Использование материнского капитала на улучшение жилищных условий

На странице подготовлен материал на тему: "Использование материнского капитала на улучшение жилищных условий" с подробным описанием от профессионалов для людей. Если возникнут дополнительные вопросы, обращайтесь к дежурному консультанту.

Материнский капитал на улучшение жилищных условий: спрашивали — отвечаем

Подписка на новости

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

05 июня 2019 16:30

В адрес Пенсионного фонда часто поступают вопросы от владельцев или будущих владельцев материнского капитала о деталях распоряжения средствами. Большое количество вопросов связано с основным направлением расходования – улучшением жилищных условий. Приводим подборку часто повторяющихся вопросов и ответов на них.

— Требуется ли обязательство об оформлении права собственности в случае, если на момент подачи заявления о распоряжении право собственности на это жилое помещения уже оформлено на всех членов семьи?

— В этом нет необходимости, если при подаче заявления в Пенсионный фонд вы представите документы, подтверждающие право собственности всех членов семьи.

Как направить средства материнского капитала на строительство индивидуального жилого дома без привлечения строительной организации?

— Нужно обратиться в Пенсионный фонд Российской Федерации, имея на руках документы: свидетельство о собственности на землю под строительство (на владельца сертификата или законного супруга), уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (разрешение на строительство), реквизиты банковского счета и специально оформленное у нотариуса обязательство, что после завершения строительства индивидуальный жилой дом будет оформлен в собственность детей, матери и отца.

Сначала на ваш счет в банке перечислят аванс — 50% от суммы материнского капитала. А вторую половину получите через 6 месяцев при подтверждении того, что основные работы вы уже произвели. Например, возвели фундамент или стены.

В каких случаях могут отказать в выдаче сертификата?

Отсутствие или прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки;

Предоставление недостоверных сведений.

В 2006 году был заключен кредитный договор на покупку квартиры. Приобретенная квартира в настоящее время продана, свидетельство о регистрации права собственности аннулировано. Семья продолжает выплачивать кредит. Можно ли в этом случае средства материнского капитала направить на погашение этого кредита?

— Нет, нельзя. При подаче заявления на погашение материнским капиталом среди прочих документов необходимо представить свидетельство о регистрации права собственности. В рассматриваемом случае представить это свидетельство заявитель не может. Следовательно, у Пенсионного фонда будут отсутствовать основания для принятия решения об удовлетворении заявления о распоряжении.

КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА


УЗНАЙТЕ, КАК РЕШИТЬ ИМЕННО ВАШУ ПРОБЛЕМУ — ПОЗВОНИТЕ ПРЯМО СЕЙЧАС

8 800 350 84 37

— Можно ли получить средства материнского капитала, если семья уже построила дом?

Да. Можно получить компенсацию за уже построенное жилье на всю сумму (или часть суммы) материнского капитала. Нужно только оформить дом в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей). А после этого обращаться в Пенсионный фонд России с документами: свидетельством о собственности на земельный участок и на дом, а также разрешением на строительство.

За компенсацией могут обращаться не только новоселы, но и все те, кто построил и оформил дом после 1 января 2007 года.

Возможно ли направить средства материнского капитала на погашение одновременно двух кредитов, полученных на строительство жилья (ипотечный кредит и кредит «на строительство жилого дома»)?

— Да, возможно. В законе не предусмотрены ограничения по количеству кредитов и займов, на оплату которых можно направить средства материнского капитала.

Возможно ли погашение материнским капиталом кредита, полученного в рамках программы «Молодая семья»?

— Да, если это кредитный договор и в нем есть информация о его целевом направлении, т.е. приобретение жилого помещения или покупка квартиры. Для этого, помимо остальных документов, вам необходимо будет представить свидетельство о регистрации права собственности на указанное в договоре жилое помещение. Однако, часто договоры в рамках программы «Молодая семья» оформляются с формулировкой «на приобретение недвижимости». В этом случае предлагается дополнительным соглашением с банком уточнить цель кредита – «на приобретение жилого помещения по адресу. ».

Как быстро Пенсионный фонд России перечислит продавцу средства материнского капитала при «прямой» покупке квартиры?

— Покупайте квартиру и обращайтесь в Пенсионный фонд России. Деньги перечислят продавцу в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об удовлетворении заявления.

Можно ли направить средства материнского капитала на погашение ипотеки, оформленной на супруга женщины, получившей сертификат, если кредит взят до регистрации их брака?

— Да, можно. Главное – чтобы на момент подачи заявления в ПФР они находились в законном браке, что должно быть подтверждено соответствующими документами.

Супругом женщины, получившей сертификат, взят кредит на покупку квартиры. Кредит взят под залог квартиры тещи. Можно ли в этом случае погасить кредит средствами материнского капитала?

