Задача №1 «Воспитание культуры толерантности через систему образования; создание условий для языковой и социокультурной интеграции учащихся-инофонов в петербургское сообщество. Содействие адаптации мигрантов в Санкт-Петербурге»

Реализация Программы Толерантность в I полугодии

Информация к заседанию Коллегии по вопросу:

«О выполнении в Невском районе Плана мероприятий по реализации программы «Толерантность» на 2011 – 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.09.2010 №1256,

в 2011 г.

11 июля 2006 года Правительство Санкт-Петербурга в целях совершенствования системы формирования толерантного сознания и поведения, воспитания культуры мира, обеспечения атмосферы межнационального мира и согласия в Санкт-Петербурге приняло декларацию «Великому городу - гармонию в многообразии», на основании указанной декларации была одобрена Правительством Санкт-Петербурга и успешно реализовывалась в течение пяти лет Программа гармонизации межэтнических и межкультурных отношений, профилактики проявлений ксенофобии, укрепления толерантности в Санкт-Петербурге на 2006-2010 годы (Программу «Толерантность»).

23 сентября 2010 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга №1256 утверждена новая «Программа гармонизации межкультурных, межэтнических и межконфессиональных отношений, воспитания культуры толерантности в Санкт-Петербурге на 2011-2015 годы (программа «Толерантность»). Данная программа в значительной степени отличается от предыдущей по целям, задачам и механизмам реализации. Приоритетом новой программы является приобщение «новых петербуржцев» к культурным ценностям, правилам и нормам поведения, принятым в Санкт-Петербурге.

Программа «Толерантность» на 2011 – 2015 гг. (далее - Программа) предусматривает разработанный экспертами единый комплекс мер по совершенствованию усилий органов государственной власти Санкт-Петербурга по воспитанию толерантности и созданию условий для успешной культурно-языковой адаптации мигрантов.

Невский район Санкт-Петербурга с первых дней 2011 г. активно включился в реализацию задач, поставленных Программой.

Задача №1 «Воспитание культуры толерантности через систему образования; создание условий для языковой и социокультурной интеграции учащихся-инофонов в петербургское сообщество. Содействие адаптации мигрантов в Санкт-Петербурге»

В решение данной задачи активно вовлекаются отделы образования администраций районов Санкт-Петербурга, поскольку большая часть мероприятий связана именно с образовательными технологиями.

В целях создания условий для языковой и социокультурной интеграции учащихся-инофонов в петербургское сообщество, содействию адаптации мигрантов в Санкт-Петербурге» запланировано выделение финансирования каждому району из бюджета Санкт-Петербурга в объеме 900,00 тыс. руб.:

В соответствии с п. 3.4 Программы с сентября по декабрь 2011 года обучающиеся 7-х классов 7 образовательных учреждений (№№ 268, 326, 338, 334, 592, 346, 527), в которых обучается наибольшее количество детей-инофонов района, станут участниками практических занятий в Российском этнографическом музее в рамках музейной образовательной программы «Познаем народы России и мира – познаем себя» (выделено 400,00 тыс. руб. из расчета 300 руб. на одного школьника;
В соответствии с п. 3.6 Программы для участия в цикле музейных образовательных программ «Мой Петербург» определены 22 образовательных учреждений Невского района (обучающиеся 3-4 классов, имеющие наибольшее количество детей-инофонов) – выделено 400,00 тыс. руб. из расчета 300 руб. на одного школьника;
В целях исполнения п.5.3 Программы – организацию в районе курсов по обучению русскому языку как неродному и привлечению к посещению этих курсов мигрантов, проживающих на территории соответствующего района, выделяется из бюджета Санкт-Петербурга 100 тыс. руб. Во исполнение данного пункта отделом образования запланированы мероприятия с сентября 2011 г. (курсы для детей мигрантов по изучению русского языка как неродного на площадках ГОУ №342 с сопровождением опытно-экспериментальной работы по теме: «Модернизация педагогической среды для формирования толерантного сознания и толерантных отношений субъектов образовательного процесса» и ГОУ № 458, где уже разработана программа «Русский язык для всех», рассчитана на детей из семей мигрантов, плохо знающих русский язык; разработка и экспертиза экспериментальной образовательной программы дополнительного образования детей «Театр + русский язык» (в рамках программы «Воспитание культуры толерантности в детской и молодежной среде Невского района Санкт-Петербурга») в ГОУ ДОД «Школа искусств «Театральная Семья»; использование в работе печатных материалов АППО «Русский язык в полиэтнических классах»).

