельское — 18,5%.
Плотность населения — 36,3 человек на 1 кв. км.
Уровень безработицы — 1,6%.
История
Ярославский край — одна из древнейших территорий русского государства. Первые поселения на его территории возникли в первом тысячелетии до н. э. В IX—X веках в результате славянской колонизации территория края входила в состав Древнерусского государства со столицей — городом Киевом. Ярославль, согласно преданию, был основан в 1010 году князем Ярославом Мудрым как первый город-крепость на Волге, защитивший Ростов Великий — центр северо-востока Древней Руси. Князь покорил местных жителей, убив их священного зверя — медведя. Легенда об этом поединке нашла свое отражение в современном гербе Ярославля и области.
В XI—XII веках Ярославский край входил в состав Ростово-Суздальского княжества. С 1218 года Ярославль стал центром самостоятельного княжества, а в 1463 году оно вошло в состав Русского централизованного государства. В XVI—XVII веках Ярославль был крупным центром ремесла и торговли, в том числе заграничной, превратившись в важный транспортный пункт между Москвой и странами Запада и Востока. Именно в то время начали изготавливать полотно, обрабатывать кожу, развивались солеварение, гончарный и кузнечный промыслы. По количеству жителей Ярославль находился на втором месте после Москвы.
В 1612 году в период польско-литовской интервенции, в Ярославле формировалось ополчение Минина и Пожарского. Здесь располагалась временная (около полугода) столица Русского государства, отсюда ополчение двинулось на Москву.
XVII век — это золотой век в истории Ярославского края, период бурного экономического роста, расцвета культуры, формирования своего стиля («ярославской школы») в архитектуре и живописи, создания великолепных храмовых ансамблей.
XVIII век — промышленный расцвет края, переход от ремесел к мануфактуре. В 1722 году образована Ярославская большая мануфактура (ныне комбинат «Красный Перекоп»), появились текстильные предприятия в Переславле, Ростове, Угличе. В 1796 году образована Ярославская губерния с центром в Ярославле, в которую входили, кроме старых городов (Ростов, Углич, Романов) вновь учрежденные (Данилов, Мышкин, Рыбинск и др.). Данное административное устройство сохранялось до начала XX века.
К началу XIX века в Ярославле уже насчитывалось 12 мануфактур и 69 заводов. В 1838 году купцом А. Ф. Вахромеевым построен завод для производства свинцовых белил (ныне лакокрасочный завод ОАО «Русские краски»), в конце XIX века в местечке Константиновка построен первый нефтеперерабатывающий завод по производству минеральных масел, у истоков которого стоял ученый-химик Д. И. Менделеев. Массовое развитие получили отхожие промыслы, росло торговое земледелие, развивалось животноводство. В 1870—1898 годах Ярославль был связан железными дорогами с Москвой, Вологдой, Костромой, Петербургом. По числу рабочих город занимал восьмое место среди 103 важнейших промышленных центров России.
Современное название — Ярославская область — появилось в 1936 году после разделения Ивановской промышленной области на Ивановскую и Ярославскую, а в 1944 году, после разделения на Костромскую и Ярославскую, область приобрела современные границы.
На протяжении последних десятилетий, кроме реконструкции старых, дореволюционных предприятий текстильной, льноперерабатывающей, лакокрасочной и мясомолочной промышленности, основанных в конце XIX — начале XX века, велось освоение совершенно новых для края отраслей, рожденных на основе достижений науки и техники XX столетия.
На сегодня Ярославская область — это регион высокоразвитой многопрофильной индустрии. Ярославские предприятия являются основными поставщиками дизельных двигателей для большегрузных автомобилей и тракторов, топливной аппаратуры, автомобильных, сельскохозяйственных и авиационных шин, высококачественных нефтепродуктов, лакокрасочных и асбестовых изделий, каучуков, латексов, кабельных изделий, электродвигателей, дорожных машин, изделий авиационного приборостроения, станков для сборки шин и деревообработки, рыболовецких траулеров, буксиров-спасателей, быстроходных катеров и др.
Многие изделия новых отраслей впервые были выпущены в Ярославской области. Здесь был собран первый советский большегрузный автомобиль, выпущены первые советские самосвалы, троллейбусы, дизель-моторы. Первую в мире автопокрышку из синтетического каучука сделали тоже в Ярославле. В годы Великой Отечественной войны город поставлял фронту более 120 видов оборонной продукции. Ярославская область — родина уникальной романовской породы овец.