— Да, можно. В Федеральном законе от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» нет ограничений в части принадлежности закладного обеспечения кредита, который будет оплачен с использованием средств материнского капитала.

Использование материнского капитала на улучшение жилищных условий. Судебная практика

Предоставление средств материнского капитала является важнейшей формой материальной поддержки семей, имеющих детей. За счет бюджетных денег, предоставление которых продлено вплоть до 31 декабря 2018 г., несмотря на охвативший страну финансовый кризис, семьи могут: улучшить свои жилищные условия; дать образование ребенку (детям); приобрести товары и услуги, предназначенные для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, а женщины на формирование накопительной части трудовой пенсии (п. 3 ст. 7 Федерального закона от 29.12.06 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», далее — Закон № 256).

До 1 июля 2016 г. можно было также за счет средств материнского капитала получить единовременную выплату в сумме 20 000 руб. при условии получения до 31 декабря 2015 г. включительно государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (ст. 1 Федерального закона от 20.04.15 г. № 88-ФЗ «О единовременной выплате за счет средств материнского (семейного) капитала»).

В силу п. 1 ст. 3 Закона № 256 право на получение материнского капитала возникает у следующих граждан РФ независимо от места их жительства:

женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1.01.07 г.; женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1.01.07 г., если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки; мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 г.

Читайте так же:  Подать на алименты на отца ребенка

Таким образом, право на получение материнского капитала имеют лица, родившие второго ребенка после 1.01.07 г. Исключение составляют случаи, когда рождение произошло вследствие оперативного вмешательства медицинского учреждения, которое не зависит от матери (Определение ВС РФ от 3.06.11 г. № 4-В11-15). В такой ситуации, хотя ребенок и родился ранее положенного срока, и формально его семья не имеет права на получение материальной поддержки, материнский капитал все равно им причитается, поскольку произошло рождение раньше времени в силу объективных причин, не зависящих от матери. Такой подход согласуется с преамбулой Закона № 256, целью которого провозглашено создание условий, обеспечивающих семьям, имеющим детей, достойную жизнь. Указанный Закон направлен на решение неблагоприятной демографической ситуации, сложившейся в РФ. Однако на средства материнского капитала не вправе рассчитывать мать, у которой родился второй ребенок, но в отношении своего первого ребенка она была лишена родительских прав (постановление Президиума Челябинского областного суда от 23.12.15 г. № 44г-106/2015).

Кроме того, необходимо иметь в виду, что даже факт смерти второго ребенка на первой неделе после рождения не препятствует в получении сертификата на материнский капитал (Определение ВС РФ от 17.06.10 г. № 51-В10-9), поскольку для решения вопроса о выделении данного вида финансовой помощи из бюджета имеет факт рождения ребенка живым (Апелляционное определение Верховного суда Республики Карелия от 13.11.15 г. по делу № 33–4355/2015).

Самой распространенной формой расходования средств материнского капитала является улучшение жилищных условий, поскольку получение образования для родившихся детей является более отдаленной перспективой, а финансирование накопительной части трудовой пенсии вообще мало для кого может представлять интерес. Под улучшением жилищных условий в силу п. 1 ст. 10 Закона № 256 понимаются следующие операции:

приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели; строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.

Заключение договора купли-продажи

При заключении и исполнении указанных сделок в любом случае происходит улучшение жилищных условий получателя средств материнского капитала, которыми он частично или полностью оплачивает свое жилье, поэтому независимо от их формы и вида он вправе рассчитывать на бюджетную помощь (Апелляционное определение Верховного суда Республики Татарстан от 17.08.15 г. по делу № 33–12240/2015).

Действительно, для получения средств материнского капитала под улучшение жилищных условий является совершение сделки или сделок, направленных на такое улучшение. Что именно из себя представляют данные сделки, не имеет значения, поскольку стороны свободны в заключении договора и определении любых его условий, не противоречащих закону. Соответственно раз законом прямо допускается возможность совершения не предусмотренных законодательством сделок, они являются допустимыми и могут служить основанием для получения средств материнского капитала. Главное, чтобы соответствующая сделка не противоречила законодательным предписаниям. При установлении нарушений в выплате средств материнского капитала будет отказано.

Когда Пенсионный фонд переводит деньги на улучшение жилья

С пакетом необходимых документов обладатель сертификата лично либо через своего законного представителя обращается в ПФР с заявление о распоряжении семейным капиталом на улучшение жилищных условий. Следует помнить о том, необязательно использовать всю сумму сразу, а можно оставить часть средств МСК на другие разрешенные законом цели.

  • В течение 1 месяца специалистами ПФР рассматриваются предоставленные документы, и после этого выносится решение.
  • В случае положительного ответа денежные средства перечисляются на кредитный счет не позднее 2 месяцев с даты подачи заявления.