Все остальные мероприятия в рамках Программы проводятся в рамках текущего финансирования.

Воспитание у подрастающего поколения принципов толерантности является составной частью Программы воспитательной деятельности каждого образовательного учреждения района. В реализации Программы «Толерантность» в 2010-2011 учебном году участвовало более 15 000 человек (обучающие и педагоги образовательных учреждений Невского района). Реализация мероприятий Программы (фестивали, конкурсы, конференции, круглые столы, семинары и т.д.) осуществляется в соответствии с Планом мероприятий по реализации Программы. Структура школьных Программ «Толерантность» определена структурой городской и районной Программ и включает в себя комплекс мероприятий.

В соответствии с п. 1.10 Комитетом по образованию Санкт-Петербурга в 4 квартале 2011 года будет проводиться мониторинг эффективности реализуемых в образовательных учреждениях города проектов в области толерантности. Задача отделов образования – обеспечить участие образовательных учреждений районов в данном мониторинге. Отдел образования администрации Невского района инициировал проведение районного мониторинга в 1 квартале 2011 года. Анализ данных мониторинга подтвердил, что количество детей-инофонов в Невском районе возрастает и составляет в 2011 году 844 обучающихся, что на 7% больше, чем в 2010 году. Подробнее итоги мониторинга будут представлены в содокладе Школы искусств «Театральная семья», которой отделом образования делегировано право быть координатором Программы «Толерантность» в образовательном пространстве Невского района.

Отделом образования совместно с ИМЦ в Невском районе проводится работа по обеспечению учебно-методическим сопровождением общеобразовательных учреждений в осуществлении государственной политики в области образования по Программе «Толерантность».

В течение учебного года организованы и проведены курсы повышения квалификации педагогов по проблемам языковой и социокультурной интеграции учащихся образовательными средствами для обучения их навыкам преподавания русского языка как неродного. Инновационные программы повышения квалификации педагогов: учителей русского языка, классных руководителей прошли 20 учителей.

Невский район является одним из самых больших по количеству семей мигрантов, именно поэтому отделом образования района с 4 квартала 2011 года запланированы мероприятия, способствующие социокультурной и языковой адаптации взрослых мигрантов: курсы для мигрантов по изучению русского языка как неродного на базе ГОУ СОШ № 342. В настоящее время разрабатывается лексико-грамматические минимум-словарики. Информирование мигрантов о проведении курсов будет осуществляться через информационный портал и средства массовой информации.

Продолжается признанная успешной работа по распространению комплекта учебно-методических материалов "Этнокалендарь Санкт-Петербурга". Педагогами востребован данный проект для внеклассной работы связанной с продвижением идей толерантности, 677 комплектов получили образовательные учреждения Невского района (для работы с обучающимися с 1-4 класс, с 5-8 класс и дошкольниками). По материалам Этнокалендаря в течение учебного года проведено более 5 тыс. мероприятий в образовательных учреждениях.

Отдел образования администрации Невского района, совершенствуя целостность системы научно-образовательного сопровождения Программы, направленной на развитие культуры гражданственности и толерантности в Невском районе провел несколько семинаров и круглый стол:

Семинары: «Творцы культурного наследия Петербурга» , «Толерантность как образ жизни. Дело образец», «Многонациональный Петербург: цели, задачи основы методики преподавания элективных курсов»;
Круглый стол: «Религиозные конфессии Санкт-Петербурга» (приняли участие более 100 человек).

В проект «Мы вместе» были включены традиционные в Невском районе праздники и концерты для ветеранов, которые посетили более 2000 ветеранов и жителей Невского района. Районный конкурс литературно-поэтического творчества «Земля – наш общий дом», в котором приняли участие свыше 50 образовательных учреждений (более 2 000 обучающихся) Невского района. В течение года состоялись выездные показы международного культурно-образовательного проекта «Под одним солнцем», под девизом «Культуры разные, ценности одни» в котором приняли участие более 1500 обучающихся Невского района. Акция «Школьный музей как средство формирования толерантного сознания учащихся» проведена в 15 школьных музеях района (ГОУ №№ 20, 268, 327,336, 337, 339, 344, 346, 350,458, 512, 513, 516, 667, ПДДТ) во 2 квартале 2011 года.

