Ювенальная юстиция в россии документы в пдф

На странице подготовлен материал на тему: "Ювенальная юстиция в россии документы в пдф" с подробным описанием от профессионалов для людей. Если возникнут дополнительные вопросы, обращайтесь к дежурному консультанту.

Для того, чтобы оценить ресурс, необходимо авторизоваться.

Приведена программа учебной дисциплины «Ювенальная юстиция», подготовленная на кафедре теории и истории государства и права Крестьянского государственного университета имени Кирилла и Мефодия (г. Луга Ленинградской обл.). В рамках дисциплины студенты знакомятся с историей создания ювенальной юстиции, насчитывающей более ста лет; узнают, как происходило становление ювенальной юстиции в России в начале двадцатого века; изучают систему и опыт работы ювенальной юстиции зарубежных стран, а также перспективы создания и организации ювенальной юстиции в Российской Федерации. Студенты также получают знания, умения и навыки по вопросам правового регулирования профилактики безнадзорности и профилактики правонарушений несовершеннолетних, защиты трудовых, жилищных и иных прав несовершеннолетних граждан страны. Особое внимание уделено изучению действующего законодательства и пра-воприменительной практики в области защиты прав несовершеннолетних.

Для того, чтобы оценить ресурс, необходимо авторизоваться.

Предлагаемый для изучения учебный материал содержит информацию о становлении, содержании новой юридической отрасли и науки «ювенальное право», ее задачах, объекте, предмете и методологии. В содержание учебного пособия включено: обоснование необходимости создания ювенального права как новой отрасли науки и отрасли права; уточнение основополагающих понятий; раскрытие значения научных исследований в данной области для общества и государства. В учебном пособии рассмотрены правовое положение несовершеннолетних в различных отраслях отечественного законодательства, международные стандарты в области правовой защиты детей, задачи и проблемы ювенальной юстиции в Российской Федерации, а также правовое регулирование профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Учебный материал дан с учетом знаний, приобретенных студентами по другим юридическим дисциплинам, и предназначен для будущих учителей права по специальности «юриспруденция», студентов педагогических и юридических вузов, а также практических работников, связанных с воспитательной и социальной деятельностью с несовершеннолетними.

Ювенальная юстиция
проект по праву на тему

Проект к областному конкурсу

Скачать:

Вложение Размер
2._issledovatelskaya_rabota_na_temu_-_yuvenalnaya_yustitsiya_v_rossiyskoy_federatsii.docx 2.49 МБ

Предварительный просмотр:

Чтобы пользоваться предварительным просмотром создайте себе аккаунт (учетную запись) Google и войдите в него: https://accounts.google.com

Предварительный просмотр:

2.Модели ювенальной юстиции в зарубежных странах. с.3-10

3.Точки зрения на введение ювенальной юстиции в РФ. с.10-14

4.Ювенальная юстиция в РФ. с. 14 — 17

6. Источники. с.19-20

Есть различные точки зрения на введение в России общегосударственной системы ювенальной юстиции. Некоторые ученые и практики убеждены, что ювенальная юстиция – это вмешательство государства в дела семьи, что недопустимо, поскольку подрывает многовековые социокультурные устои, разрушает традиционную семью. Другие считают, что такой подход к пониманию ювенальной юстиции не совсем оправдан, поскольку, наоборот, за последние годы устои семьи ослабли, снизились ответственность родителей за воспитание и образование детей, воспитательные функции школы, плохо налажен учёт детей, оставшихся без попечения родителей, существующая в России система органов профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних не даёт желаемых результатов.

Основная цель моей работы состоит в том, чтобы выяснить необходимость существования ювенальной юстиции в РФ.

Исходя из этого мы ставим следующие задачи:

  1. выяснить, что такое система ювенальной юстиции;
  2. рассмотреть основные существующие в зарубежных странах системы ювенальной юстиции и их воздействие на семью;
  3. проанализировать законы и проекты законов о ювенальной юстиции в РФ и рассмотреть уже существующие итоги;
  4. сравнить теоретические основы ювенальной юстиции зарубежных стран и создаваемую систему в РФ;
  5. ответить на вопрос о необходимости ювенальной юстиции в РФ.

В данной работе представлены различные точки зрения, публикации по проблеме введения ювенальной юстиции, использованы учебные пособия Мелешко Н.П. [1] , а также Исмаилова Б.И. [2] , использовались публицистические статьи.

1. Модели ювенальной юстиции в зарубежных странах

Ювенальная юстиция реализована во многих странах. Как правило, везде она основывается на международных актах в области прав человека. Акцентируем внимание на основных понятиях и документах.