Как купить квартиру на материнский капитал в 2019 году

В результате сделки по приобретению квартиры предусматривается, что право собственности на жилье переходит от продавца к покупателю. При этом по закону существует несколько возможностей купить жилье за семейный капитал. Обладатель сертификата может потратить маткапитал:

  • до 3-х лет — на погашение обязательств перед банками по жилищным кредитам (займам):
    • внесение первого взноса;
    • уплата основного долга по кредиту и процентов по нему.
  • после 3-х — для сделок купли-продажи без привлечения ипотечных средств или участия в долевом строительстве многоквартирного дома.

По кредитному договору или договору займа до 3 лет

Согласно пп. 3-3.1 Постановления Правительства №862, по кредитному договору (договору займа) средства господдержки можно использовать на:

  • уплату первоначального взносапо ипотечному договору;
  • покрытие основного долга и начисленных процентов.

Кроме того, необходимо обратить внимание, что:

  • деньги, предоставляемые государством, нельзя потратить нанеустойки (штрафы) перед банками;
  • созаемщикамипо кредитному договору могут выступать другие родственники.

В кредитном договоре необходимо четко указывать цель оформления кредита (на покупку жилья). Только в этом случае ПФР перечислит средства без лишних вопросов.

Если же в договоре указана другая цель или предусмотрен потребительский кредит, добиться от ПФР возмещения за счет средств семейного капитала будет достаточно трудно и только через суд. Но в судебной практике имеются прецеденты, когда обладателям сертификата удавалось доказать, что средства были потрачены именно на покупку квартиры.

Как использовать материнский капитал на покупку квартиры без ипотеки

Семья, имеющая сертификат на капитал, может купить квартиру без использования кредитных средств, при соблюдении некоторых условий:

  • ребенок, с появлением которого возникло право на материнский капитал, достиг 3-летнего возраста;
  • в ином случае (если ребенку нет 3 лет) жилье можно приобрести только за счёт кредита (займа), взятого на приобретение жилья (ст. 7 №256-ФЗ от 29 декабря 2006 года).

Так как получение средств семейного капитала для покупки квартиры достаточно длительный процесс, то продавцу потребуется запастись терпением и ждать поступления денег на свой счет:

  • вначале заключается договор купли-продажи;
  • затем договор вместе с остальным пакетом документов предоставляется в ПФР;
  • в течение 2-х месяцев продавец получает деньги за проданную недвижимость.
Читайте так же:  Где можно оформить свидетельство о рождении ребенка

Если у семьи имеются собственные сбережения, которые будут вноситься в счет оплаты сделки, то необходимо сначала передать продавцу данные средства, а затем ему будет переведена сумма маткапитала.

По договору купли-продажи (в том числе в рассрочку)

Условия покупки квартиры по договору купли-продажи с использованием семейного капитала указаны в п. 8 и 8.1 Постановления от 12 декабря 2007 года № 862.

Оплатить стоимость жилья средствами господдержки без оформления кредита (займа) можно после того, как ребенку исполнится 3 года. При этом можно оформить как обычный договор купли-продажи, так и договор с рассрочкой.

Рассрочка предоставляется следующим образом:

  • при подписании договора покупатель должен внести единовременно первоначальный взнос;
  • остальная сумма делится на оговоренный сторонами срок и выплачивается продавцу одинаковыми платежами соответственно графику.

Стандартный договор заключается:

  • Если средства семейного капитала покрывают стоимость приобретаемой квартиры полностью.
  • Если покупка происходит без привлечения кредита, т.е. только за счет маткапитала и личных средств обладателя сертификата.

В тексте договора необходимо указать:

  • что оплата будет происходить с использованием маткапитала, путем безналичного перечисления денег со счета ПФР на расчетный счет продавца;
  • какую часть оплачивает покупатель за свой счет, если стоимость приобретаемой квартиры больше размера семейного капитала;
  • срок, в который покупатель должен подать документы на распоряжение капиталом.

По договору долевого участия в новостройке

Достаточно популярный вариант улучшения жилищных условий среди обладателей маткапитала — направление его средств в долевое строительство. При заключении договора долевого участия (ДДУ) семья должна располагать суммой, которая необходима для оплаты стоимости договора (за исключением средств, выделенных государством). Право граждан на вложение собственных сбережений в строящееся жилье определено Федеральным законом № 214-ФЗ от 30.12.2004 г.

В перечне документов, предоставляемых в ПФР вместе с заявлением в качестве основания для выплаты средств маткапитала, такой договор присутствует, следовательно, обладатель сертификата (его супруг) могут использовать средства для погашения обязательств по ДДУ, если уставом застройщика разрешается использовать средства семейного капитала.