Успешно проведен «Мини-фестиваль толерантности» в ГОУ СОШ № 346 и ГОУ СОШ № 331 Невского района и городских лагерях отдыха в рамках международного театрально-образовательного проекта «Под одним Солнцем» (10.06.2011г.) и другие мероприятия мероприятия для воспитанников городских лагерей такие, как конкурсы, викторины, театрализованные представления:

1 смена ГОУ №№ 26,330,331,333,345,346,347,498,527,571,689).
2 смена ГОУ №№ 330, 689 (всего охвачено более 1800 воспитанников, педагогов).

Важным этапом в оценке и развитии мероприятий по «Толерантности» проводимых в Невском районе стала Районная научно-практическая конференция «Воспитание культуры толерантности в детской и молодежной среде в КЦ «Троицкий» (12.05.2011 г.).

В настоящее время идет активная подготовка к проведению Недели толерантности, посвященной Международному дню толерантности (16 ноября). В прошлом году в праздничной неделе приняли участие более 30 тыс. обучающихся.

Важно отметить, что заместители директоров по воспитательной работе и педагоги образовательных учреждений приняли активное участие в семинарах, круглых столах, мастер-классах проводимых в СПб ГУ «Санкт-Петербургском Доме национальностей», Академии последипломного образования, Университете им. Герцена (20 мероприятий).

В связи с проводимой в Невском районе модернизацией системы образования посредством внедрения инновационных технологий с активным участием образовательного сообщества и районного Информационного центра, в рамках программы «Толерантность» в течение 2010-2011 учебного года организовано несколько интересных проектов:

ГОУ СОШ № 13 «Развитие сотрудничества с зарубежными партнерами как фактор поликультурного развития обучающихся».
ГОУ СОШ № 574 по теме «Педагогические и организационные условия воспитания толерантности учащихся в процессе международного сотрудничества: Россия – Китай» в рамках локальной экспериментальной площадки.
ГОУ гимназии № 343 «Я – толерантная школа».

Своим опытом работы делятся с другими учреждениями:

ГОУ СОШ № 342, работающая в режиме районной опытно-экспериментальной площадки по теме «Модернизация педагогической среды для формирования установок толерантного сознания учащихся и толерантных отношений всех субъектов образовательного процесса».
ГОУ № 571 проводит обучение педагогов по формированию установок толерантного сознания.
ГОУ № 527 проводятся семинары для педагогов района и города «Профилактика экстремизма в подростковой среде» на базе ресурсного центра по гражданско-патриотическому воспитанию ГОУ № 527.
ГОУ СОШ № 557 делится опытом по использованию Интернет-ресурсов и мультимедийных технологий в реализации программы «Толерантность».
ГОУ СОШ № 342, работающей в режиме районной опытно-экспериментальной площадки по теме «Модернизация педагогической среды для формирования установок толерантного сознания учащихся и толерантных отношений всех субъектов образовательного процесса» и реализации важного проекта по обучению русскому языку как неродному матерей детей инофонов.

На районном празднике, посвященном Дню Толерантности (КЦ «Троицкий» были награждены ОУ № № 13, 342, 343, 498, 571, 574, 641 за активную работу по реализации Программы «Толерантность».

Сведения о порядке приема ребенка в образовательные учреждения, в том числе учащихся-инофонов, широко доступны и представлены на информационном портале, стендах отдела образования и подведомственных учреждений. Также отделом образования осуществляется консультация и прием граждан по данным вопросам.

С 17.05. 2010 года на базе Санкт-Петербургского государственного учреждения «Центр социальной помощи семье и детям Невского района Санкт-Петербурга» (далее – Центр) работает служба по социальной адаптации семей мигрантов, имеющих детей (далее – Социальная служба). За время работы Центра социальные услуги были предоставлены 100 семьям, в том числе: 81 семья в 2010 году и 19 семей в 2011 году. Обратившиеся семьи ранее проживали в 10 государствах СНГ, в двух европейских государствах, Китае и Йемене. 54,6% семей мигрантов из других регионов России, ранее проживали в Дагестане.