Ювенальная юстиция — система законодательства, регулирующая правоотношения в области отправления правосудия в отношении несовершеннолетних правонарушителей, механизм защиты и соблюдения прав несовершеннолетних правонарушителей в ходе предварительного следствия и судебного разбирательства. [3]

Система ювенальной юстиции — сеть учреждений и организаций, совместно работающих с несовершеннолетними правонарушителями, деятельность которых осуществляется на основе законоположений и процессуальных норм, регламентирующих обращение с несовершеннолетними. Эти учреждения и организации включают в себя полицию, суды, прокуроров, обвинителей, пенитенциарные учреждения, службу апробации и управления исправительных учреждений для несовершеннолетних [4] .

Ювенальным (детским) называется суд, который в пределах своей компетенции рассматривает уголовные, гражданские и административные дела, по которым одной из сторон является несовершеннолетний (в 1899г. В США в Чикаго был учережден первый детский суд. Юстиция получила развитие в Великобритании в 1908г.,серия законов о детях и молодежи ) [5] .

Существует несколько моделей ювенальной юстиции: англо-американская, континентальная, скандинавская. В отдельных государствах юстиция является частью ювенальной системы органов занимающихся вопросами семьи и правами детей.

Особенностью английской модели ювенальной юстиции является гибкая система мер уголовно-правового воздействия на несовершеннолетнего, дифференцированная в зависимости от возраста подсудимого и тяжести совершенного преступления. Например, к детям, совершившим преступление в возрасте 10-14 лет, применяются меры связанные с помещением под надзор работника пробации, с возложением обязанности регулярно присутствовать в специальном Центре посещений в течение установленного срока.

Особенностью австралийской модели ювенальной юстиции является применением мер наказания, направленных на возмещение причиненного вреда с помощью механизмов реституции (восстановления) и репарации. Данные меры рассматриваются как альтернативы тюремному заключению, получившие известность в нашей стране как «восстановительное правосудие». Одной из таких мер, используемых в Австралии, является механизм, получивший название «Семейные конференции», которые предполагают совместное обсуждение членами семей несовершеннолетних преступников и их жертв вопроса об адекватной форме заглаживания вины,

Читайте так же:  Муж шантажирует ребенком при разводе

возмещения причиненного вреда.

Суды по делам несовершеннолетних в Германии не являются обособленными судебными органами, а представляют собой специализированные отделы в системе общеуголовных судов. Вместе с тем они образуют систему, обладающую всеми признаками самостоятельности, включающую в себя особый состав и специальную подсудность, собственную правовую базу, особые принципы судопроизводства. В системе органов ювенальной юстиции Германии существует специальная социально-психологическая служба.

Ювенальная юстиция Италии представляет собой сложный комплекс социальных институтов и включает в себя непосредственно учреждения системы правосудия, а также другие социальные организации.
Современный институт ювенальной юстиции в Италии включает в себя ювенальные суды, прокуратуру, судебные социальные службы. Все перечисленные учреждения являются подведомственными Министерству юстиции и также тесно сотрудничают с другими заинтересованными группами и организациями, работающими в данной сфере, такими, как полиция, муниципальные социальные службы, волонтерские службы.
Во всех этих странах ювенальный суд формируется и состоит из профессиональных судей и определенного числа ассистирующих им судебных заседателей. Судебные заседатели регулярно отбираются из числа экспертов, профессионально занятых в работе с детьми и подростками в таких сферах, как психология, криминология, социология, психиатрия, и др. Обычно состав судебных заседателей меняется каждые три года.

Ювенальные суды рассматривают дела гражданского, уголовного и административного характера. Возраст минимальной уголовной ответственности в Италии составляет 14 лет. Несовершеннолетние, совершившие правонарушения до наступления 14 лет, согласно законодательству не могут нести ответственность за свои поступки.

Уголовная ответственность распространяется только на несовершеннолетнего в возрасте 14 — 18 лет и только при условии признания его судом полностью понимающим и осознающим свой поступок. Информация о преступлении поступает в прокуратуру от граждан, полиции и муниципальных социальных служб. Судебное расследование инициируется прокурором в каждом случае, где есть свидетельство о его необходимости. Согласно итальянскому законодательству суд может применить к несовершеннолетнему четыре меры воздействия, три из которых являются альтернативными мере наказания в виде лишения свободы. Ювенальный суд, как правило, использует все альтернативные меры с целью недопущения несовершеннолетнего в тюрьму.

Мера воздействия — это признание правонарушения незначительным. Это происходит в случае, когда проступок незначителен. Вторая мера воздействия — суд может дать судебное прощение в случае, когда правонарушители приговорены к наказанию до двух лет лишения свободы и когда возможно утверждать, что они не совершат повторного преступления [6] .

