Избирательное право

Приложение №1

ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ   ПРАВО

АКТИВНОЕ                                                                         ПАССИВНОЕ
(право избирать )               (право быть избранным)

Имеют право граждане,
достигшие 18 лет, независимо
от пола, национальности, места
жительства.

Лишены этого права:
а) лица, не достигшие 18 лет;
б) лица, находящиеся в местах
лишения свободы по приговору
суда;
в) лица, признанные недееспособными;

г) нахождение на государственной должности,

несовместимой со статусом депутата Гос. Думы.

Дееспособность- способность лица нести ответственность за свои поступки.

ДЕМОКРАТИЧЕСКИЕ ВЫБОРЫ - ЭТО:

Конкурентные выборы, т. е. все политические силы и кандидаты имеют возможность вести предвыборную агитацию, выступать по ТВ, радио, в печати;
Периодические, что избавляет общество от злоупотребления властью одной политической силой;
Представительные, т. е. в выборах должно участвовать большое количество граждан. Иначе установится власть, не получившая всеобщего одобрения.
Добровольные, т. е. никто не имеет права принуждать к участию в избирательном процессе или препятствовать ему.

ПРИНЦИПЫ УЧАСТИЯ ГРАЖДАН В ВЫБОРАХ

Всеобщее избирательное право - избирать могут все, кроме категорий граждан, оговоренных в законе.
Равное избирательное право, т. е. один человек - один голос.
Прямое избирательное право, т. е. избиратель голосует «за» или «против» кандидатов непосредственно.
Тайное голосование, т. е. исключается контроль за волеизъявлениями избирателей.
Добровольное право,т.е. исключается любое принуждение в отношении
избирателя по поводу выборов.

Приложение № 2
СИСТЕМЫ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ ПРАКТИКИ

Пропорциональная

система

Мажоритарная система

Система относительного

большинства

Система абсолютного

большинства

Голосование проходит

по партийным спи-скам: избиратели голосуют за группу людей, представ-ляющих партию. Территория страны объявляется единым избирательным окру-гом. Политические партии, их союзы (избирательные блоки) выдвигают списки своих кандидатов. Из-бирателям предлага-ется проголосовать только за один из таких списков. Они голосуют не за личность, а за собственно партии в масштабе всей страны. После подсчета голо-сов партии получают число мест в предста-вительные органы четко пропорциона-льно числу отданных за них голосов. Напри-мер, если первая пар-тия собрала 40% от всех голосов, вторая — 20%, а третья — 10%, то каждая из партий получит соответстве-нно 40, 20 и 10% мест в парламенте. (Италия, Израиль, большинство латиноамериканских стран).

Голосование за конкретного кандидата. Победителем считается кандидат, завоевавший 50% + 1% голосов. «Система первого пришедшего к финишу».

Партия или блок партий, чуть-чуть опередившая других на выборах, получает абсолютное большинство в представительных органах.

Возможны два тура выборов.

(Канада, США, Япония, Великобритания).

Голосование за конкретного кандидата. Побеждает тот, кто набрал голосов больше, чем каждый из его соперников. Мелкие партии практически не имеют возможности быть представленными в законодательных и исполнительных органах.

Возможны

два тура выборов (Австралия).

Характеристика видов избирательных систем

Мажоритарная	Пропорциональная
Система голосов обычно проходит по представительству (списку) абсолютного большинства (победившим считается кандидат, за которого проголосовало 50%+1 голосов либо от общего числа избирателей, либо от числа участвовавших в выборах) и относительного большинства (победившим считается кандидат, за которого проголосовало меньше половины, но больше чем за других кандидатов). Необходимо отметить, что система относительного большинства не дает юридического равенства.	Применяется тогда, когда осуществляется выдвижение списков кандидатов только избирательными объединениями. Территория государства или муниципального образования объявляется единым избирательным округом. Политические партии выдвигают списки своих кандидатов. Избиратель голосует за один из таких списков. Победа в этом случае пропорциональна числу голосов, поданных за соответствующий список избирательного объединения, подсчет ведется лишь по спискам, набравшим 7% и более (выборы депутатов ГД ФС РФ четвертого созыва 2007 г.). Каждое избирательное объединение занимает в парламенте количество мест, пропорциональное количеству отданных за него голосов избирателей. Внутри списка мандаты получают кандидаты согласно их очередности, начиная от первого. Если список разбит на центральную часть и региональные группы, первыми проходят в парламент кандидаты из центральной части. Кандидаты из региональных групп получают мандаты пропорционально голосам избирателей, подданным за данный список в соответствующем регионе Может быть двух видов: - без установления минимума голосов; - с установленным минимумом голосов (в РФ он составляет 7%). Таким образом, второй вид в какой-то степени совмещает в себе мажоритарную и пропорциональную избирательную систему.
Положительные стороны
Эта система результативна – дает победителя; кроме того, голосование предметно – избиратель отдает предпочтение конкретному человеку. Депутаты должны поддерживать постоянные связи с избирателями, надеясь на их поддержку на следующих выборах.	Голоса избирателей не пропадают (за исключением тех, которые отданы за список, не преодолевший 7%-ю планку).
Отрицательные стороны
Данная избирательная система не позволяет учитывать полностью соотношение сил в стране (не обеспечивает мнение меньшинства). Голоса избирателей, поданные за не победивших кандидатов, пропадают, а победитель в этом случае имеет поддержку иного явного меньшинства избирателей, т.е. можно говорить о низкой репрезентативности такого депутата	Данная избирательная система не обеспечивает гласности выборов (на выборах мы не имеем понятия о всех членах данного общественного объединения, т.е. голосуем за партию, а не за людей). Избиратель выбирает как бы абстрактных лиц – он знает чаще всего лидера партии, движения, нескольких активистов, но остальные ему неизвестны. Кроме того, избранные депутаты не имеют прямой связи с избирателями конкретного округа, как при мажоритарной системе. Многие депутаты, политики и исследователи считают и высоким процентный барьер.

Приложение №3
Особенности современной избирательной системы РФ

РФ отдала предпочтение смешанной системе:
Смешанная избирательная система применяется в нашей стране при выборах в Государственную Думу. В соответствии с такой системой половина (225) из 450 депутатов Государственной Думы избираются по одномандатным округам. Другая половина (225) — по единому общенациональному избирательному округу. В одномандатных округах выборы осуществляются на основе мажоритарной системы относительного большинства.

Выборы Президента РФ проводятся по единому федеральному округу, включающему всю территорию страны. Победившим является кандидат, который набрал более половины голосов избирателей. Если же ни один не сможет получить в первом туре абсолютного большинства, то назначается второй тур. Борьба ведется между двумя кандидатами, получившими в первом туре большинство голосов. Побеждает тот, кто набрал большее число голосов.