Сама процедура участия в долевом строительстве происходит следующим образом:

  • выбирается и бронируется жилое помещение (продавец уведомляется о том, что часть стоимости будет погашена маткапиталом);
  • подготавливается договор долевого участия, с указанием рассрочки оплаты (ПФР переведет средства не раньше чем через 2 месяца);
  • подписанный сторонами ДДУ регистрируется в Росреестре;
  • оплата обязательств по ДДУ осуществляется в несколько шагов:
    • на счет застройщика вносятся личные сбережения покупателя;
    • подается заявление о распоряжении семейным капиталом, с приложением необходимых документов;
    • после получения положительного ответа от ПФР, средства перечисляются на расчетный счет застройщика, который указан в заявлении, в двухмесячный срок.

Материнский капитал на улучшение жилищных условий до 3 лет в 2019 году

Семья может использовать средства материнского капитала до исполнения 3 лет ребенку, давшему право на МСК, в таких ситуациях:

  1. Семья может погасить уже имеющийся кредит или заем на покупку или строительство жилого помещения.
  2. Семья хочет направить маткапитал на первоначальный взнос при получении нового ипотечного кредита.
Видео (кликните для воспроизведения).

При этом средствами материнского (семейного) капитала возможно погашать как основной долг, так и проценты по кредитам, за исключением штрафов за просрочку платежа (пени).

Первоначальный взнос по жилищному кредиту или займу

Материнский капитал зачастую выступает дополнительным гарантом для банка в пользу положительного ответа о выдаче жилищного кредита. Но программ, по которым в роли стартовой выплаты выступает маткапитал, не так много. Помимо этого, их предлагает малое количество банков (подобный кредит выдает ВТБ, Сбербанк, Дельта Банк и ряд других кредитных организаций).

Чтобы убедить банк предоставить жилищный кредит, семья должна соответствовать определенным условиям:

  1. У потенциальных заемщиков должна быть хорошая кредитная история.
  2. Нужно иметь постоянную официальную работу и стабильный доход.
  3. Жилье, которое приобретается, после перехода в собственность заемщика, необходимо оформить в долевую собственность на каждого члена семьи.

Взнос по ипотеке материнским капиталом

Заемщик вправе направить средства маткапитала на оплату сформировавшейся задолженности перед банком по ранее взятому ипотечному кредиту. При частичном погашении долга возможны 2 варианта перерасчета графика последующих платежей:

  • Сохраняется срок выплаты кредита, но сумма ежемесячного платежа уменьшается.
  • Сохраняется сумма ежемесячной выплаты, а срок выплаты кредита уменьшается.

Процедура погашения ипотеки маткапиталом проходит в несколько этапов:

  1. Необходимо обратиться в банк и сообщить о намерении погасить ипотеку средствами материнского капитала. Банк выдаст справку об остатке основного долга по кредиту и о процентах по нему.
  2. Подача заявления и документов в ПФР. Полный список необходимых документов можно найти на нашем сайте.
  3. Сотрудники Пенсионного фонда проверяют и принимают документы, а обладателю сертификата выдается уведомление о принятом заявлении и документах. При положительном решении ПФР перечисляет денежные средства на кредитный счет.
  4. Заемщик подает заявление в банк о частичном или же полном досрочном погашении ипотечного займа средствами МСК. При частичном погашении банк выдает клиенту новый график платежей по погашению оставшейся суммы долга.

Приобретение доли в праве общей собственности

Приобретаемая за счет средств материнского капитала квартира может даже находиться в плохом состоянии, не позволяющем в нее заехать и проживать, требующая проведения капитального ремонта. Эти обстоятельства хотя и свидетельствуют об определенных затруднениях для членов семьи, претендующей на государственную поддержку, но тем не менее не исключают ее предоставления, поскольку за счет приобретения недвижимости происходит улучшение жилищных условий, а ремонт может быть выполнен в дальнейшем после покупки за счет иных средств (Апелляционное определение Ставропольского краевого суда от 23.12.15 г. по делу № 33–8870/2015).

Следует отметить, что основным правилом возможного направления денежных средств из состава материнского капитала является не конкретный вид договора, а совершение любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах). Таким образом, перечень сделок, по которым могут быть улучшены жилищные условия семей, имеющих детей, ввиду многообразия их форм, является открытым и неисчерпывающим (Определение Московского городского суда от 20.03.12 г. по делу № 33–5932).

Средства материнского капитала можно использовать строго по целевому назначению

Например, средства не могут использоваться для оплаты услуг по оформлению права собственности на жилое помещение (постановление ФАС Поволжского округа от 19.09.12 г. по делу № А12-1251/2012), оплаты сопутствующих платежей при оформлении права собственности (государственные пошлины, нотариальные сборы, комиссии банку за перечисление платежей и т. д.). Приобретение жилых помещений означает согласно п. 1 ст. 10 Закона № 256 проведение расчетов с продавцом недвижимости за ее отчуждение, а не смежные расходы, связанные с оформлением прав на приобретаемую недвижимость. Расходы в этой части за счет средств материнского капитала возмещению не подлежат.