Применение указанной меры требует сохранения дела несовершеннолетнего на специальном контроле до достижения им/ею 21 года.

При рассмотрении дела в суде могут применяться различные санкции, как и в Англии, причем приоритет отдается мерам, имеющим наибольшую воспитательную ценность. Неоднозначен вопрос о применении к несовершеннолетним такой санкции, как штрафы, т.к. подростки обычно еще не зарабатывают деньги. В некоторых странах, например, в Бельгии, Болгарии, Хорватии, Италии, Польше, Шотландии, Сербии и Испании, назначение штрафов не практикуется. В Финляндии размер штрафа сопоставим с деньгами на карманные расходы, которые могут быть у подростка. В Чешской Республике возможна отсрочка выплаты штрафа [8] .

Скандинавская система (Швеция) использует
идею восстановительного правосудия с воспитательными мерами по отношению к малолетним правонарушителям. Главенствующая роль принадлежит социальному работнику, отсутствует уголовная ответственность до 15 лет, крайне редкие приговоры с лишением свободы до 18 лет. [9]

Исходя из выше сказанного можно сравнить эти системы и выделить общие черты и черты различия.

  1. Рассматриваются в основном уголовные преступления;
  2. Привлекаются специалисты социально-психологической службы;
  3. Наказания мягче, чем в судах общей юрисдикции

Ювенальная юстиция
проект по праву на тему

Проект к областному конкурсу

Скачать:

Вложение Размер
yuvenalnaya_yustitsiya_prokofeva_olesya.doc 97 КБ

По теме: методические разработки, презентации и конспекты

Чарнецкий С.Н., учитель обществознания и праваГОУ СОШ №1234 ЦАО Становление и развитие ювенальной юстиции в России. .

Диспут проводился в дискуссионном клубе «Я и право», после ознакомления с темой Ювенальная юстици за рубежом и в России.

Эта многогранная комплексная проблема в настоящее время по-особенному обострилась в нашей стране и приобрела гигантские масштабы уже в вопросе зарубежного опыта организации профилактики правонар.

Эта многогранная комплексная проблема в настоящее время по-особенному обострилась в нашей стране и приобрела гигантские масштабы уже в вопросе зарубежного опыта организации профилактики правонар.

Презентация к уроку обществознания.

Материалы к родительскому собранию.

Материал можно использовать для обощения в блоке право в 8-9 классах.

Краткое изложение концепции введения ювенальной юстиции в Российской Федерации

Под системой ювенальной юстиции понимается совокупность государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, должностных лиц, неправительственных некоммерческих организаций, осуществляющих на основе установленных законом процедур действия, нацеленные на реализацию и обеспечение прав, свобод и законных интересов ребенка (несовершеннолетнего). В рамках системы ювенальной юстиции осуществляются программы, проекты и мероприятия социального, педагогического, юридического, психологического и медицинского характера, направленные на профилактику и реабилитацию ребенка.

Правовой основой системы ювенальной юстиции должны стать специализированные суды – ювенальные суды в рамках системы судов общей юрисдикции.

На первоначальном этапе создание таких судов, прежде всего, связано со специализацией судей на делах несовершеннолетних, что в настоящее время в полной мере обеспечить не представляется возможным. Несмотря на решение пленума Верховного Суда от 26.03.2000г., процесс специализации судей происходит по усмотрению председателей судов. Во-первых, даже в тех судах, где сделаны попытки ввести такую специализацию, судьи не рассматривают только дела несовершеннолетних. Отсутствие закона, закрепляющего рассмотрение дел данной категории за специальными судьями, как правило, влечет загрузку указанных судей другими, находящимися в производстве суда, делами. Во-вторых, в настоящее время, когда обсуждают специализацию судей по делам несовершеннолетних, подразумевают только уголовные дела. Отсутствуют специальные участники судебного процесса – социальные работники, которые могли бы осуществлять социально-психологическое сопровождение несовершеннолетних в судебном процессе и обеспечивать психокоррекционное содержание судебного заседания.

Читайте так же:  Какие пособия можно получить матери одиночке

В настоящее время судебное решение не взаимосвязано с реабилитационным процессом и не ориентировано на него. В результате судебный процесс в отношении несовершеннолетних не обеспечивает профилактику рецидива правонарушения и не создает предпосылок к ресоциализации ребенка.

В этих условиях невозможно реализовать переход к важной функции ювенального суда – рассмотрение категории дел, в которых ребенок выступает в качестве социально-психологической жертвы, и не совершил правонарушение.