Основные запросы от семей данной категории были связаны с предоставлением социально-правовых и социально-психологических услуг. В Центре социальной помощи семье и детям работа с семьями мигрантов строится по трем направлениям:

организация первичной профилактической работы с семьями и детьми, которые переехали на временное или постоянное место жительства в Санкт-Петербург. Такие семьи можно отнести к группе социального риска. Переезд, смена места жительства, смена привычных климатических условий, потеря связей с привычным окружением, разрушение привычных социальных связей и контактов, новая среда с другими национально-культурными особенностями и др., все это для ребенка создает множество социальных рисков. Семья, в данный период времени, не всегда имеет достаточные жизненные ресурсы для создания ребенку необходимых условий его развития. При неблагоприятном развитии событий семья и ребенок могут попасть в трудную жизненную ситуацию. В Социальной службе Центра оказаны консультативные услуги семьям-мигрантам по правовым вопросам 73 чел., по вопросам социального обслуживания консультации получили 89 чел., обеспечено содействие в трудоустройстве 30 членов семей мигрантов и т.д.. Социальной службой организовывается разнообразная деятельность, помогающая детям и их родителям быстрее адаптироваться в новой среде, выстроить новые социальные связи, разобраться в социальной инфраструктуре мегаполиса, познакомиться с культурно-историческими особенностями города и т.д. Дети из семей мигрантов зачисляются в отделения дневного пребывания для несовершеннолетних, привлекаются к участию в психолого-педагогических тренингах для подростков, приглашаются на выездные мероприятия Центра для семей. За 2010-2011 год данным комплексом социальных услуг воспользовалось 23 несовершеннолетних.
организация социальной помощи семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. К ним относятся семьи, имеющие круг проблем, с которыми они не могут самостоятельно справиться. Проблемы в семьях мигрантов возникают в связи с необустроенностью, малообеспеченностью (из 100 обслуженных семей 69 семей), невозможностью устроить детей в образовательные учреждения (4 семьи), проблемами, связанными с трудоустройством родителей (17 семей), обучением русскому языку членов семей (30 семей), проблемами в установлении социально-правового статуса, получением необходимой медицинской помощи. 11 семьей мигрантов получили социальную помощь в Центре в форме социального сопровождения. Осуществляя посредническую деятельность, специалист по социальной работе Центра помогает родителям и детям выстроить взаимодействие с различными инстанциями и тем самым содействует в решении возникающих проблем.
организация социальной помощи семья и детям в социально опасном положении, то есть тем семьям, которые не могут самостоятельно справиться со своими проблемами настолько, что существует опасность для жизни и здоровья детей. Таким семьям и детям предоставляются услуги по организации временного проживания ребенка в Социальной гостинице Центра, где подросток получает необходимые реабилитационные услуги, направленные на восстановление утраченных социальных функций, и социально-правового статуса, коррекцию поведения и т.д. За отчетный период 1 юноша из семьи мигрантов (Таджикистан) проживал в гостинице в течение 10 месяцев. Специалистами Социальной службы Центра оказано содействие в оформлении детского пособия, получении паспорта несовершеннолетними, получении гражданства, устройстве детей в детские дошкольные учреждения, в трудоустройстве матери, оформлении медицинского полиса – всего 50 семьям мигрантов. Двух детей из семей мигрантов через систему психологических тренингов удалось мотивировать на обучение в школе.

Задача №2: «Содействие межкультурному взаимодействию в

петербургском сообществе»

Толерантность – моральный норматив, социальный и нравственный код, один из стержней культуры современного человечества. Культура как показатель уровня духовной жизни людей, результат их воспитания и образования, интеллектуального, нравственного и эстетического развития ориентирует на формирование отношений сосуществования, добрососедства, согласия и мира. Учреждения культуры не только проводят мероприятия, направленные на воспитание культуры толерантности у жителей района, но и являются зонами позитивного общения людей разных культур, объединенных общими интересами. К сожалению, разработчики Программы «Толерантность 2011 – 2015», на наш взгляд, недооценили роль культуры в формировании гармонично развитой личности, способной вести свободный межкультурный и межэтнический диалог.

Библиотеки Невской централизованной библиотечной системы являются важной составляющей системы воспитания культуры толерантности, т.к. принимают в число своих читателей всех желающих и обладают фондами на национальных языках. Литература на английском, немецком, французском, испанском, финском, латинском, итальянском, японском, польском, чешском, шведском языках сконцентрирована в Секторе литературы на иностранных языках Центральной детской библиотеки, фонд которого составляет 2780 экземпляров. Кроме того, библиотечный фонд ЦБС укомплектован литературой на русском языке о традициях, обычаях, культуре разных народностей («Все об Украине», «Республики Закавказья», «Республики Средней Азии», «Восточно-финские народы России», «Немцы в России», «Современные праздники и обряды», «Путешествие по северо-востоку России» и др.). Значимым событием для продвижения идей петербургской культуры на международном уровне стало участие СПб ГУК «Невская ЦБС» в работе II Международной конференции «Славянские языки и культуры в коммуникативном пространстве новой Европы», проходившей в Ясском университете (Румыния). На сайте ЦБС размещен баннер программы «Толерантность».