Города области имеют богатые культурные традиции. На Ярославской земле поднялся занавес первого русского профессионального театра (1750 г.), вышел в свет первый в России провинциальный журнал «Уединённый Пошехонец» (1786 г.), издавалась одна из самых первых крупных провинциальных газет — «Северный край» (конец XIX в.), которая пользовалась популярностью и за пределами Ярославской губернии. Еще в XVIII—XIX веках в Ярославле открылся ряд учебных заведений, в том числе Демидовский юридический лицей (1803 г.).
Неразрывно связаны с Ярославлем имена таких великих людей, как основатель первого русского театра Федор Волков, русские поэты Николай Некрасов, Леонид Трефолев, оперный артист Леонид Собинов, основоположник русской научной педагогики Константин Ушинский, первая в мире женщина-космонавт Валентина Терешкова.
Инвестиционная политика Ярославской области
Одной из главных задач региональной инвестиционной политики является создание максимально благоприятных финансово-экономических, законодательных, организационных условий для участников инвестиционной деятельности. Концепция региональной инвестиционной политики нашла свое отражение в стратегии социально-экономического развития Ярославской области на 2004—2007 годы «От выживания к благополучию», являющейся логическим продолжением программы развития области, действовавшей с 2000 года.
Основное направление этой политики — совершенствование инвестиционного законодательства на территории области в сочетании с активной поддержкой инвестиционных процессов на уровне муниципальных образований.
В этом существенную роль играет реализация региональных законов, направленных на поддержку, стимулирование инвестиционной деятельности и защиту прав инвесторов.
С этой целью в Ярославской области, одной из первых в России, в 1996 году был принят областной закон «О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Ярославской области». С учетом особенностей федерального законодательства и экономического развития территории, в 2005 году разработан и принят новый закон «О государственном регулировании инвестиционной деятельности на территории Ярославской области», сфера действия которого расширена от поддержки до регулирования государством инвестиционной деятельности.
Государственная поддержка предоставляется инвесторам, зарегистрированным и реализующим на территории Ярославской области инвестиционные проекты:
на стадии бизнес-идеи и поиска инвестора — методическая, информационная и организационная поддержка со стороны Администрации области;
на стадии привлечения инвестора — предоставление государственно-правовых гарантий Ярославской области;
на стадии привлечения кредитных ресурсов — предоставление субвенции из областного бюджета, в том числе на компенсацию выплаты процентов по банковским кредитам;
на стадии начала реализации проекта и выпуска продукции — предоставление налоговых льгот, установление льготных ставок арендной платы за пользование имуществом, находящимся в областной собственности, предоставление инвестиционных налоговых кредитов.
Региональным законодательством предусмотрена упрощенная процедура получения государственной поддержки, основанная на принципе «единого окна».
Эффективность государственной поддержки за 2006 год характеризуется следующими показателями: на 1 рубль государственной поддержки пришлось 21,9 рублей внебюджетных инвестиций в форме капитальных вложений, привлеченных на реализацию приоритетных инвестиционных проектов, и 3,2 рубля поступлений в консолидированный бюджет Ярославской области и внебюджетные фонды (ЕСН).
С 2002 года в составе областного бюджета утверждается Адресная инвестиционная программа Ярославской области, в рамках которой финансируются наиболее значимые для области инфраструктурные и социальные объекты.
Другое направление инвестиционной политики — создание на территории области благоприятного инвестиционного климата и развитой инфраструктуры.
Особое значение в регионе уделяется развитию транспортной инфраструктуры. Именно поэтому в числе приоритетных проектов было строительство нового моста через реку Волгу в городе Ярославле. Введенный в действие в октябре 2006 года, новый мост поможет разгрузить транспортные потоки в центре города. Стоимость проекта — 280 млн. долларов. Идет реконструкция аэропорта международного класса «Туношна», который осуществляет внутрироссийские пассажирские и международные грузовые перевозки. Планируемый объем инвестиций на период 2006—2010 гг. составит свыше 30 млн. долларов. Идет подготовка к строительству торгового комплекса с автомобильным терминалом и логистическим центром на въезде в город Ярославль с объемом инвестиций по строительству первой очереди около 50 млн. долларов. Особый интерес представляет проект перевода товарных потоков из юго-восточной Азии, ориентированных на северо-восток, север и северо-запад России, в Ярославскую область и размещения оптового распределительного центра на основе использования преимуществ развитой транспортной инфраструктуры региона (международный аэропорт, речные порты, железная и автомобильные дороги), наличия высококвалифицированной рабочей силы и мощной обучающей базы.