В первую очередь истоки девиантного поведения детей можно найти в распаде семьи (а развод осуществляется при наличии несовершеннолетних детей исключительно в судебном порядке), или в потере жилья (если родители продали квартиру или дом), либо иной жизненной ситуации, рассмотрение которой относится к гражданскому или административному праву. Соответствующие меры, принятые в гражданском или административном процессе могут создать условия, при которых тот же ребенок не появится в качестве подсудимого в уголовном процессе.

Первоочередным условием, обеспечивающим успешность проводимой в данный момент политики либерализации уголовного правосудия в отношении несовершеннолетних, является развитие ювенальных технологий в контексте создания ювенальной юстиции. В ином случае судебное решение, выраженное в условном наказании, не связанном с ограничением свободы и не имеющем реабилитационного содержания, будет восприниматься несовершеннолетним как безнаказанность, которая неизбежно приведет к повторному, зачастую, более тяжкому правонарушению. Судебное решение, связанное только с ограничением свободы, как правило, не обеспечивает задачи реабилитации и дальнейшей ресоциализации несовершеннолетнего. Целью судебного процесса с участием несовершеннолетнего должно являться не только установление истины и наказание виновного, а, прежде всего, защита прав ребенка, что может достигаться решением, направленным на восстановление внутрисемейных отношений в интересах ребенка; в то же время произвольное, не правовое вмешательство в жизнь семьи недопустимо.

Закрепленный законом статус ювенального судьи, безусловно, обеспечит возможность специализации судей, рассматривающих данную категорию дел. Ювенальный судья сможет глубже изучить особенности правового статуса несовершеннолетних, законодательство и правоприменительную практику в отношении таких дел.

По данным Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, проводимый в ряде регионов (Ростов-на-Дону, Саратов и др.) эксперимент по целенаправленной и полномасштабной специализации судей на делах несовершеннолетних с развернутым включением в судебный процесс социальных работников, в полной мере подтверждает необходимость и реальную возможность создания ювенальных судов в рамках судов общей юрисдикции.

Примат интересов ребенка в действиях государственной системы, включая судебную систему, закреплен в статье 3 Конвенции о правах ребенка и является основополагающим принципом этого международного акта. В октябре 1999 г. Комитет ООН по правам ребенка в своем заключении по 2-му Периодическому государственному докладу Российской Федерации о реализации Россией Конвенции о правах ребенка, в пункте 67 указанного доклада отметил: «Правосудие в отношении несовершеннолетних остается предметом постоянной и серьезной обеспокоенности Комитета, в особенности в связи с недостаточным исполнением государством-участником рекомендаций Комитета 1993 года о необходимости создания системы ювенальной юстиции, что включает принятие закона о ювенальной юстиции и учреждение судов по делам несовершеннолетних».

В настоящий момент Министерство труда и социального развития готовит очередной Периодический доклад Российской Федерации о реализации Россией Конвенции о правах ребенка, в котором пытается обосновать отсутствие существенного продвижения в вопросе создания ювенальной юстиции в РФ. Единственный позитивный факт, изложенный в проекте этого доклада, это факт принятия Государственной думой ФС РФ 15 февраля 2002 г. в первом чтении проекта федерального конституционного закона «О внесении дополнений в Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» в части введения ювенальных судов.

20 ноября 2001г. Постановлением №805 Правительство Российской федерации утвердило федеральную целевую программу «Развитие судебной системы России» на 2002-2006гг., где, в частности, предусмотрена разработка «финансово-экономического обоснования создания специализированных ювенальных составов (судов) в системе судов общей юрисдикции».

На основании вышеизложенного, становится очевидной необходимость незамедлительно приступить к формированию системы ювенальной юстиции в РФ. Этот процесс необходимо осуществлять поэтапно. При этом на первом этапе следует сконцентрировать усилия на:

1) специализации судей («ювенальный судья») – исполняющее свои обязанности на профессиональной основе лицо, достигшее возраста 30 лет, имеющее высшее юридическое образование и специальную подготовку в сфере детской психологии и специально наделенное полномочиями осуществлять правосудие по делам, участником в которых является несовершеннолетний и (или) представители его интересов;

2) создании условий участия в процессе, в качестве самостоятельного, (наряду с законным представителем несовершеннолетнего) официального лица (специалиста по социальной работе), обладающего специальными познаниями в сфере детской психологии (это официальное лицо должно иметь особый процессуальный статус и являться сотрудником социозащитного учреждения системы Министерства труда и социального развития);

Видео (кликните для воспроизведения).