В клубных формированиях районных культурно-досуговых учреждений занимаются творчеством люди разных национальностей, что способствует позитивному диалогу и взаимообогащению культур, укреплению положительных представлений о многонациональности и многоконфессиональности жителей района Особенно большим успехом пользуются встречи в клубе вепсской культуры «Кодима» и клубах любителей ирландского и шотландского танца Культурного центра «Троицкий». С сентября здесь начинает работу школа украинского традиционного танца. В Культурном центре «Троицкий» успешно работают такие уникальные в своем роде творческие коллективы, как Образцовый детский коллектив художественного творчества «Ансамбль грузинского танца «Сихарули» и ансамбль грузинской песни, ансамбль ирландского танца «Шемрок», Ансамбль народного танца «ГАИК», вокальный ансамбль «Грушица», хор «Кобзарь», ансамбль славянской песни «Сузирья» и др.

СПб ГУ «Музей «Невская застава», являющийся районным историко-краеведческим центром, разработал цикл лекций и экскурсий под общим названием «Вторая родина – Россия», рассказывающий о выдающихся иностранцах, внесших значительный вклад в развитие России, ее экономику и культуру. Интересным представляется опыт организации музеем экскурсионных и лекционных программ в различных организациях и учреждениях для самой разнообразной аудитории: «Храмы разных вер в Невском районе», «История заселения Правого берега Невы. Ново-Саратовская колония», «Многонациональный Невский район», «Все флаги в гости будут к нам…» (с использованием мультимедийного оборудования) и других.

Подведомственными администрации Невского района учреждениями культуры в рамках реализации Программы подготовлено и проведено собственными силами в 1 полугодии 2011 г. 150 культурно-досуговых и культурно-просветительных мероприятий, в которых приняли участие свыше 2670 чел. Так, СПб ГУК «Невская централизованная библиотечная система» проводила мероприятия, направленные на изучение обрядовой культуры, и традиций народов мира: игры «Хоровод волшебных сказок»; фольклорные праздники «Святки-колядки»; беседы «Православные праздники. Крещение»; интерактивные игры «По Китаю» и другим странам; этнокультурный лекторий «Ветка сакуры», посвященный истории и культуре Японии; фольклорные встречи «Простые радости», посвященные культуре финно-угорских и скандинавских народов. Подготовлено 4 экспозиции, посвященные позитивному опыту диалога культур (например, ЦРБ им. Л. Соболева экспонировала передвижную выставку-инсталляцию плакатов «Волшебный мир многонациональной сказки», предоставленную «Библиотекой национальных литератур» МЦБС им. Лермонтова; библиотека № 4 организовала фотовыставку «Религии мира»). СПб ГУ «Культурный центр «Троицкий» организовал и провел концертные программы с участием представителей различных культур: «Звезда Дагестана»; «Наши думы, наши песни» (ко дню рождения Т.Г.Шевченко); «Тиха украинская ночь…» (по ранним произведениям Н.В.Гоголя); «Мы вместе» (совместный проект ансамбля грузинского танца «Сихарули» КЦ «Троицкий» и коллектива народного танца «Россияночка» КДЦ «Московский»), «Славянский венок»; «Славянские напевы» (ко Дню славянской письменности и культуры). Были организованы выставки детских работ «Вепсская кукла из бабушкиного сундука» и фотовыставка «Вепсия». В СПб ГКДУ «Дом культуры «Рыбацкий» проведены такие интересные мероприятия, как: народное гуляние «Весёлая масленица»; конкурс в номинации «Национальная культура» Открытого муниципального фестиваля детского и юношеского творчества «Знай наших!», выставка авторского костюма и самотканых поясов, выполненных в традициях славянских костюмов; встреча с мастерами народного творчества «Хранители традиций» (резьба по дереву, ткачество, вышивка); традиционный турнир по новусу (балтийскому бильярду) среди спортсменов славянских государств (Беларуси, Украины, России, Польши) и др.