Читайте так же:  Документы для усыновления ребенка матери одиночки

Улучшение жилищных условий в действительности должно иметь место в виде конкретных жилищных прав в отношении пригодного для проживания жилого помещения (Апелляционное определение Омского областного суда от 2.12.15 г. по делу № 33–9024/2015), а не являться простой фикцией, направленной на необоснованное получение денежных средств за счет совершения в короткий временной период сделок с родственниками или иных формальных операций, подпадающих под критерии выделения средств материнского капитала из бюджета (Апелляционное определение Омского областного суда от 8.07.15 г. по делу № 33–4437/2015), чтобы их обналичить, в частности совершение сделки с целью создания видимости улучшения жилищных условий без изменения фактического положения вещей (Апелляционное определение Красноярского краевого суда от 24.02.14 г. по делу № 33–1750/2014).

На практике очень часто недобросовестные участники оборота, желая получить от государства деньги, не имея на это достаточных оснований, пытаются создавать искусственные ситуации, направленные на получение средств из бюджета. В судебной практике в настоящее время выработан подход, в соответствии с которым в каждом конкретном случае с учетом всех обстоятельств дела следует оценивать, произошло ли улучшение жилищных условий у заявителя или нет.

Если суд установит, что фактически никакого улучшения не произошло, то в удовлетворении требования о перечислении средств материнского капитала будет отказано. Так, например, если жилое помещение сначала было отчуждено, а затем вновь приобретено на средства материнского капитала, то суд может прийти к выводу, что никакого улучшения жилищных условий не произошло. В данном случае просто произошло восстановление ранее существовавшего положения. Точная формулировка направления расходования средств материнского капитала звучит именно как «улучшение жилищных условий», а не «приобретение жилого помещения» исключительно за счет таких средств и уж тем более не как восстановление имевшегося ранее права собственности (Апелляционное определение Владимирского областного суда от 14.08.12 г. по делу № 33–2284/2012).

Оформление квартиры в общую долевую собственность с детьми

Законодательство четко устанавливает то, что квартира, которая приобретена с привлечением средств семейного капитала, должна быть оформлена в общую собственность родителей и всех детей с определением величины долей по соглашению (ст. 10 № 256-ФЗ от 29.12.2006 г.):

  • основной способ выделения долей — заключение договора дарения долейв праве собственности на квартиру в пользу детей;
  • переход права собственности регистрируется в Росреестре.

Можно ли продать квартиру, купленную на материнский капитал

Со временем семья может задуматься о продаже жилья — например, если необходимо переехать в другой город, купить более просторную квартиру либо дом. Тогда варианты развития данной ситуации следующие:

  • Если на момент продажи все дети достигли 18 лет, то вопрос решается без привлечения органов опеки (что ускоряет процесс).
  • Если участниками сделки с недвижимостью являются дети, не достигшие 18 лет, она возможна только после одобрения органов опеки.

После того как разрешение на сделку от органов опеки получено, можно переходить к ее оформлению. Для этого стороны должны явиться в Росреестр со следующим пакетом документов:

  • разрешение органов опеки на продажу квартиры;
  • договор купли-продажи;
  • копии и оригиналы паспортов продавца и покупателя;
  • свидетельство о праве собственности на данную квартиру;
  • кадастровый паспорт, технический паспорт БТИ;
  • выписка по задолженности либо ее отсутствию за коммунальные услуги.

Как направить материнский капитал на улучшение жилищных условий

По данным Пенсионного Фонда направление средств материнского капитала на улучшение жилищных условий — это самое востребованное из предлагаемых целей использования государственных активов. Принимая во внимание недостаток качественного и доступного и жилья в крупных российских городах, данный факт не вызывает особого удивления.

Однако суммы материнского капитала (453026 рублей в 2019 году) не хватит для покупки квартиры либо полноценного нового дома. Однако средства, предоставляемые государством в виде сертификата на маткапитал, могут стать отправной точкой в обеспечении семьи своим жильем. Ведь этот сертификат можно направлять как на покупку новой квартиры, так и на открытие или погашение ипотечного кредита.

Стоит учесть тот факт, что жилье должно находиться на территории России. Сертификатом можно оплатить стоимость приобретения или строительства именно жилого помещения, поэтому если появляется необходимость одновременно с приобретением жилья купить и земельный участок под ним, то все, что не относится к жилью, должно быть оплачено из других источников.

Как можно улучшить жилищные условия с помощью материнского капитала Законодательством четко предусмотрены конкретные виды направления материнского (семейного) капитала (МСК) для улучшения жилищных условий. В постановлении Правительства № 862 от 12.12.2007 г. «О правилах направления средств материнского капитала на улучшение жилищных условий» подробно раскрывается информация о расходовании семейного капитала на улучшение условий проживания, а также сроки и порядок его перечисления.