3) обеспечении в полной мере положений Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» в части создания подразделений по реабилитации и ресоциализации несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, с целью оказания психологической, юридической, социальной и медицинской помощи данной категории несовершеннолетних, а также введение индивидуальных программ реабилитации ребенка в правоприменительную практику (в отношении несовершеннолетних, отбывающих наказание, готовящихся к освобождению, условно осужденных, отбывших наказание и т.д.).

Читайте так же:  Отказ от отцовства в судебном порядке

4) усилении роли комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в части внедрения социально-реабилитационных технологий и закрепление этой работы в соответствующей нормативной базе, как элемента системы ювенальной юстиции.

В судах второй инстанции и в Верховном Суде РФ необходимо создать ювенальные коллегии, которые вместе с ювенальными судьями в судах первой инстанции и составили бы систему ювенальных судов в рамках системы судов общей юрисдикции. Такая специализация не повлекла бы за собой увеличения количества дел и не потребовала бы в ближайшее время существенного увеличения количества судей (введение дополнительных единиц потребовалось бы только в односоставных судах).

Для законодательного обеспечения создания и развития системы ювенальной юстиции в Российской Федерации необходимо:

1. Поддержать прошедший первое чтение в Государственной думе 15 февраля 2002 г. проект Федерального конституционного закона «О внесении дополнений в Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» в части введения ювенальных судов как специализированных судов в системе судов общей юрисдикции. Данный законопроект в полной мере обеспечивает реализацию вышеизложенной концепции на первоначальном этапе.

2. Внести в Государственную Думу ФС РФ от имени Президента РФ проект Федерального конституционного закона «О ювенальных судах в Российской Федерации», проект Федерального закона «Об основах системы ювенальной юстиции», а также ряд изменений и дополнений в процессуальные нормы Российской Федерации.

Приложение 1. Проект Федерального конституционного закона «О внесении дополнений в Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации».

Приложение 2. Проект Федерального конституционного закона «О ювенальных судах в Российской Федерации».

Приложение 3. Проект Федерального закона «Об основах системы ювенальной юстиции».

Приложение 4. Предложения по изменению процессуальных норм в связи с организацией судопроизводства с участием несовершеннолетних.

Приложение 5. Концепция деятельности специалиста по социальной работе.

Приложение 6. Финансово-экономический расчет расходов, требуемых при внедрении ювенальных судов.

Электронные документы и ювенальная юстиция

В рамках Рождественских чтений состоялось заседание секции, посвященное сложным вопросам церковно-государственных отношений

25 января в Международном фонде славянской письменности и культуры состоялось заседание секции Международных Рождественских чтений «Сложные вопросы церковно-государственных и церковно-общественных отношений: электронные документы, ювенальная юстиция», сообщают участники круглого стола.

Заседание секции вел протоиерей Всеволод Чаплин, председатель Синодального отдела по взаимоотношениям Церкви и общества. Координатором конференции выступил Андрей Николаевич Титушкин, специалист Синодального отдела по взаимоотношениям Церкви и общества.

В заседании приняли участие: протоиерей Георгий Вахромеев, настоятель храма Живоначальной Троицы на Шабаловке; Сергей Валерьевич Чапнин, ответственный редактор Журнала Московской Патриархии, секретарь комиссии Межсоборного присутствия; Елена Михайловна Тимошина, кандидат юридических наук, старший научный сотрудник ВНИИ МВД; Ольга Владимировна Леткова, глава Ассоциации родительских комитетов и сообществ; Ольга Алексеевна Яковлева, председатель Союза православных юристов; Татьяна Львовна Шишова, член правления Российского детского фонда; Владимир Евгеньевич Хомяков, сопредседатель движения «Народный Собор»; Валерий Павлович Филимонов, лидер движения «За право жить без ИНН, личных кодов и микрочипов» и другие известные церковно-общественные деятели.

Отец Всеволод рассказал собравшимся о работе пленума Межсоборного присутствия, прошедшего 22-23 ноября 2012 года. Среди прочего была озвучена важная мысль о том, что ряд участников пленума пришли к выводу: при внедрении античеловеческих средств автоматической идентификации личности явного и сознательного отречения от Христа могут у верующих и не потребовать. Как говорится, лучше поздно, чем никогда…

С замечательным Обращением к грядущему Архиерейскому Собору выступил протоиерей Георгий Вахромеев. В возвышенных словах он призвал архипастырей проявить мужество – сказать всю правду о процессах глобализации и электронной идентификации личности, ведущих к построению единого всемирного царства антихриста. Молчание иерархов может привести к погибели миллионов безсмертных человеческих душ. Уже много лет народ Божий ждет решительных действий от участников Собора.