Отделом культуры в рамках реализации Закона Санкт-Петербурга от 12.10.2005 № 555-78 «О праздниках и памятных датах в Санкт-Петербурге» в 1 полугодии 2011 г. проведено 44 крупных районных культурно-массовых мероприятия для жителей Невского района. Такие государственные праздники, как День Победы, День России, а также праздники, связанные с традиционной обрядовой культурой (Новый год, Рождество, Масленица) объединяют людей независимо от национальности и принадлежности к какой-либо конфессии, способствуют взаимодействию представителей различных народов и взаимообогащению их культур, укреплению положительных представлений о многонациональности и многоконфессиональности жителей района.

Во II полугодии планируется проведение 65 праздничных и иных крупных культурно-массовых мероприятий, 5 из которых будут посвящены Дню народного единства. В ноябре состоится большой районный праздник в Ледовом дворце, посвященный Международному дню толерантности (Дни Украины в Санкт-Петербурге).

С сентября по ноябрь ежегодно в Невском районе успешно проходит молодежный фестиваль «Культурной столице - культуру мира». В 2010 году в Государственном образовательном учреждении дополнительного образования детей Школе искусств «Театральная семья» были проведены 2 отборочных районных этапа, образовательный курс: лекции, тренинги, образовательно-театрализованную акцию, мастер-классы IV ежегодного молодежного фестиваля «Культурной столице - культуру мира». В ноябре 2010 в КЦ «Троицкий» прошел Гала-концерт по итогам фестиваля среди образовательных учреждений Невского района. В отборочном туре Фестиваля свои работы представили в 1 туре 15 ОУ №№ 39, 498, 333, 571, 348, 347, 329, 342, 345, 323, 326, 667, 512, 268, 592; во 2 туре 11 ОУ №№: 39, 268, 323, 326, 329, 342, 348, 498, 512, 571, 667. Команды-победители районного тура: ОУ № 498, 348, 323, 329, 342 и команду ОУ №571, которая представила наш район на городском фестивале на гала-концерте в КЦ «Троицкий» продемонстрировали свои достижения в стиле КВН. Команда ГОУ №571 три года представляет наш район на межрайонном и городском этапе и на протяжении двух лет мы входим в тройку районов – победителей Фестиваля молодежного фестиваля «Культурной столице - культуру мира». В Фестивале задействовано более 3000 жителей Невского района. Команда ГОУ № 571 с углубленным изучением английского языка, по итогам городского молодежного фестиваля «Культурной столице - культуру мира» была приглашена в декабре 2011 года в Смольный на Биржу социальных проектов и представляла социальный проект «Страна сказок», детская площадка в микрорайона Рыбацкое по адресу: Шлиссельбургский пр., дом 14. Проект поддержали: отдел образования администрации Невского района, Депутат Законодательного собрания А.Е.Ловягин, Муниципальное образование МО «Рыбацкое», ГОУ ДОД Школа искусств «Театральная Семья», газеты «Славянка», «Рыбацкое сегодня», жители микрорайона Рыбацкое. В настоящее время ведется подготовка к проведению данного фестиваля в 4 квартале 2011 года.

Задача №3 «Укрепление ценностей толерантности через взаимодействие с медиасообществом Санкт-Петербурга

В 1 полугодии 2011 года пресс-службой администрации Невского района в городские и районные средства массовой информации подготовлено и разослано более 30 информационных сообщений и пресс-релизов в рамках программы «Толерантность» по сферам культуры, образования, молодежной политики и взаимодействия с общественными организациями.

Велась работа по пополнению фотоархива, в котором отражены все крупные мероприятия и праздники по сферам культуры, образования и молодежной политики. Всего за отчетный период проведено порядка 40 фотосессий социально-значимых мероприятий, опубликовано около 50 материалов, связанных с социо-культурной жизнью Невского района.

За отчетный период вышло в свет 18 номеров газеты «Славянка», из них в 70% выходили публикации по теме «Толерантность», включающие материалы о культурных событиях в Невском районе (Напр., №6 от 31 марта «Интербригада» связала страны и века», №15 от 17 июня «Все звезды – в гости к нам» (О праздновании Дня России в Невском районе, №6 от 31 марта «Искусство – лучшее лекарство») .