Под улучшением жилищных условий с использованием МСК, понимаются все законные способы его применения. А именно:

  • Покупка дома, квартиры, комнаты по договору купли-продажи.
  • Строительство частного дома своими силами или с помощью подрядных организаций (возмещение затрат на уже возведенное жилье в том числе).
  • Реконструкция дома — изменение его высоты, площади, количества комнат.
  • Выплаты по ипотечному кредиту или займу, который взят на покупку либо строительство (в том числе на внесение первоначального взноса).
  • Оплата за вступительный взнос в жилищно-строительный кооператив.
  • Оплата прав на долевое участие в строительстве.

Приобретение жилья по договору купли-продажи

При приобретении жилья в договоре купли-продажи обычно обозначено две стороны: продавец и покупатель. В случае направления маткапитала на покупку недвижимости данным способом появляется еще одна сторона — Пенсионный фонд, на котором лежит обязанность по перечислению государственных средств.

Помимо этого, фактически данная сделка будет совершаться с отсрочкой платежа, так как ПФР переводит деньги не сразу, а в двухмесячный срок. Поэтому в стандартный договор купли-продажи вносятся поправки:

  • о внесении личных денежных средств до подписания договора;
  • о покрытии маткапиталом оставшейся суммы;
  • о переходе права собственности на покупаемое жилье после окончания расчетов.
Читайте так же:  После развода содержит ребенка

Варианты улучшить жилищные условия при этом могут быть такие:

  1. Средства мат капитала покрывают полностью затраты на покупку.
  2. Покупатель добавляет свои личные сбережения к капиталу.

Строительство дома или реконструкция жилого помещения

Строительство либо реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС) можно осуществлять как с привлечением подрядной организации, так и своими силами. Так же возможно получить компенсацию затрат по уже построенному дому (если ввод его в эксплуатацию произошел после 2006 года).

В ситуации с привлечением подрядчика для строительства или реконструкции жилья обладателю МСК помимо документов о праве собственности на земельный участок или объект ИЖС необходимо будет предоставить договор строительного подряда. Тогда средства маткапитала будут перечислены в безналичной форме на счет строительной организации.

Когда строительство жилья проходит самостоятельно, средства маткапитала будут направлены не сразу всей суммой, а в два этапа:

  • Получить 50% от суммы можно до начала строительства после представления в Пенсионный фонд данных документов:
    • Свидетельство о праве собственности на земельный участок, который предназначен для ИЖС, или документ, подтверждающий право пользования данным участком (аренда, безвозмездное пользование и т.п.), а в случае реконструкции дома — свидетельство о праве собственности на данный объект.
    • Разрешение на проведение реконструкции или строительства.
    • Справка из банка, подтверждающая наличие счета у владельца МСК.
  • Оставшуюся сумму можно получить через 6 месяцев после подтверждения проведения работ по строительству либо реконструкции объекта ИЖС.

Следует обратить внимание на то, что:

  • при реконструкции, которая проведена после 1 января 2007 года, дата возникновения права собственности на сам объект ИЖС значения не имеет;
  • при компенсации за строительство дома право собственности должно возникнуть не раньше 1 января 2007 года.

Реконструкция дома предполагает увеличение его жилой площади за счет превращения нежилых помещений в пригодные для жилья и дополнительных пристроек либо надстроек.

Долевое участие в строительстве квартиры в новостройке

Использование материнского капитала для долевого строительства регулируется ст. 10 ФЗ № 256 от 2006 года, в которой указаны дополнительные меры поддержки в отношении семей с двумя и более детьми от государства. Основными участниками договора долевого участия (ДДУ) считаются:

  • строительная организация;
  • лицо, которое вкладывает свои деньги в строящуюся часть недвижимости.

Преимущество договора долевого строительства заключается в том, что человек получает возможность купить в новом доме жилье по сниженной стоимости. Но, несмотря на то, что маткапитал представляет из себя достаточно немаленькую сумму, ее вряд ли будет достаточно, чтобы купить новую квартиру по ДДУ.

Поэтому существует несколько способов воспользоваться данной суммой:

  • У семьи имеются собственные средства, которые можно сложить с МСК, и на эти деньги купить новое жилье.
  • Семья имеет недвижимость, при этом есть возможность ее продать на вторичном рынке, а на полученные деньги вместе с маткапиталом приобрести строящийся объект по ДДУ.
  • У семьи есть сбережения, которые можно сложить с семейным капиталом и сделать первый взнос на получение ипотеки по ДДУ (либо по договоренности с банком на внесение первого взноса можно направить только маткапитал).

Участие в кооперативном строительстве (ЖК, ЖСК, ЖНК)

В стремлении приобрести собственную квартиру люди объединяются в жилищно-строительные или жилищные коллективы (ЖК, ЖСК, ЖНК) с целью строительства и дальнейшего обслуживания недвижимости. Организация и деятельность данных кооперативов регулируется гл. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации и законом № 215-ФЗ от 30.12.2004 г. «О жилищных накопительных кооперативах».