С категорическим заявлением выступила Ольга Леткова, подвергшая жесткой критике проект документа Церкви по ювенальной юстиции. Она на конкретных примерах показала всю несостоятельность ряда положений документа и неприемлемость самой западной системы для России с ее уникальными семейными и духовными традициями. Ольгу Владимировну поддержали Татьяна Львовна Шишова и Владимир Евгеньевич Хомяков, которые призвали Церковь сказать решительное «НЕТ» антинародным и антисемейным проискам проводников ювенальщины в нашей православной стране.

Елена Тимошина сделала обстоятельный доклад о реальном положении в практике, касающейся насилия в отношении детей. По официальной статистике, подавляющее большинство случаев насилия в отношении детей (более 80%) имеет место в обществе, а не в семьях. Сторонники ювенальной юстиции искусственно раздувают истерию по проблеме насилия над детьми в семье. Мы не имеем право забывать какой мы духовно богатый народ, каковы наши семейные традиции, как велика наша культура, каким древним историческим наследием мы обладаем. Мы имеем право собственного голоса, никто не может навязывать России, неприемлемые для нашей страны модели воспитания.

Проблемы электронной идентификации личности освещали В.Е.Хомяков и В.П.Филимонов. Они призвали к полному отказу верующих от применения технологий и средств, ведущих к абсолютному подавлению богоданной свободы и превращению человека в подобие товара, в безликого биоробота, послушного раба антихристовой системы. «Если мы сегодня уступим врагам Православия в отношении ювенальной юстиции и цифрового кодирования граждан, то завтра нам навяжут венчание однополых пар и женский епископат», – заключил Владимир Евгеньевич Хомяков.

Ювенальная юстиция в Российской Федерации

В проектной работе автор ставит проблему введения ювенальной юстиции в РФ. Для решения этой проблемы в работе ставятся следующие задачи: выяснить, что так ое система ювенальной юстиции; рассмотреть основные существующие в зарубежных странах системы ювенальной юстиции и их воздействие на семью; проанализировать законы и проекты законов о ювенальной юстиции в РФ и рассмотреть уже существующие итоги; сравнить теоретические основы ювенальной юстиции зарубежных стран и создаваемую систему в РФ; ответить на вопрос о необходимости ювенальной юстиции в РФ.

Читайте так же:  Минимальные алименты на троих детей

В работе дается структурный анализ существующих зарубежных моделей ювенальной юстиции, акцентируется внимание на результатах каждой модели, описываются основные достоинства и недостатки. Особое внимание в работе уделяется точкам зрения на проблему введения ювенальной юстиции в России.

В заключении автор предлагает свое решение данной проблемы.

Работа будет интересна учащимся при изучении раздела «Право» курса «Обществознание».

Скачать:

Вложение Размер
2._issledovatelskaya_rabota_na_temu_-_yuvenalnaya_yustitsiya_v_rossiyskoy_federatsii.docx 2.49 МБ

Предварительный просмотр:

Чтобы пользоваться предварительным просмотром создайте себе аккаунт (учетную запись) Google и войдите в него: https://accounts.google.com

По теме: методические разработки, презентации и конспекты

Чарнецкий С.Н., учитель обществознания и праваГОУ СОШ №1234 ЦАО Становление и развитие ювенальной юстиции в России. .

Диспут проводился в дискуссионном клубе «Я и право», после ознакомления с темой Ювенальная юстици за рубежом и в России.

Эта многогранная комплексная проблема в настоящее время по-особенному обострилась в нашей стране и приобрела гигантские масштабы уже в вопросе зарубежного опыта организации профилактики правонар.

Эта многогранная комплексная проблема в настоящее время по-особенному обострилась в нашей стране и приобрела гигантские масштабы уже в вопросе зарубежного опыта организации профилактики правонар.

Презентация к уроку обществознания.

Материалы к родительскому собранию.

Материал можно использовать для обощения в блоке право в 8-9 классах.

Для того, чтобы оценить ресурс, необходимо авторизоваться.

Предлагаемый для изучения учебный материал содержит информацию о становлении, содержании новой юридической отрасли и науки «ювенальное право», ее задачах, объекте, предмете и методологии. В содержание учебного пособия включено: обоснование необходимости создания ювенального права как новой отрасли науки и отрасли права; уточнение основополагающих понятий; раскрытие значения научных исследований в данной области для общества и государства. В учебном пособии рассмотрены правовое положение несовершеннолетних в различных отраслях отечественного законодательства, международные стандарты в области правовой защиты детей, задачи и проблемы ювенальной юстиции в Российской Федерации, а также правовое регулирование профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Учебный материал дан с учетом знаний, приобретенных студентами по другим юридическим дисциплинам, и предназначен для будущих учителей права по специальности «юриспруденция», студентов педагогических и юридических вузов, а также практических работников, связанных с воспитательной и социальной деятельностью с несовершеннолетними.