Кроме того, вышло в свет 8 номеров газеты «СПб. Районы. РФ. Невский», в каждом из которых выходила публикация Телевизионным порталом «Социальное телевидение» подготовлено порядка 35 сюжетов и видеопрограмм. Радиостудией «Вариант» было создано 12 передач, с учетом анонсов мероприятий и сообщений «бегущей строкой». СМИ были проинформированы о проведении всех мероприятий.

C 1 января 2011г. по 2 августа 2011г. в эфире Санкт-Петербургского телевизионного портала «Социальное телевидение» вышло более 35 информационных сюжетов.

Информация о приоритетных направлениях деятельности отдела культуры, учреждений культуры, проведении районных культурно-массовых мероприятий регулярно публикуется в Информационном бюллетене администрации города, районной газете «Славянка сегодня», районной газете «СПб. Районы. РФ. Невский», на Интернет-портале «Соц-тв» и в муниципальных средствах массовой информации.

На едином информационном портале пространства образования Невского района и социально-методической сети «Два берега» («2berega.spb.ru»), электронном журнале «ПИОНЕР» размещены более 150 статей, методических разработок для детей и подростков, направленных на воспитание культуры толерантности.

На сайтах учреждений культуры размещен баннер и постоянно обновляется информация о мероприятиях Программы.

Задача №4 «Формирование в молодежной среде нетерпимого отношения к идеям ксенофобии, расизма и мигрантофобии»

Решение такой непростой задачи, как создание единой целостной системы по противодействию экстремизму в молодёжной среде, требует комплексного подхода. Такой широкий спектр работы невозможен без сотрудничества со всеми организациями, учреждениями и предприятиями различных форм собственности, расположенными на территории района, которые непосредственно занимаются проблемами подростков и молодежи.

Администрацией Невского района, Управлением внутренних дел, ФСБ принятые меры по противодействию терроризму и экстремизму позволяют сохранять контроль за оперативной обстановкой и не допустить её дестабилизации. За последние годы на территории Невского района преступлений экстремистской направленности или преступлений, совершённых по мотивам национальной, расовой, религиозной ненависти и вражды допущено не было. Лиц, причисляющих себя к неформальным молодежным объединениям в 2011 году на территории Невского района не выявлено. В 2009 году состояло на учете состояло 12 подростков, в 2010 – 8. Все подростки, состоявшие ранее на учете в ОДН УВД по этим основаниям, рассматривались на заседаниях КДН и ЗП, где помимо профилактической работы им была оказана помощь в решении различных социально-психологических, бытовых проблем.

На принадлежность к неформальным молодёжным образованиям экстремистской направленности районным Управлением внутренних дел осуществляется постоянная проверка и оперативная отработка несовершеннолетних лиц, попадающих, по той или иной причине, в поле зрения. В настоящее время признать лицо, причисляющее себя к неформальным молодежным объединениям, может только городской центр «Э» при ГУВД СПб. и ЛО.

Отдел образования совместно с прокуратурой Невского района, КДН и ЗП при администрации Невского района, ОДН УВД по Невскому району организует встречи с активами учащихся. Организованы и проведены собрания с родительской общественностью в учебных учреждениях, расположенных на территории Невского района, по разъяснению негативной роли неформальных молодежных объединений, воспитанию толерантности, противодействию экстремизма. Систематически ведется работа по обеспечению выполнения мероприятий «Комплексного плана мероприятий по профилактике экстремистских настроений и проявлений национальной, расовой нетерпимости на территории Невского района и Программы гармонизации межэтнических и межкультурных отношений, профилактике проявлений ксенофобии, укрепление толерантности в Санкт-Петербурге на 2006-2010 и 2011-2015 годы (программа «Толерантность»). В мероприятиях, направленных на предупреждение фактов экстремизма среди детей и подростков Невского района и вовлечения их в неформальные молодежные объединения экстремисткой направленности приняли участие за 2010-2011 учебный год 61.500 человек. Фактов распространения в общеобразовательных учреждениях материалов экстремистского содержания не зафиксировано.

При администрации Невского района активно работают Молодежный совет и Координационный совет по гражданско-патриотическому воспитанию граждан Невского района, которые координируют работу структурных подразделений администрации, муниципальных образований, учреждений образования, военных, силовых структур и общественных организаций по реализации программ, направленных на воспитание гражданственности и патриотизма у молодежи, противодействия экстремизму, расовой нетерпимости. Это также создание необходимых условий, способствующих активному вовлечению молодежи в различные сферы жизнедеятельности образовательных учреждений и повышению социальной активности.