У всех видов кооперативов имеется одна цель — удовлетворение потребности члена своей организации в покупке жилья. Решение вступить в кооператив имеет ряд положительных моментов:

  • Участникам данных кооперативов предоставляется возможность управлять всеми этапами постройки жилья напрямую.
  • Процент вступительного взноса ниже первоначального взноса по ипотечному кредиту.
  • Требуется значительно меньшее количество документов.
  • Членами кооператива уплачиваются взносы, на которые приобретаются материалы для поддержания жилья после окончания стройки.

Судебные разбирательства с ПФР

Если бюджетные средства все же были выделены, то ПФР вправе взыскать их обратно по правилам о неосновательном обогащении; при этом, если в отношении получателя средств, намеревавшегося обналичить бюджетные деньги, было отказано в возбуждении уголовного дела, это обстоятельство само по себе не исключает его обязанность вернуть неосновательно полученные финансовые средства, поскольку отказ в возбуждении уголовного дела свидетельствует только лишь о том, что государство отказалось от его уголовного преследования, что не освобождает его от гражданско-правовой ответственности (Апелляционное определение Верховного суда Республики Тыва от 21.07.15 г. по делу № 33–1051/2015).

Отметим, что во всех без исключения случаях, когда улучшение жилищных условий не произошло, то перечисленные средства материнского капитала могут быть истребованы обратно по правилам о неосновательном обогащении (Кассационное определение Томского областного суда от 7.02.12 г. по делу № 33–346/2012). Соответствующий иск предъявляется к ответчику территориальным органом ПФР, перечислившим средства материнского капитала на улучшение жилищных условий, в пределах общего 3-летнего срока исковой давности (ст. 196 ГК РФ).

Если заявителю отказано в предоставлении средств материнского капитала, или они с него были взысканы судебным решением как неосновательное обогащение, то он в дальнейшем не лишен права вновь обратиться в ПФР для их получения, поскольку закон никаких запретов не содержит (Апелляционное определение Свердловского областного суда от 5.02.14 г. по делу № 33–1724/2014).

В ситуации, когда средства материнского капитала направляются на оплату первого взноса по ипотечному кредиту, в рамках которого право собственности на приобретаемую квартиру оформляется только на одного члена семьи — заемщика, он должен оформить нотариальное обязательство о последующем распределении долей между всеми членами семьи, включая несовершеннолетних детей (п. «ж» части 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.12.07 г. № 862).

Однако принцип равенства долей должен соблюдаться только в отношении той части квартиры, которая приобретена на средства материнского капитала, а в остальной части учитываются размер и принадлежность затраченных на покупку финансовых средств, если иное не указано в нотариальном обязательстве супруга-заемщика (Апелляционное определение Курского областного суда от 29.07.15 г. по делу № 33–1976/2015).

Особой спецификой отличается разрешение спорных ситуаций, связанных с разделом имущества между супругами. Если на момент предоставления из бюджета средств материнского капитала супруги развелись, то на их получение вправе претендовать супруг, с которым проживают дети по соглашению бывших супругов или по решению суда. Раздел квартиры, приобретенной в том числе за счет средств материнского капитала, происходит не пополам между супругами, а с учетом долей каждого из детей, на которых выделялись средства из бюджета (Определение ВС РФ от 26.01.16 г. № 18-КГ15-224).

Читайте так же:  Смена фамилии после замужества какие документы менять

Использование материнского капитала при покупке квартиры

На сегодняшний день у семей, имеющих сертификат на маткапитал, есть немало способов реализации прав на него, касающихся приобретения квартиры. Регулирует этот вопрос Гражданский кодекс РФ, федеральный закон от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ и некоторые другие законы и подзаконные нормативно-правовые акты.

Купить жилье на маткапитал можно с помощью внесения всей суммы сертификата за квартиру. На текущий 2019 год данная сумма равна 453 026 руб., исходя из рыночных цен на недвижимость, за эти деньги купить квартиру просто невозможно. Поэтому чаще всего сделки осуществляются с помощью кредитных средств (ипотеки), которые применяются для покупки жилья, как на первичном, так и на вторичном рынке. Если семья имеет собственные накопления, то можно купить квартиру с доплатой из данных средств без взятия кредита, но это возможно сделать только после достижения ребенком 3-х лет.

Чтобы использовать средства господдержки на покупку квартиры, необходимо подать заявление в ПФР с указанием цели использования данных средств. На проверку заявления и документов потребуется 1 месяц, и если принято положительное решение, в течение месяца происходит перечисление денег банку, продавцу жилья либо застройщику.

Материнский капитал на покупку квартиры — условия использования

Чтобы ПФР выделил на квартиру средства, предусмотренные сертификатом, семье с детьми нужно выполнить несколько условий, которые являются обязательными:

  • должно оформляться приобретение отдельного жилого объекта (в некоторых случаях возможно приобретение доли в квартире, если она дает семье полное право собственности над жилым помещением или если она может быть определена в качестве жилого помещения самостоятельно);
  • приобретаемая квартира должна находиться на территории РФ;
  • сделка может быть проведена в любой форме, которая не противоречит закону;
  • в заявлении на распоряжение маткапиталом нужно указывать цель, на которую заявитель хочет направить денежные средства, а также сумму, и приложить подтверждающий пакет документов;
  • квартиру надо оформить в собственность с учетом интересов детей с выделением долей.

ПФР требует прописывать последнее условие в договорах и составлять письменное обязательство, заверенное у нотариуса. При этом:

  1. Его необходимо выполнить в течение 6 месяцев после перечисления средств из семейного капитала продавцу или после снятия обременения с квартиры.
  2. Собственность детей и супругов устанавливается в долях по соглашению между членами семьи.
  3. Необходимо учитывать право собственности детей, которые родились (были усыновлены) после заключения сделки, но до погашения обязательств семейным капиталом и окончательного оформления квартиры в собственность.

Можно ли использовать материнский капитал до 3 лет на покупку квартиры

Согласно закону, средства маткапитала можно использовать на покупку либо строительство жилья. Но это можно сделать только после того, как ребенку исполнится 3 года. Но возможность потратить семейный капитал раньше данного срока все же есть:

  1. Если семья приобретает квартиру в кредит и погашает ипотеку с помощью государственной субсидии, или же выделенные деньги направляются на первый взнос по жилищному кредиту.
  2. Если семья уже имеет заемные обязательства, то их можно также погасить, используя средства господдержки. Важно только, чтобы данный заем был взят на приобретение жилого помещения.

Семейный капитал нельзя потратить на погашение штрафных санкций (пеней, комиссий и т.д.) При имеющейся просроченной задолженности по жилищному кредиту за счет средств госсубсидии погашаются только вовремя невыплаченные суммы основного долга и проценты по кредиту, а оставшиеся начисления (неустойки, пени) заемщик должен гасить личными средствами.

Можно ли купить квартиру у родителей на материнский капитал

Порядок совершения сделок по купле-продаже недвижимости между родственниками такой же, что и при сделках, где участвуют граждане, которые не состоят в родственных отношениях.

Хотя сделки между родственниками и законны, но на практике есть ряд ограничений:

  • запрещены сделки между супругами, но заключать договоры с другими родственниками — например, между родителями и детьми не возбраняется;
  • запрещается заключение мнимой сделки, т.е. совершенной без изменения порядка пользования жилья и для обналичивания маткапитала;
  • ПФР признает договор, по которому семья покупает права собственности у родителей, если они полностью отказываются от владения своими долями в квартире.

Эта схема в последнее время стала настолько распространена, что органы МВД следят не только за дальнейшей судьбой жилья (чтобы не нарушались права детей), но также и за историей приобретенного жилья. Если факт мошенничества будет доказан, договор купли-продажи признается недействительным, а виновным грозит уголовная ответственность за обналичивание материнского капитала.

Кроме этого при приобретении квартиры у родителей необходимо помнить о праве на имущественный налоговый вычет в величине произведенных расходов (за минусом суммы маткапитала). Однако гражданам, которые желают купить жилье у близких родственников, на основании п. 5 cт. 220 НК РФ могут отказать в оформлении налогового вычета, т.к. сделка совершается между взаимозависимыми лицами.

Нотариальное обязательство о выделении долей детям по маткапиталу

Обычно приобретаемая в браке недвижимость находится или в долевой, или в совместной собственности супругов. То есть муж и жена являются собственниками приобретенной квартиры или дома. Однако в данном случае этого недостаточно, и по закону необходимо оформить обязательство выделить доли в новом жилье также в отношении всех детей.

Обязательство о выделении долей в жилье детям оформляется у нотариуса соответственно нормам Федерального закона № 256 от 29.12.2006 года, и им же удостоверяется.

  • Оформление данного документа не бесплатное, стоимость его составляет порядка 1500-2000 рублей.
  • Обязательство, которое не заверено у нотариуса, не имеет никакой юридической силы и в ПФР не принимается.
  • При составлении обязательства необходимо личное присутствие обоих супругов, которые являются заемщиками и будут владельцами ипотечного жилья после того, как с него снимется обременение.
Видео (кликните для воспроизведения).

Выше указанный закон предусматривает шестимесячный срок исполнения обязательства (выделения детям долей в жилье), отсчитывая от момента, когда кредит по ипотеке будет погашен и заемщику возвратят закладную, а в Росреестре зарегистрируют факт снятия обременения с жилья.

Источники

Использование материнского капитала на улучшение жилищных условий
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here