Краткое изложение концепции введения ювенальной юстиции в Российской Федерации

Под системой ювенальной юстиции понимается совокупность государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, должностных лиц, неправительственных некоммерческих организаций, осуществляющих на основе установленных законом процедур действия, нацеленные на реализацию и обеспечение прав, свобод и законных интересов ребенка (несовершеннолетнего). В рамках системы ювенальной юстиции осуществляются программы, проекты и мероприятия социального, педагогического, юридического, психологического и медицинского характера, направленные на профилактику и реабилитацию ребенка.

Правовой основой системы ювенальной юстиции должны стать специализированные суды – ювенальные суды в рамках системы судов общей юрисдикции.

На первоначальном этапе создание таких судов, прежде всего, связано со специализацией судей на делах несовершеннолетних, что в настоящее время в полной мере обеспечить не представляется возможным. Несмотря на решение пленума Верховного Суда от 26.03.2000г., процесс специализации судей происходит по усмотрению председателей судов. Во-первых, даже в тех судах, где сделаны попытки ввести такую специализацию, судьи не рассматривают только дела несовершеннолетних. Отсутствие закона, закрепляющего рассмотрение дел данной категории за специальными судьями, как правило, влечет загрузку указанных судей другими, находящимися в производстве суда, делами. Во-вторых, в настоящее время, когда обсуждают специализацию судей по делам несовершеннолетних, подразумевают только уголовные дела. Отсутствуют специальные участники судебного процесса – социальные работники, которые могли бы осуществлять социально-психологическое сопровождение несовершеннолетних в судебном процессе и обеспечивать психокоррекционное содержание судебного заседания.

В настоящее время судебное решение не взаимосвязано с реабилитационным процессом и не ориентировано на него. В результате судебный процесс в отношении несовершеннолетних не обеспечивает профилактику рецидива правонарушения и не создает предпосылок к ресоциализации ребенка.

В этих условиях невозможно реализовать переход к важной функции ювенального суда – рассмотрение категории дел, в которых ребенок выступает в качестве социально-психологической жертвы, и не совершил правонарушение.

В первую очередь истоки девиантного поведения детей можно найти в распаде семьи (а развод осуществляется при наличии несовершеннолетних детей исключительно в судебном порядке), или в потере жилья (если родители продали квартиру или дом), либо иной жизненной ситуации, рассмотрение которой относится к гражданскому или административному праву. Соответствующие меры, принятые в гражданском или административном процессе могут создать условия, при которых тот же ребенок не появится в качестве подсудимого в уголовном процессе.

Первоочередным условием, обеспечивающим успешность проводимой в данный момент политики либерализации уголовного правосудия в отношении несовершеннолетних, является развитие ювенальных технологий в контексте создания ювенальной юстиции. В ином случае судебное решение, выраженное в условном наказании, не связанном с ограничением свободы и не имеющем реабилитационного содержания, будет восприниматься несовершеннолетним как безнаказанность, которая неизбежно приведет к повторному, зачастую, более тяжкому правонарушению. Судебное решение, связанное только с ограничением свободы, как правило, не обеспечивает задачи реабилитации и дальнейшей ресоциализации несовершеннолетнего. Целью судебного процесса с участием несовершеннолетнего должно являться не только установление истины и наказание виновного, а, прежде всего, защита прав ребенка, что может достигаться решением, направленным на восстановление внутрисемейных отношений в интересах ребенка; в то же время произвольное, не правовое вмешательство в жизнь семьи недопустимо.

Читайте так же:  Исковое заявление о взыскании алиментов подсудность

Закрепленный законом статус ювенального судьи, безусловно, обеспечит возможность специализации судей, рассматривающих данную категорию дел. Ювенальный судья сможет глубже изучить особенности правового статуса несовершеннолетних, законодательство и правоприменительную практику в отношении таких дел.

По данным Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, проводимый в ряде регионов (Ростов-на-Дону, Саратов и др.) эксперимент по целенаправленной и полномасштабной специализации судей на делах несовершеннолетних с развернутым включением в судебный процесс социальных работников, в полной мере подтверждает необходимость и реальную возможность создания ювенальных судов в рамках судов общей юрисдикции.