Немаловажное значение имеет и развитие рыночной инфраструктуры для малого и среднего бизнеса. В целях обеспечения более широкого доступа предпринимателей к информационным ресурсам, оказания им консультационного содействия по правовым, экономическим и финансовым вопросам созданы и работают 10 центров развития в городах Ярославской области.
Все это, безусловно, способствует формированию привлекательного инвестиционного имиджа региона, что позволяет привлечь дополнительные инвестиционные ресурсы.
На территории области реализованы инвестиционные проекты с участием таких компаний, как «Eastman Kodak», «Bertelsmann Distribution» GmbH, «Baltic Beverages» AB, «Metro (Cash&Carry)». Успешно сотрудничают с предприятиями области «MDS Aero Support Corp.», «Zanussi», «Electrolux», «Sasib», «Hauni», «Siemens», «Alcatel», «Cisco», «Skanska», «Mitsui & Co, Ltd», «Thussen Reinstahl Technik GmbH», « Simmer», «Snecma Moteurs», «Altadis S.A.», «Du Pont», «Renault Тrucks», «Real» и др.
Одним из самых крупных проектов, реализуемых на территории области, является проект «Реконструкция ОАО «Славнефть-Ярославнефтеоргсинтез». В результате его реализации освоен качественно новый уровень технологии переработки нефти. Для финансирования второго этапа проекта привлечен кредит Банка международного сотрудничества и развития Японии на сумму более 200 млн. долларов, общий объем инвестиций по проекту — более 500 млн. долларов.
Активный участник инвестиционной деятельности — ОАО «НПО «Сатурн». Предприятие одним из первых в 1997 году успешно реализовало свой проект по реконструкции испытательных стендов авиационных двигателей. В настоящее время компания осуществляет совместный проект с французской корпорацией «Snecma Moteurs» по разработке и выпуску турбовентиляторного двигателя для всех версий нового российского регионального самолета (RRJ). Новейшие испытанные технологии, примененные в двигателе, обеспечат авиакомпаниям оптимальные экономические условия коммерческой эксплуатации самолетов. Компания «Snecma Moteurs» намерена инвестировать в проект 350 млн. евро.
С участием шведской компании «Baltic Beverages» AB с 1997 года реализуется проект поэтапной реконструкции предприятия ОАО «Ярпиво», объем инвестиций — более 160 млн. долларов.
Совместно с Правительством г. Москвы реализуется программа по жилищному и гостиничному строительству в городах Ярославской области. Общая сумма внебюджетных инвестиций, направленных на строительство жилья в Ярославле и Рыбинске, составит 4 млрд. рублей. Это самая крупная жилищная программа, реализуемая московским Правительством в регионах. Кроме того, ведется строительство гостиниц европейского класса в городах Ярославской области, входящих в знаменитый туристический маршрут «Золотое кольцо России». Такие гостиницы способствуют развитию туристической инфраструктуры. Общий объем инвестиций — около 2 млрд. рублей. В декабре 2005 года в Ростове Великом в рамках этой программы построена гостиница «Московский тракт».
Реализация этой программы послужила стимулом для привлечения иностранных инвесторов. Так, в ноябре 2004 года в Ярославле открылся четырехзвездочный отель «Ring Premier Hotel». Инвесторами проекта выступили ЗАО «Балканская звезда» и его индийский партнер «DTE Exports Private Limited». Объем инвестиций составил 18 млн. долларов.
Сумма инвестиций, поступивших в основной капитал,
млрд. рублей
В структуре инвестиций в основной капитал 33,5% направлено в обрабатывающие производства и 32,5% — на транспорт и связь.
В структуре источников финансирования инвестиций основным источником являются собственные средства предприятий.
Объем иностранных инвестиций в 2006 году составил 42,5 млн. долларов.
Стимулирующими факторами для привлечения средств в область является доверие частных инвесторов, в том числе иностранных, к экономической политике власти и ее способности рассчитываться по своим долговым обязательствам. В этой связи формирование привлекательного инвестиционного имиджа Ярославской области является«For the Best Legislative Conditions for investment» основным инструментом, обеспечивающим приток инвестиционных ресурсов на приемлемых условиях.