Для достижения обозначенных целей отделом молодёжной политики организованы выезды актива молодёжи Невского района, состоящего их лучших представителей учащейся молодёжи средних специальных, начальных профессиональных и высших учреждений, расположенных на территории района, а также членов молодёжного совета в загородные лагеря, где по разработанной программе с ними проводится обучение по актуальным темам развития молодёжного парламентаризма в России, толерантности, противодействию ксенофобии, расовой и национальной розни.

Реализуется совместный план работы на 2010 - 2011 гг. со структурами профилактики по обмену информацией о наличии неформальных молодежных объединений на территории Невского района, а также в средних профессиональных и средних специальных учебных учреждений, расположенных на территории Невского района Санкт-Петербурга. В случае выявления членов неформальных молодежных объединений, данные несовершеннолетние приглашаются на заседание комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Невского района, проводится персональное рассмотрение данных несовершеннолетних один раз в квартал (по плану прокуратуры Невского района) на рабочей группе прокуратуры Невского района с приглашением руководителей учреждений образования, расположенных на территории Невского района.

Активно привлекаются несовершеннолетние, причисляющие себя к неформальным молодежным организациям в кружки и секции подростковых клубов района. Продолжается методическая деятельность по индивидуальной и групповой работе по привлечению подростков и молодежи к культурно-досуговой деятельности, направленной на снижение уровня проявления шовинизма и дискриминации по расовому, этническому и конфессиональному признаку.

В средне-специальных, начальных профессиональных учреждениях образования разработаны планы по противодействию распространению экстремистских настроений в молодёжной среде, а также планы по патриотическому и толерантному воспитанию учащихся, согласно которым проводятся Дни правовых знаний, мероприятия, выставки, акции, конкурсы, концерты.

Большую роль в воспитании культуры толерантности в молодежной среде играет сфера физической культуры и спорта. Ведь нигде как в спорте так явно не реализуется принцип равного и уважительного отношения к сопернику и партнеру, как заявлено в Олимпийской хартии. Все спортивные мероприятия, проводимые в районе, воспитывают в участниках-спортсменах толерантное отношение к людям. В первой половине 2011 года в спортивно-массовых мероприятиях в Невском районе приняли участие 36000 человек – это наибольшее число участников спортивно-массовых мероприятий среди всех районов Санкт-Петербурга. Среди самых массовых и ярких соревнований можно выделить «Невскую стометровку» (около 10000 участников), районную акцию «Я выбираю спорт!» (1500 участников), спортивный праздник «Мой спортивный Невский район (1000 участников).

В Невском районе проводится акция «Я выбираю спорт!» направленная на пропаганду физической культуры и спорта, привлечению к регулярным занятиям спортом, юных петербуржцев, в том числе вновь приехавших. В последней акции приняло участие 1500 человек, более 300 человек в результате приступило к занятиям.

Особым воспитательным эффектом обладают командные соревнования и спартакиады. В 2011 году в Невском районе проводятся 13 спартакиад для различных категорий жителей района.

Среди всех спартакиад хочется отметить президентские спортивные состязания как инновационную форму, направленную, прежде всего на воспитание толерантного отношения среди детей и подростков. Идея президентских состязаний проста – команда формируется среди учащихся одного класса. Командам предлагаются различные виды спортивных состязаний: футбол, уличный баскетбол, дартс, плавание. В 2010-2011 учебном году в Невском районе состязания проводились среди 7 классов, в соревнованиях приняли участие 52 класса, в 2011-2012 учебном году к ним присоединятся еще и 5 и 10 классы.

Состав воспитанников спортивных школ Невского района интернационален все они занимаются спортом, что бы в дальнейшем защищать спортивную честь своей Родины России на международных соревнованиях.

Все эти профилактические меры способствуют тому, что фактов распространения в образовательных учреждениях Невского района материалов экстремистского содержания не зафиксировано.

Общеизвестно, что жизнь человечества стоит на единых законах человеческого общения, на глубоком уважении традиций, обычаев, привычек, и особенностей, свойственных каждому этносу, на толерантном и уважительном отношении к повседневному поведению и языку представителей иных культур. И здесь важны консолидированные усилия всех участников программы (исполнительной власти, органов местного самоуправления, медиасообщества, общественности). Наша общая задача создать среду межэтнического общения, воспитывающую, обучающую, деятельную.

Заместитель главы администрации

М.Б. Бескровная