Примат интересов ребенка в действиях государственной системы, включая судебную систему, закреплен в статье 3 Конвенции о правах ребенка и является основополагающим принципом этого международного акта. В октябре 1999 г. Комитет ООН по правам ребенка в своем заключении по 2-му Периодическому государственному докладу Российской Федерации о реализации Россией Конвенции о правах ребенка, в пункте 67 указанного доклада отметил: «Правосудие в отношении несовершеннолетних остается предметом постоянной и серьезной обеспокоенности Комитета, в особенности в связи с недостаточным исполнением государством-участником рекомендаций Комитета 1993 года о необходимости создания системы ювенальной юстиции, что включает принятие закона о ювенальной юстиции и учреждение судов по делам несовершеннолетних».

В настоящий момент Министерство труда и социального развития готовит очередной Периодический доклад Российской Федерации о реализации Россией Конвенции о правах ребенка, в котором пытается обосновать отсутствие существенного продвижения в вопросе создания ювенальной юстиции в РФ. Единственный позитивный факт, изложенный в проекте этого доклада, это факт принятия Государственной думой ФС РФ 15 февраля 2002 г. в первом чтении проекта федерального конституционного закона «О внесении дополнений в Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» в части введения ювенальных судов.

20 ноября 2001г. Постановлением №805 Правительство Российской федерации утвердило федеральную целевую программу «Развитие судебной системы России» на 2002-2006гг., где, в частности, предусмотрена разработка «финансово-экономического обоснования создания специализированных ювенальных составов (судов) в системе судов общей юрисдикции».

На основании вышеизложенного, становится очевидной необходимость незамедлительно приступить к формированию системы ювенальной юстиции в РФ. Этот процесс необходимо осуществлять поэтапно. При этом на первом этапе следует сконцентрировать усилия на:

1) специализации судей («ювенальный судья») – исполняющее свои обязанности на профессиональной основе лицо, достигшее возраста 30 лет, имеющее высшее юридическое образование и специальную подготовку в сфере детской психологии и специально наделенное полномочиями осуществлять правосудие по делам, участником в которых является несовершеннолетний и (или) представители его интересов;

2) создании условий участия в процессе, в качестве самостоятельного, (наряду с законным представителем несовершеннолетнего) официального лица (специалиста по социальной работе), обладающего специальными познаниями в сфере детской психологии (это официальное лицо должно иметь особый процессуальный статус и являться сотрудником социозащитного учреждения системы Министерства труда и социального развития);

3) обеспечении в полной мере положений Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» в части создания подразделений по реабилитации и ресоциализации несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, с целью оказания психологической, юридической, социальной и медицинской помощи данной категории несовершеннолетних, а также введение индивидуальных программ реабилитации ребенка в правоприменительную практику (в отношении несовершеннолетних, отбывающих наказание, готовящихся к освобождению, условно осужденных, отбывших наказание и т.д.).

4) усилении роли комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в части внедрения социально-реабилитационных технологий и закрепление этой работы в соответствующей нормативной базе, как элемента системы ювенальной юстиции.

В судах второй инстанции и в Верховном Суде РФ необходимо создать ювенальные коллегии, которые вместе с ювенальными судьями в судах первой инстанции и составили бы систему ювенальных судов в рамках системы судов общей юрисдикции. Такая специализация не повлекла бы за собой увеличения количества дел и не потребовала бы в ближайшее время существенного увеличения количества судей (введение дополнительных единиц потребовалось бы только в односоставных судах).

Для законодательного обеспечения создания и развития системы ювенальной юстиции в Российской Федерации необходимо:

1. Поддержать прошедший первое чтение в Государственной думе 15 февраля 2002 г. проект Федерального конституционного закона «О внесении дополнений в Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» в части введения ювенальных судов как специализированных судов в системе судов общей юрисдикции. Данный законопроект в полной мере обеспечивает реализацию вышеизложенной концепции на первоначальном этапе.

2. Внести в Государственную Думу ФС РФ от имени Президента РФ проект Федерального конституционного закона «О ювенальных судах в Российской Федерации», проект Федерального закона «Об основах системы ювенальной юстиции», а также ряд изменений и дополнений в процессуальные нормы Российской Федерации.

Приложение 1. Проект Федерального конституционного закона «О внесении дополнений в Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации».

Приложение 2. Проект Федерального конституционного закона «О ювенальных судах в Российской Федерации».

Приложение 3. Проект Федерального закона «Об основах системы ювенальной юстиции».

Приложение 4. Предложения по изменению процессуальных норм в связи с организацией судопроизводства с участием несовершеннолетних.

Приложение 5. Концепция деятельности специалиста по социальной работе.

Видео (кликните для воспроизведения).

Приложение 6. Финансово-экономический расчет расходов, требуемых при внедрении ювенальных судов.

Источники

Ювенальная юстиция в россии документы в пдф
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here