По данным исследований Консорциума «Эксперт РА — AK&M»: в 2005 году Ярославская область подтвердила присвоенный ей в 2003 году кредитный рейтинг класса А «Высокий уровень надежности со стабильными перспективами».
Последовательная региональная инвестиционная политика благоприятно отразилась на инвестиционном климате Ярославской области.
Инвестиционная привлекательность законодательной базы Ярославской области среди 89 субъектов РФ возросла с 23 места в 1997 году до 2 места в 2006 году (по данным Рейтингового агентства «Эксперт»).
В номинации "За высокую эффективность управления регионом" Ярославская область находится на 2-ом месте после Санкт-Петербурга.
Рейтинг инвестиционной привлекательности Ярославской области повысился с 45 места в 1994 году до 35 места в 2005-2006 годах (среди 89 субъектов РФ). При этом область входит в категорию регионов с большой эластичностью инвестиционного климата, и при незначительных изменениях ситуации есть высокая вероятность повышения места в рейтинге инвестиционной привлекательности.
Активная поддержка процессов развития позволяет пополнять областной бюджет дополнительными налоговыми платежами, сохранять и создавать новые рабочие места. Более подробно с информацией о региональной инвестиционной политике можно ознакомиться на сайте Администрации области в разделе «Экономика и инвестиции» (www.adm.yar.ru).
Инвестиционное законодательство
В Ярославской области действуют следующие региональные законы, стимулирующие инвестиционные процессы экономического развития:
«О государственном регулировании инвестиционной деятельности на территории Ярославской области»
Законом предусмотрена государственная поддержка участников инвестиционной деятельности в рамках реализации проектов, включенных в Перечень приоритетных инвестиционных проектов Ярославской области в форме:
— предоставления налоговых льгот,
— инвестиционных налоговых кредитов,
— государственно-правовых гарантий,
— бюджетных кредитов,
— установления льготных ставок арендной платы за пользование имуществом, находящимся в собственности Ярославской области,
— субвенций и субсидий из областного бюджета, в том числе на компенсацию выплаты процентов по банковским кредитам и договорам финансового лизинга.
Кроме того, приоритетным проектам оказывается методическая, информационная и организационная поддержка.
Государственная поддержка предоставляется до момента достижения окупаемости проекта, но не более 5 лет. При реализации инвестиционных проектов особой социальной значимости государственная поддержка может быть продлена до 7 лет.
«О порядке и условиях предоставления льгот по налогам и сборам»
«О налоге на имущество организаций в Ярославской области»
«О транспортном налоге в Ярославской области»
«О ставках налога на прибыль организаций»
Законами предусматриваются льготы по уплате налога на имущество, транспортного налога и налога на прибыль в части, подлежащей зачислению в областной бюджет, определенным категориям налогоплательщиков, в том числе участникам инвестиционной деятельности.
«О государственно-правовых гарантиях Ярославской области»
Законом предусмотрено право Администрации Ярославской области на предоставление государственно-правовых гарантий от имени Ярославской области для обеспечения исполнения гражданско-правовых обязательств юридических лиц, в том числе возникших при реализации ими инвестиционных проектов, включенных в Перечень приоритетных инвестиционных проектов Ярославской области.
« О порядке и условиях предоставления бюджетных кредитов из областного бюджета»
Законом предусмотрено предоставление бюджетных кредитов из областного бюджета коммерческим и некоммерческим организациям, в том числе реализующим инвестиционные проекты, включенные в Перечень приоритетных инвестиционных проектов Ярославской области.
«О стимулировании экономического развития Ярославской области»
Согласно закону, предприятиям, увеличивающим свои платежи в областной бюджет по налогу на прибыль, предоставляется субвенция на собственное развитие.
«О градостроительной деятельности на территории Ярославской области»
Основными задачами закона является обеспечение открытости и доступности для граждан информации о градостроительной деятельности. Законом запрещается требовать документы сверх установленного списка, а также установлены жесткие сроки выдачи заключений и согласований на всех этапах разработки градостроительной документации. Кроме того, предусмотрена административная ответственность чиновников, допустивших нарушение сроков или необоснованный отказ в согласовании.
Природные ресурсы
следующая страница >>
Смотрите также:
